聚焦直播平台乱象：谁在推送“少女妈妈”？-新华网

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　　解說：

　　未成年(nian)孕婦，未成年(nian)媽(ma)媽(ma)，甚至(zhi)還有(you)未成年(nian)二胎媽(ma)媽(ma)。她們怎么就(jiu)成了網絡直(zhi)播熱門？

　　北(bei)京建(jian)(jian)豪律(lv)師事務所律(lv)師紀(ji)建(jian)(jian)明：

　　網站應當第一(yi)時間，對這些視頻進行(xing)下架處理(li)，以保護未成年人的隱(yin)私，同時將相應的證(zheng)據(ju)材料加(jia)以固(gu)定，交給警方，由(you)警方來(lai)進行(xing)調(diao)查(cha)。

　　解說：

　　視頻直播真的可以只提供技術不(bu)負責內容嗎？

　　中國社科院青少年與社會問題室(shi)副主任田豐：

　　如果青少年(nian)一(yi)開始(shi)選擇了不好(hao)的視頻，網絡按(an)照這種(zhong)邏(luo)輯(ji)，繼續給(gei)推送的話(hua)，會給(gei)青少年(nian)造成一(yi)種(zhong)很負面的影響。

　　解說：

　　快手(shou)視頻，火山(shan)視頻。

　　《新聞1+1》今(jin)日關注(zhu)：誰在(zai)推送“少女媽媽”？

　　主持人白巖松：

　　你好，觀眾(zhong)朋友(you)，歡(huan)迎收看正(zheng)在直播的《新聞1+1》。

　　近一段時間，有(you)媒體報道，在一些視頻網(wang)站上出現了大量(liang)的(de)少女(nv)媽(ma)媽(ma)或(huo)者說早孕媽(ma)媽(ma)，其(qi)(qi)中有(you)一定的(de)比例其(qi)(qi)實是未成年(nian)人，相(xiang)關的(de)一些畫面(mian)當(dang)然我們節目當(dang)中不(bu)能播放。

　　但(dan)是(shi)我(wo)(wo)們(men)看(kan)看(kan)一些內容，其中(zhong)包括全網(wang)最小二胎(tai)(tai)媽媽，14歲就(jiu)擁有了自己(ji)的(de)(de)小可愛，16歲媽媽獨自帶二胎(tai)(tai)孩子(zi)，16歲就(jiu)已經(jing)二胎(tai)(tai)孩子(zi)了，希(xi)望官方送(song)我(wo)(wo)上熱(re)門，13歲的(de)(de)孕媽媽，有經(jing)驗的(de)(de)姐(jie)姐(jie)們(men)教教我(wo)(wo)怎么生(sheng)孩子(zi)，怕疼等等，由(you)于這(zhe)個第四條(tiao)和第二條(tiao)都(dou)涉及到14歲以(yi)下(xia)，這(zhe)要聲(sheng)明一下(xia)，不(bu)管愿(yuan)不(bu)愿(yuan)意按我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)法律規定，其實是(shi)與14歲以(yi)下(xia)的(de)(de)女孩發生(sheng)性關系全是(shi)強奸罪，還有相差九歲的(de)(de)姐(jie)弟，你(ni)剛上幼兒(er)園，我(wo)(wo)卻已經(jing)為人父母等等。

　　當(dang)這(zhe)樣的問題一經媒體曝(pu)光，這(zhe)個視頻網(wang)站馬上一副態度很誠(cheng)懇的樣子(zi)跳出來，同時顯得很無辜，把矛頭直接指向(xiang)技術(shu)，都是(shi)(shi)(shi)推(tui)薦算(suan)法(fa)鬧的，這(zhe)些(xie)推(tui)薦算(suan)法(fa)怎么沒腦(nao)子(zi)呢等等，到底(di)沒腦(nao)子(zi)的是(shi)(shi)(shi)技術(shu)還是(shi)(shi)(shi)人，到底(di)是(shi)(shi)(shi)背后是(shi)(shi)(shi)人推(tui)送這(zhe)些(xie)東西(xi)，還是(shi)(shi)(shi)所謂的技術(shu)推(tui)送呢？

