新華社北京5月4日電 題：讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感幸福感——農業農村部部長韓長賦談農村人居環境整治
新華社記者董峻
“建設好生(sheng)態宜居(ju)的美(mei)麗鄉村(cun)(cun)，讓(rang)廣大(da)農民在(zai)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興中(zhong)有更(geng)多獲得感、幸(xing)福(fu)感。”習近平總書記近日(ri)作(zuo)出(chu)重要(yao)指(zhi)示強調，要(yao)結合實(shi)施(shi)農村(cun)(cun)人(ren)居(ju)環境整治(zhi)三年行動計劃和鄉村(cun)(cun)振(zhen)興戰略，進一(yi)步推廣浙(zhe)江好的經驗做法，建設好生(sheng)態宜居(ju)的美(mei)麗鄉村(cun)(cun)。
農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)部(bu)長韓(han)長賦日前接受記者采訪時(shi)表示，農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)將深入(ru)學習貫徹落實習近(jin)平總書記的重要指示精(jing)神，發(fa)揮好牽(qian)頭作用，切實落實農(nong)村(cun)人(ren)居環境(jing)整治任(ren)務(wu)。
農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略重大任務
鄉村振興(xing)(xing)，生態宜居是關鍵。韓長賦說(shuo)，黨(dang)的(de)十九(jiu)大報告提出開展農(nong)村人居環境整治(zhi)行動(dong)，這(zhe)是實施(shi)鄉村振興(xing)(xing)戰略的(de)重大任務，也是全面建成小康(kang)社會的(de)基(ji)本要求(qiu)。
“當(dang)前(qian)，農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)發展進入(ru)新階段，城(cheng)鄉發展不平衡、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)發展不充(chong)分問題依(yi)然突出。”韓長賦說，“必(bi)須采取超常規措施，以鄉村(cun)(cun)振(zhen)興戰略為(wei)總抓手，堅持農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)優先(xian)發展，加快補齊農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)發展這個短(duan)(duan)腿短(duan)(duan)板(ban)，加快農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現代化，防止城(cheng)市化過(guo)程中鄉村(cun)(cun)凋敝。”
他表示，這既是(shi)國(guo)家(jia)整體(ti)戰略必不(bu)可少(shao)的重要組成(cheng)部分，也是(shi)建設富強民(min)主文明和諧美麗的社會主義現(xian)代化強國(guo)目標在(zai)農村的具(ju)體(ti)體(ti)現(xian)。韓長(chang)賦說，良好(hao)的人(ren)(ren)居(ju)環境(jing)是(shi)廣大(da)農民(min)的殷切期盼，保(bao)護(hu)好(hao)綠(lv)水青山和田園風光，留(liu)住獨特的鄉土味(wei)道和鄉村風貌，是(shi)鄉村振興的當務之急。要大(da)力推(tui)進農村人(ren)(ren)居(ju)環境(jing)整治，推(tui)動水、電、路(lu)、氣(qi)、房、訊等基礎設施向農村延伸傾斜，給(gei)農民(min)一(yi)個清(qing)新潔凈的美好(hao)家(jia)園。
韓長賦說，今年是實施鄉村(cun)振興戰略的開局之年。在這次黨和(he)國家(jia)機構改(gai)革中，中央把農村(cun)人居環境(jing)整治(zhi)工作的牽頭任務交給(gei)了農業農村(cun)部，深感責任重大。
“良好生態(tai)環(huan)(huan)境是(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)最(zui)大優勢和(he)寶貴財富。”韓(han)長賦介紹，“我們要牢固樹立綠水青(qing)山(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan)的發展(zhan)理念，加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)突出(chu)環(huan)(huan)境問題綜合治理，扎實(shi)實(shi)施農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人居環(huan)(huan)境整治三年行動(dong)計劃，推進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)‘廁所革命’，完善農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生活設施，打造農(nong)(nong)(nong)民安居樂(le)業的美(mei)麗家園，讓良好生態(tai)成為(wei)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興支撐點。以綠色發展(zhan)引領鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興，構(gou)建人與自然(ran)和(he)諧共(gong)生的鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)發展(zhan)新格局。”
以農業綠色發展新成效促進農村人居環境改善
據韓長賦介紹(shao)，農(nong)業農(nong)村(cun)部近年來大(da)力實施畜禽糞污治理(li)、秸稈農(nong)膜回收處理(li)、化肥農(nong)藥減(jian)量增效等重大(da)行動，以(yi)農(nong)業綠色(se)發展新(xin)成效促(cu)進農(nong)村(cun)人居環境改善。
