新華社北京4月13日電(記(ji)者胡浩、余(yu)俊杰)國(guo)務院(yuan)近日同意(yi)設(she)立(li)(li)內(nei)蒙古滿(man)洲里、廣西防城(cheng)港邊境旅(lv)游試驗區(qu),這(zhe)是我國(guo)首批設(she)立(li)(li)的邊境旅(lv)游試驗區(qu)。
我(wo)國(guo)陸地邊(bian)界(jie)線(xian)總長2.2萬(wan)多公里,與14個(ge)國(guo)家接(jie)壤。經過改革開(kai)放(fang)近40年(nian)發(fa)(fa)展,邊(bian)境(jing)(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)已逐步成為與出(chu)國(guo)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)、港澳臺(tai)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)并駕(jia)齊驅的三大出(chu)入境(jing)(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)市場之(zhi)一。邊(bian)境(jing)(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展雖取得一定成效,但仍(reng)然面臨一些(xie)制(zhi)度性發(fa)(fa)展瓶頸(jing)。如邊(bian)境(jing)(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)管(guan)理體制(zhi)機制(zhi)相對滯后,部分(fen)邊(bian)境(jing)(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)線(xian)路老化,部分(fen)邊(bian)境(jing)(jing)地區出(chu)入境(jing)(jing)不夠便利等。
為解決目前(qian)邊境旅(lv)游面臨的(de)(de)困境和問(wen)題,國務院日前(qian)印(yin)發《關于(yu)支持沿邊重(zhong)點地區開發開放若干(gan)政策(ce)措施(shi)的(de)(de)意(yi)見》提出研究(jiu)設(she)立(li)邊境旅(lv)游試驗區。
文化和旅(lv)游(you)(you)部有關負責人13日回答記者提問時表示,將堅持“分批實施(shi),成(cheng)熟(shu)一個(ge)推出一個(ge)”的(de)原則(ze)設(she)立(li)邊境旅(lv)游(you)(you)試驗區,首(shou)先(xian)(xian)選擇(ze)旅(lv)游(you)(you)資源稟賦較(jiao)高、旅(lv)游(you)(you)產業發展較(jiao)為成(cheng)型、口(kou)岸通(tong)關綜合(he)條件較(jiao)好(hao)、與毗鄰國家旅(lv)游(you)(you)合(he)作相對成(cheng)熟(shu)的(de)邊境城市率先(xian)(xian)開展改革(ge)探索,并在實踐中(zhong)積累經(jing)驗做法(fa),之后再逐步推廣。
下一步,文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)部(bu)(bu)將會同相關(guan)部(bu)(bu)門(men),推動試(shi)(shi)驗區改革探索邊(bian)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)制(zhi)(zhi)度(du),深度(du)融入“一帶(dai)一路”建設(she)(she)。重點(dian)改革創新人員(yuan)、自駕車、團體旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)便(bian)利(li)化(hua)(hua)等制(zhi)(zhi)度(du),形(xing)成推動邊(bian)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)蓬勃發(fa)(fa)展(zhan)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)保障(zhang)。推動試(shi)(shi)驗區加大文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)融合(he),發(fa)(fa)展(zhan)邊(bian)境(jing)(jing)文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)業。重點(dian)落實(shi)和完善旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)投融資(zi)、用地、人才等政(zheng)策(ce),構建產(chan)(chan)業融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)格局和共建共享模式。利(li)用邊(bian)境(jing)(jing)特色旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資(zi)源(yuan),打(da)造邊(bian)境(jing)(jing)新型旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)品,鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)特色餐飲、文(wen)化(hua)(hua)演藝、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)商品研發(fa)(fa)、土特產(chan)(chan)加工銷售等產(chan)(chan)業,提高旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資(zi)源(yuan)利(li)用率和產(chan)(chan)業附(fu)加值(zhi)。完善邊(bian)境(jing)(jing)全域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)服(fu)務(wu)(wu)設(she)(she)施(shi),加快推進邊(bian)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)集散(san)中心、咨詢服(fu)務(wu)(wu)中心、停車場(chang)、通景道路、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)標識標牌、應急救援等旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)和旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)公共服(fu)務(wu)(wu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。
據(ju)介紹,在內(nei)蒙古滿洲里、廣(guang)(guang)西(xi)防城港開展試點(dian)試驗的(de)基礎上,將根據(ju)改革(ge)舉(ju)措落實情況和試驗任務(wu)需要,適(shi)時(shi)選擇不同類型、具有(you)代表性(xing)的(de)邊境(jing)地(di)區開展試驗,對試點(dian)效果好、風險可(ke)控且可(ke)復制可(ke)推廣(guang)(guang)的(de)成果,及時(shi)復制推廣(guang)(guang),推動建設一批(pi)邊境(jing)旅游目的(de)地(di)。

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