　　解說：

　　你十四五(wu)歲的(de)時(shi)候在(zai)做什么？十四五(wu)歲又能(neng)做什么？這些看似(si)很平(ping)常的(de)問題，在(zai)剛剛過(guo)去的(de)這個(ge)周(zhou)末里，被“14歲未成(cheng)年寶(bao)媽”、 “全(quan)網最小二胎媽媽”、“00后小情(qing)侶直播私奔第65天(tian)”的(de)標題，給出了令(ling)人錯愕的(de)回答。

　　一組媒體標題：

　　平臺(tai)熱捧(peng)早孕網紅(hong) “全網最(zui)小二胎媽(ma)媽(ma)”點擊量(liang)驚人

　　16歲(sui)“小媽(ma)媽(ma)”被(bei)推成網(wang)(wang)紅，網(wang)(wang)絡(luo)平臺(tai)底線在哪？

　　14歲早(zao)戀生子、最(zui)小二胎媽(ma)媽(ma)…這(zhe)些竟(jing)被推(tui)成“網紅” ！

　　解說：

　　記者(zhe)發現，在“快手”、“火山小(xiao)視頻”的(de)網絡視頻直(zhi)播中，充斥著大量以(yi)“未成(cheng)年少女(nv)做媽媽”、“全(quan)網最小(xiao)二胎(tai)媽媽”為(wei)內容的(de)視頻。這些視頻，點擊量高，關注度大，甚至在這樣的(de)視頻平臺中，形(xing)成(cheng)一種(zhong)風(feng)潮。更可(ke)怕(pa)的(de)是，這些視頻，還會被(bei)標注“官方(fang)推(tui)送”的(de)字樣。

　　央視記者卞曉(xiao)研：

　　我(wo)注意到很(hen)多人在(zai)視(shi)頻上面(mian)會寫到，比如說那種寶媽今年16歲(sui)，可以(yi)給個熱(re)門(men)嗎(ma)，還有人會說，感謝官方(fang)給的每(mei)一次熱(re)門(men)，確實這種寫熱(re)門(men)的(視(shi)頻)它的播放(fang)量，一下子最少會有幾(ji)萬(wan)的，甚至(zhi)會有幾(ji)十(shi)萬(wan)次的播放(fang)量。

　　解說：

　　除了未成(cheng)年孕婦，未成(cheng)年媽(ma)媽(ma)，在(zai)"快(kuai)手(shou)"、"火(huo)山小(xiao)視頻"平(ping)臺，還(huan)有(you)"00后(hou)小(xiao)情侶直播私奔"、"找女朋(peng)友，12-14歲(sui)"等類似內容。這樣(yang)(yang)的(de)視頻，在(zai)平(ping)臺上同(tong)樣(yang)(yang)擁有(you)高(gao)點擊率，而且不受阻(zu)礙。

　　中國社科院青(qing)少年與社會(hui)問題(ti)室副(fu)主任田豐：

　　如果青少年一(yi)開始(shi)選擇了不(bu)(bu)好的視頻(pin)，網站按照這種(zhong)(zhong)邏(luo)輯，繼(ji)續給(gei)他推送的話，會給(gei)青少年造成一(yi)種(zhong)(zhong)很(hen)負面(mian)的印(yin)象，他就認為(wei)他的世界當中這種(zhong)(zhong)不(bu)(bu)正常的，違規(gui)的行為(wei)反而是正常的。

　　解說：

　　數據(ju)顯示(shi)，截(jie)至2017年6月，我(wo)國未滿19歲的網民(min)，已(yi)達1.69億，而這(zhe)樣內容的視頻，通過這(zhe)些公共(gong)網絡平(ping)(ping)臺傳播，帶(dai)來(lai)的影響可想而知(zhi)。在(zai)"快手"、"火山"等視頻平(ping)(ping)臺被曝光之(zhi)后，今(jin)天(tian)，輿(yu)論都(dou)在(zai)關注和質(zhi)疑，這(zhe)些平(ping)(ping)臺的底(di)線到底(di)在(zai)哪里？但是，涉(she)事平(ping)(ping)臺卻(que)給出了這(zhe)樣的回應。