針對畜(chu)禽糞(fen)污亂排、秸稈焚燒、農膜污染等突出問題，農業(ye)農村部整(zheng)合(he)60多億(yi)元資金，大力推(tui)進(jin)(jin)農業(ye)廢棄物(wu)(wu)資源化(hua)利用，2017年(nian)支持51個(ge)畜(chu)牧大縣整(zheng)縣推(tui)進(jin)(jin)畜(chu)禽糞(fen)污治理，在東北(bei)地(di)區(qu)71個(ge)玉米(mi)主產縣推(tui)進(jin)(jin)秸稈綜合(he)利用，在西北(bei)地(di)區(qu)建設100個(ge)農膜回收示范縣，以點帶面推(tui)動農業(ye)廢棄物(wu)(wu)資源化(hua)利用，為(wei)農民創(chuang)造良好(hao)生活環(huan)境。
農業農村部大力實施化(hua)肥農藥零(ling)增長(chang)(chang)行動，選擇100個果菜茶生產大縣(xian)實施有機肥替代化(hua)肥試點，150個重點縣(xian)開(kai)展全程綠色防控試點。目前全國農藥使用量已(yi)連續3年(nian)負(fu)(fu)增長(chang)(chang)，化(hua)肥使用量2017年(nian)實現(xian)負(fu)(fu)增長(chang)(chang)。“這是一個具有標志性意義的(de)轉折，意味著化(hua)肥農藥對環(huan)境的(de)影(ying)響得到控制。”韓長(chang)(chang)賦說。
他還表示，今后要在農村(cun)突出環(huan)境問題綜合治理上取得新(xin)成績，開展(zhan)農業(ye)綠色發(fa)展(zhan)行動(dong)，實現投入品減量(liang)化(hua)、生產清潔化(hua)、廢棄(qi)物資源化(hua)、產業(ye)模式生態化(hua)，加快(kuai)形成種(zhong)養結合、生態循環(huan)、環(huan)境優美的(de)田園生態系統。
扎實推進農村人居環境治理各項重點工作
今年中央一號文件已(yi)作(zuo)出部(bu)署(shu)(shu)：實(shi)施農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)整治(zhi)三年行(xing)(xing)動計劃，以(yi)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)垃圾、污水治(zhi)理和(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)容村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)貌提升為主攻方向，整合各(ge)種資源，強(qiang)化(hua)各(ge)種舉措，穩步有(you)(you)序(xu)推進農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)突出問題治(zhi)理。全國(guo)改善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)工(gong)(gong)作(zuo)會議日(ri)前(qian)在浙江省安吉縣召(zhao)開(kai)。會議深入學習貫徹(che)習近平總書(shu)記關于鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興和(he)改善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的重要(yao)(yao)指(zhi)示精神，認(ren)真落(luo)實(shi)李克強(qiang)總理批示要(yao)(yao)求，全面部(bu)署(shu)(shu)改善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)各(ge)項任務(wu)。韓長賦(fu)說，農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)部(bu)將按照部(bu)署(shu)(shu)要(yao)(yao)求，履行(xing)(xing)好牽頭責(ze)任，加強(qiang)與各(ge)有(you)(you)關部(bu)門的溝通(tong)協調，按照《農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)整治(zhi)三年行(xing)(xing)動方案》逐項分解細(xi)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)任務(wu)，明(ming)確(que)責(ze)任部(bu)門、工(gong)(gong)作(zuo)目標、時間進度，層(ceng)層(ceng)壓(ya)實(shi)責(ze)任，確(que)保(bao)每一項任務(wu)都有(you)(you)人(ren)(ren)抓有(you)(you)人(ren)(ren)管落(luo)實(shi)落(luo)地。
著力改善(shan)村(cun)(cun)容(rong)村(cun)(cun)貌(mao)是推進這項工作的重點之(zhi)一。韓長(chang)賦說，要結合鄉村(cun)(cun)振興戰(zhan)略規劃實施，以加強優化村(cun)(cun)莊規劃管理為引領(ling)，推動(dong)形(xing)成(cheng)功能清(qing)晰、布局合理、生態宜居的村(cun)(cun)莊建設格(ge)局；采取“一事(shi)一議”等方(fang)式，重點加快治理農(nong)村(cun)(cun)垃圾污(wu)水，推進“廁所革命”；鼓(gu)勵(li)農(nong)民利用房前屋后(hou)發(fa)展具(ju)有鄉土特色的庭院(yuan)經濟，推介一批美(mei)麗休閑鄉村(cun)(cun)和精品旅游景點，帶(dai)動(dong)提升村(cun)(cun)容(rong)村(cun)(cun)貌(mao)。
韓長(chang)賦強調，村級(ji)組(zu)織在(zai)農村環(huan)境(jing)治(zhi)理上發揮著(zhu)不可替代的(de)基礎性作用。今后(hou)一方面要(yao)發揮好村級(ji)組(zu)織作用，支持社(she)會化(hua)服(fu)務組(zu)織提(ti)供(gong)垃圾收集轉運等服(fu)務，另(ling)一方面要(yao)調動(dong)好農民的(de)積極性，鼓勵農民投工投勞(lao)，開展房前屋后(hou)和村莊公共空間環(huan)境(jing)整治(zhi)，逐步建立(li)農村人居環(huan)境(jing)改(gai)善長(chang)效機(ji)制。
