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　　新華社北京4月18日電 題：“擴大范圍、延長時間、放寬人數”——海南省實施59國人員入境旅游免簽政策解讀

　　新華社(she)記者劉奕湛、周慧敏

　　“擴大免(mian)(mian)簽(qian)國(guo)范圍；延長(chang)免(mian)(mian)簽(qian)停留時間；放寬免(mian)(mian)簽(qian)人數限制(zhi)。”18日(ri)，公安部(bu)在京(jing)召開新(xin)聞發(fa)布會，國(guo)家移民管理局在發(fa)布會上(shang)通報，經國(guo)務(wu)院(yuan)批準，自2018年(nian)5月1日(ri)起(qi)，在海南省實(shi)施59國(guo)人員入境旅游免(mian)(mian)簽(qian)政策，進(jin)一步支持海南全面(mian)深化改革開放。

　　適用政策國家擴大至59國 形成更加開放格局

　　“實施(shi)海(hai)南(nan)省59國(guo)人員(yuan)入境旅(lv)游免簽政策體現了(le)我們進一步擴(kuo)大對外開(kai)(kai)放(fang)的(de)決心和態度(du)，展現了(le)中國(guo)特(te)色社會主義的(de)自信與包容。”國(guo)家(jia)移民管理局(ju)(ju)副(fu)局(ju)(ju)長曲(qu)云海(hai)說，這將有力地促(cu)進海(hai)南(nan)的(de)開(kai)(kai)放(fang)發(fa)展、創新發(fa)展，提升(sheng)海(hai)南(nan)旅(lv)游的(de)國(guo)際(ji)化水平。

　　一(yi)直以來，公安(an)部積極支持(chi)(chi)海南省經(jing)濟(ji)建(jian)設發(fa)展，出臺了一(yi)系列出入境(jing)便利(li)政(zheng)策(ce)。1988年海南建(jian)省伊始，經(jing)國(guo)務院批(pi)準，即為(wei)(wei)到海南洽談貿易、探親、旅游(you)的(de)(de)外(wai)國(guo)人(ren)，提(ti)供在(zai)口岸辦(ban)理入境(jing)簽證的(de)(de)便利(li)。2000年，為(wei)(wei)促進旅游(you)發(fa)展，實施(shi)21個(ge)國(guo)家人(ren)員到海南旅游(you)15天(tian)免辦(ban)簽證政(zheng)策(ce)。2010年，為(wei)(wei)支持(chi)(chi)海南國(guo)際旅游(you)島建(jian)設，將(jiang)免簽入境(jing)政(zheng)策(ce)適用國(guo)家增(zeng)加至26個(ge)。

　　曲云(yun)海說，此次(ci)適用入境免(mian)簽政策的國家由(you)26國擴大到(dao)59國，有利于鼓勵(li)更多的外(wai)國人赴海南旅游，形(xing)成(cheng)更加開放的格局(ju)。

　　國家(jia)移民管理局閔海(hai)云說，免簽(qian)入境政策是為(wei)了服務海(hai)南(nan)深化改革擴(kuo)大開(kai)放的需(xu)要，將進一步展(zhan)示海(hai)南(nan)的對外(wai)開(kai)放形(xing)象，提升國際(ji)知名度。

　　曲云海(hai)表示，下一步，國家移民(min)管(guan)理局(ju)積極(ji)支持海(hai)南用足(zu)用好開(kai)放政策，為海(hai)南打造全面深化改(gai)革開(kai)放試驗區、國際旅游(you)消費中(zhong)心(xin)提供助力。同時，將立足(zu)國家引智引才(cai)等(deng)重大戰略，進(jin)一步為外籍高層次(ci)人才(cai)入(ru)境、停居留提供更多便利，為服務國家改(gai)革開(kai)放和(he)經濟建設作(zuo)出更大貢(gong)獻。

　　延長至30天 促進入境旅游市場更加活躍

　　過去3年內(nei)，26國免簽團游(you)(you)客(ke)在外國游(you)(you)客(ke)中的占比大幅上(shang)升，免簽入(ru)境外國游(you)(you)客(ke)在入(ru)境外國人的占比由33%提高到去年的78%。

　　閔海(hai)(hai)(hai)云說(shuo)，免簽政策將提升(sheng)國際游(you)(you)客(ke)進(jin)(jin)入(ru)海(hai)(hai)(hai)南(nan)的(de)(de)便利性，降低進(jin)(jin)入(ru)海(hai)(hai)(hai)南(nan)的(de)(de)經濟(ji)成本，將給(gei)海(hai)(hai)(hai)南(nan)入(ru)境旅游(you)(you)市場帶來更為龐大(da)的(de)(de)客(ke)流量(liang)，增(zeng)加海(hai)(hai)(hai)南(nan)旅游(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)和稅收，促進(jin)(jin)旅游(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)和當(dang)地居民收入(ru)的(de)(de)增(zeng)長。

　　這(zhe)一(yi)新(xin)政(zheng)的(de)出(chu)臺，讓海(hai)南(nan)省旅游業(ye)為之振(zhen)奮。海(hai)南(nan)省旅游委主任孫穎表示，59國人(ren)員入(ru)境旅游免(mian)簽(qian)政(zheng)策的(de)實施(shi)是中(zhong)國進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大對外開放的(de)具體(ti)措施(shi)，將為海(hai)南(nan)旅游發(fa)展注入(ru)新(xin)的(de)強大動力和活力。