　　昨天(tian)零(ling)晨，針對(dui)媒體報道(dao)，"快手(shou)"在(zai)官(guan)方微博發(fa)(fa)布(bu)聲明(ming)，盡管聲明(ming)中在(zai)強調(diao)要對(dui)視頻發(fa)(fa)布(bu)者封號并且加強發(fa)(fa)布(bu)時的監管，但(dan)卻把(ba)責(ze)任歸于"用戶炒作(zuo)"。今天(tian)，"火山小(xiao)視頻"也發(fa)(fa)布(bu)聲明(ming)，同樣在(zai)強調(diao)被媒體曝光后(hou)如何(he)整改，對(dui)網站(zhan)責(ze)任，卻只字未提。

　　央視記者卞小妍：

　　在去年10月底，11月初的(de)(de)(de)(de)時候(hou)(hou)(舉報有人發(fa)(fa)現(xian))有十四歲(sui)的(de)(de)(de)(de)女(nv)孩，發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)懷孕(yun)視頻，還說(shuo)(shuo)在這個網站上(shang)(shang)十六七歲(sui)懷孕(yun)當(dang)媽的(de)(de)(de)(de)隨處可見，后來(lai)我(wo)注(zhu)意到(dao)(去年)11月30日當(dang)天晚上(shang)(shang)，快手官方(fang)微(wei)博發(fa)(fa)了(le)一條(tiao)情況說(shuo)(shuo)明(ming)，說(shuo)(shuo)自己已將疑(yi)似涉(she)嫌犯罪的(de)(de)(de)(de)案例報警并且會持續跟進事件進展，還說(shuo)(shuo)自己要(yao)全力以赴的(de)(de)(de)(de)保護(hu)未成年人權利，之后我(wo)再(zai)去找這條(tiao)聲明(ming)的(de)(de)(de)(de)時候(hou)(hou)，發(fa)(fa)現(xian)已經找不到(dao)了(le)，不知道什么(me)時候(hou)(hou)，已經悄悄的(de)(de)(de)(de)刪(shan)掉(diao)了(le)。

　　解說：

　　記者調查到的(de)事實(shi)是(shi)，這(zhe)些類似(si)"早孕媽媽成網紅(hong)"的(de)視頻(pin)，在快手和火(huo)山小視頻(pin)，很早就已出現，但無人重視。

　　宿華(hua)，快(kuai)手創始人(ren)(ren)兼(jian)CEO，被輿論稱(cheng)為中國十大(da)前沿領域(yu)增速超10倍企業的(de)領軍(jun)人(ren)(ren)物，并且在去年(nian)11月榮登"2017年(nian)度我是創始人(ren)(ren)榮耀榜(bang)"，上榜(bang)的(de)理(li)由是，因快(kuai)手科(ke)技在近幾年(nian)的(de)飛速成長和對"普通人(ren)(ren)視角"、"真(zhen)實記錄"的(de)堅(jian)持(chi)。

　　但是(shi)，類似未(wei)成(cheng)年媽媽這樣的"真實(shi)"，這樣的記錄，能(neng)不加選擇地，通(tong)過迅捷的科技手(shou)段，特別是(shi)在一家公共(gong)視頻網站，如此傳播嗎(ma)？

　　白巖松：

　　我們(men)來看(kan)看(kan)相關的視頻網(wang)站，在被(bei)發現有這樣的問題之(zhi)后的這種反應和他們(men)言語(yu)之(zhi)間的微妙，我們(men)來看(kan)一下快手，4月1號零點41分(fen)發布的。