　　“接下(xia)來海南(nan)將(jiang)擴大對(dui)外(wai)(wai)宣傳促銷，加(jia)大對(dui)59國(guo)(guo)(guo)免(mian)簽政策的(de)宣傳力(li)度，提高海南(nan)‘世界能見(jian)度’。”孫(sun)穎說，同時加(jia)強(qiang)航線支撐，尤其是(shi)海南(nan)直達(da)免(mian)簽國(guo)(guo)(guo)家的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航線，增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)客的(de)可進(jin)入性，不斷推動海南(nan)旅游(you)產(chan)品創新升級，形成對(dui)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)客具有強(qiang)大吸引(yin)力(li)的(de)特色旅游(you)產(chan)品體系。此外(wai)(wai)，營(ying)造更加(jia)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化的(de)語言環境(jing)，提升旅游(you)接待和服務水平(ping)，優化旅游(you)消費環境(jing)。

　　海口市旅(lv)行(xing)社(she)(she)協會秘書長麥偉(wei)文表(biao)示，針(zhen)對(dui)這(zhe)一新政(zheng)，海口市旅(lv)行(xing)社(she)(she)協會近期將組(zu)織(zhi)海口200多家(jia)旅(lv)行(xing)社(she)(she)展開文明禮儀培訓、旅(lv)游(you)英語培訓、人(ren)才培訓、入境(jing)(jing)政(zheng)策解讀培訓等，提升(sheng)旅(lv)行(xing)社(she)(she)從業(ye)人(ren)員的職業(ye)素質，為接待境(jing)(jing)外游(you)客提供重要(yao)基(ji)礎保障，為海南旅(lv)游(you)免簽(qian)政(zheng)策的實(shi)施注入新鮮血(xue)液。

　　放寬免簽人數 滿足外國游客個人出行需要

　　“在保留旅行社邀請接待模式的(de)前(qian)提下，將(jiang)團隊免簽(qian)放(fang)寬(kuan)為個(ge)人免簽(qian)，滿足(zu)外國游客個(ge)人出(chu)行的(de)需要。”曲云海說(shuo)。

　　目前，為使免(mian)簽(qian)入境政策(ce)順利(li)實施，海南省有關各部(bu)門(men)，以及旅(lv)行(xing)社(she)、旅(lv)游(you)(you)飯店(dian)、旅(lv)游(you)(you)企業(ye)等相(xiang)關部(bu)門(men)均努(nu)力提升服務(wu)質量和管理水平(ping)，升級管理系統，規范服務(wu)流(liu)程，完(wan)善規章制度，打造與國(guo)際接軌的(de)社(she)會公共服務(wu)。

　　對(dui)于外國人(ren)免簽入(ru)境(jing)海南后(hou)是否(fou)還能前往境(jing)內其他省(sheng)市，免簽入(ru)境(jing)后(hou)無法(fa)在30天離境(jing)等問題，海南省(sheng)公(gong)安廳(ting)政治部主任江偉給(gei)出(chu)了答案。

　　“59國人(ren)員入境旅游(you)(you)免簽政(zheng)策(ce)主要(yao)(yao)是為前(qian)(qian)往海(hai)南(nan)旅游(you)(you)的(de)(de)外國人(ren)提供便利，更加(jia)方(fang)便他(ta)們前(qian)(qian)往海(hai)南(nan)旅游(you)(you)，停留(liu)時間(jian)更加(jia)充足。享受此政(zheng)策(ce)的(de)(de)外國人(ren)，入境后停留(liu)范圍僅(jin)限于海(hai)南(nan)省(sheng)行(xing)政(zheng)區(qu)域。”江偉(wei)說(shuo)，根據規定，對入境海(hai)南(nan)后有正當理(li)(li)由需(xu)要(yao)(yao)前(qian)(qian)往其他(ta)省(sheng)份(fen)的(de)(de)，或(huo)者需(xu)要(yao)(yao)超過免簽期限在(zai)海(hai)南(nan)繼續停留(liu)的(de)(de)，可以向當地公安機(ji)(ji)(ji)關出(chu)入境管理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構申請(qing)辦理(li)(li)停留(liu)證件。公安機(ji)(ji)(ji)關出(chu)入境管理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構將依法提供便利。

　　同時，江偉(wei)介紹，外(wai)(wai)(wai)國(guo)人希望免(mian)簽(qian)入境(jing)(jing)海(hai)南的(de)，可以通過國(guo)外(wai)(wai)(wai)的(de)旅行社(she)向海(hai)南旅行社(she)提(ti)供自己的(de)身份信息和行程安(an)排(pai)，由(you)海(hai)南旅行社(she)向公(gong)安(an)機關(guan)和邊防檢(jian)查(cha)機關(guan)申報。外(wai)(wai)(wai)國(guo)人免(mian)簽(qian)入境(jing)(jing)后需要延長在(zai)海(hai)南停留期限、前(qian)(qian)往中(zhong)國(guo)境(jing)(jing)內其(qi)他(ta)地區(qu)或(huo)者(zhe)提(ti)前(qian)(qian)離境(jing)(jing)的(de)，旅行社(she)應當(dang)指派專人協助其(qi)辦理簽(qian)證(zheng)證(zheng)件或(huo)者(zhe)出境(jing)(jing)手續(xu)。

【糾錯】

責任編輯： 馬俊卿