　　我(wo)們注(zhu)(zhu)意(yi)到有媒(mei)體報道(dao)，快手平臺上存在低齡媽媽的視頻內容，也就是說媒(mei)體沒報道(dao)的話人家(jia)沒注(zhu)(zhu)意(yi)，是真(zhen)沒注(zhu)(zhu)意(yi)到嗎？

　　其(qi)中一(yi)些(xie)存(cun)在炒(chao)作(zuo)傾(qing)向，誰(shui)在炒(chao)作(zuo)，是(shi)那些(xie)視頻的(de)(de)(de)(de)發布者在炒(chao)作(zuo)，還是(shi)你的(de)(de)(de)(de)平(ping)臺起到(dao)了助推(tui)的(de)(de)(de)(de)炒(chao)作(zuo)作(zuo)用呢？查殺(sha)了數百(bai)個以低齡懷孕進行炒(chao)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)視頻真不少，對個別影響惡(e)劣(lie)的(de)(de)(de)(de)賬號直接封號，原(yuan)來干嘛來著(zhu)，關(guan)閉關(guan)聯推(tui)薦功能，這一(yi)句(ju)話非常非常的(de)(de)(de)(de)重要，您之前可是(shi)開放的(de)(de)(de)(de)，在搜(sou)索入口進行攔截，增補了審核規則等(deng)等(deng)，只(zhi)要是(shi)您沒發現，我一(yi)切照舊(jiu)，您發現我馬上可以采取相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)。

　　下(xia)一個火(huo)山小(xiao)(xiao)視(shi)頻(pin)4月(yue)2號發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)從2017年11月(yue)開始(shi)，顯得自(zi)己很行動的(de)(de)(de)(de)(de)早(zao)，火(huo)山小(xiao)(xiao)視(shi)頻(pin)就(jiu)留(liu)意到(dao)移動互聯網上(shang)(shang)存在(zai)(zai)(zai)未(wei)成年早(zao)戀早(zao)婚內容，并在(zai)(zai)(zai)當時(shi)對這些進行了限制，屏蔽(bi)了相關詞，你(ni)看顯得多么敏感，可是問(wen)題(ti)(ti)出現(xian)了自(zi)相矛盾，近期央(yang)視(shi)報道，在(zai)(zai)(zai)火(huo)山小(xiao)(xiao)視(shi)頻(pin)上(shang)(shang)發(fa)現(xian)了此類(lei)內容，你(ni)前面如果做的(de)(de)(de)(de)(de)好(hao)，會有(you)后(hou)面嗎？怎么還會可以(yi)發(fa)現(xian)呢，好(hao)了，這些咱們先不(bu)說了，馬上(shang)(shang)要(yao)連線(xian)一位(wei)專家北京市青(qing)少年法律(lv)(lv)援助與研究中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)(de)主任佟麗華(hua)，佟主任你(ni)好(hao)，首先第一個問(wen)題(ti)(ti)非常重(zhong)要(yao)，因為在(zai)(zai)(zai)節目一開始(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候我就(jiu)說了，在(zai)(zai)(zai)我們國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)(lv)上(shang)(shang)明確的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定，和(he)14歲以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)女孩發(fa)生(sheng)性關系(xi)，不(bu)管出于什么樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況，你(ni)只要(yao)男方(fang)在(zai)(zai)(zai)14歲以(yi)上(shang)(shang)，那(nei)可都算強奸罪，這一個視(shi)頻(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)背后(hou)是否(fou)著相當大(da)量可能被我們輕描(miao)淡寫忽略的(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)(lv)問(wen)題(ti)(ti)。

　　北京市青少年法律援助與研究中心主任佟(tong)麗(li)華(hua)：

　　對這(zhe)(zhe)樣一個，應(ying)該(gai)是(shi)(shi)引起社會關注(zhu)的(de)(de)事件，司法機關應(ying)該(gai)調查清楚背(bei)后(hou)到(dao)底是(shi)(shi)什么樣的(de)(de)情況？首先這(zhe)(zhe)么多的(de)(de)孩(hai)子(zi)(zi)他(ta)們的(de)(de)父母干什么去了，父母的(de)(de)教育(yu)管理保護責任在哪里(li)，另外(wai)這(zhe)(zhe)些(xie)女孩(hai)子(zi)(zi)背(bei)后(hou)是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)一些(xie)操作利用(yong)這(zhe)(zhe)些(xie)女孩(hai)子(zi)(zi)的(de)(de)情況，還有就(jiu)是(shi)(shi)剛才談到(dao)的(de)(de)嚴重(zhong)的(de)(de)刑事犯罪(zui)，如果14歲的(de)(de)孩(hai)子(zi)(zi)女孩(hai)子(zi)(zi)懷孕(yun)甚至(zhi)生孩(hai)子(zi)(zi)，背(bei)后(hou)顯(xian)然存在著(zhu)嚴重(zhong)的(de)(de)強(qiang)奸犯罪(zui)的(de)(de)問題，這(zhe)(zhe)些(xie)問題一定要有一個交(jiao)代。

　　白巖松：

　　接下來就涉及到(dao)傳播(bo)這(zhe)些視頻，你看發(fa)現這(zhe)個問(wen)題(ti)之后，這(zhe)些視頻的(de)(de)網站似乎顯得無辜(gu)，態度假裝誠懇，可是往往不太談論(lun)自(zi)己的(de)(de)責任，你覺得平臺的(de)(de)責任是什么。

　　佟麗華：

　　平臺顯然有(you)(you)不可推卸的(de)時候，這個(ge)平臺把(ba)這樣一個(ge)事情這么長時間的(de)存在，并且放大，我認(ren)為面臨著這個(ge)要承擔(dan)一些相關的(de)法律(lv)責任，從政府(fu)的(de)角(jiao)度來(lai)說，應(ying)該對此進行詳細(xi)的(de)調查，其(qi)實互(hu)聯(lian)網文(wen)化管理的(de)規定當中(zhong)，有(you)(you)一個(ge)文(wen)化部(bu)2011年有(you)(you)一個(ge)規定當中(zhong)，部(bu)門的(de)規章，明確提出對違反這種，我們說的(de)傳統道德(de)，社會公德(de)屬于違禁(jin)(jin)的(de)內(nei)容(rong)，對于違禁(jin)(jin)的(de)內(nei)容(rong)要對互(hu)聯(lian)網企業進行追責。

　　白巖松：

　　佟主任(ren)最后一(yi)個(ge)問題(ti)，咱(zan)們光關注未成年人(ren)保護(hu)的(de)節(jie)目，咱(zan)們就連線多次(ci)(ci)了(le)，咱(zan)們現(xian)在也有了(le)未成年人(ren)保護(hu)法，但(dan)是一(yi)次(ci)(ci)又一(yi)次(ci)(ci)證明，咱(zan)們這個(ge)法律落地，可(ke)不太那么踏(ta)實讓人(ren)。

　　佟麗華：

　　兩句話第一句話其(qi)實(shi)互(hu)聯(lian)(lian)網時代(dai)給未(wei)成(cheng)年人保(bao)護(hu)更嚴(yan)禁的(de)條例，第二(er)句話我們(men)確(que)實(shi)應該盡快修(xiu)改未(wei)成(cheng)年人保(bao)護(hu)法，尤其(qi)要特別強調在互(hu)聯(lian)(lian)網時代(dai)如何更好(hao)的(de)保(bao)護(hu)未(wei)成(cheng)年人的(de)權益。

　　白巖松：

　　好，非(fei)常感謝佟(tong)主任給我們(men)帶(dai)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)分析，沒錯，其實在談論今(jin)天我們(men)關注的(de)(de)(de)(de)話(hua)題的(de)(de)(de)(de)時候(hou)，相當(dang)多的(de)(de)(de)(de)媒(mei)體在談論也是違規，然后不良等(deng)等(deng)，首先核心的(de)(de)(de)(de)實質(zhi)是涉及到違法甚(shen)至是嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)違法，甚(shen)至是嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)違法，接(jie)下來(lai)(lai)是要關注傳播信息的(de)(de)(de)(de)網站，究竟(jing)了技術的(de)(de)(de)(de)原因還是人的(de)(de)(de)(de)原因呢？

　　解說：

　　面(mian)對這些大(da)量(liang)被傳播的(de)(de)視頻，真的(de)(de)只是(shi)低齡媽媽的(de)(de)個人問題嗎(ma)？真的(de)(de)只是(shi)他們在自我(wo)炒(chao)作嗎(ma)？平(ping)臺真的(de)(de)無辜嗎(ma)？

　　央視記(ji)者卞曉妍：

　　比(bi)如(ru)說15歲，16歲，然后寶媽(ma)、孕媽(ma)這樣組合(he)搜(sou)索，當(dang)你要點(dian)擊你的用(yong)戶旁邊名(ming)字旁邊有一個小(xiao)三角(jiao)，點(dian)開(kai)了之后，就發現出來了一行(xing)叫做你可能感(gan)興趣的人，大(da)概有20位(wei)左右，后來我就很(hen)輕易找到了一百多位(wei)未成年(nian)的媽(ma)媽(ma)。

　　解說：

　　不(bu)(bu)僅(jin)如(ru)(ru)此，在每條視頻封面，都有一段概括中(zhong)心思想的(de)"爆款標(biao)題(ti)"；比如(ru)(ru)"初(chu)二叛逆(ni)期生下他"、"14歲擁(yong)有可愛(ai)的(de)兒子"、"對當初(chu)早(zao)戀(lian)不(bu)(bu)后(hou)悔"等(deng)(deng)等(deng)(deng)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。再比如(ru)(ru)，17歲懷孕，十八歲生子，粉絲已經有1800多萬(wan)，一次(ci)曬娃直(zhi)播(bo)，就有280萬(wan)次(ci)點(dian)贊。這種點(dian)贊和關注度(du)的(de)背后(hou)，網站真(zhen)的(de)不(bu)(bu)會參與(yu)，并且真(zhen)的(de)不(bu)(bu)會從中(zhong)獲(huo)利(li)嗎？

　　中國(guo)社科(ke)院(yuan)青少年與(yu)社會(hui)問題室副主任田豐：

　　現在(zai)的(de)短視頻直播平臺(tai)，主要有三(san)種(zhong)獲利方式，第一(yi)種(zhong)就是(shi)打賞功能的(de)直接打賞，網(wang)(wang)站在(zai)網(wang)(wang)紅身上，收獲最(zui)多的(de)就是(shi)這種(zhong)流量，就比如說這個(ge)用(yong)戶(hu)的(de)粘性，用(yong)戶(hu)的(de)登(deng)陸次(ci)數用(yong)戶(hu)的(de)滯留時間，這些(xie)其實是(shi)一(yi)個(ge)資本平臺(tai)上如何評(ping)價這個(ge)網(wang)(wang)站，估(gu)值(zhi)一(yi)個(ge)最(zui)高的(de)標準，它的(de)這個(ge)資本越(yue)高，對網(wang)(wang)站的(de)評(ping)價估(gu)值(zhi)就越(yue)高。

　　解說：

　　公開聲明中表示歡迎監督的快手，如(ru)今已算是短(duan)視頻社(she)交(jiao)領域的"獨(du)角獸(shou)"。從(cong)2011年3月注冊，七年時間，已有7億(yi)用戶，日活躍(yue)用戶超過1億(yi)。

　　今年年初，快手(shou)再次得到十(shi)億美元融資(zi)，而四輪融資(zi)里，不(bu)乏百度(du)、騰(teng)訊等互聯(lian)網巨頭(tou)。2017年3月(yue)，騰(teng)訊對快手(shou)的(de)投(tou)(tou)資(zi)，甚至被標上(shang)了"領(ling)投(tou)(tou)"的(de)名(ming)號。

　　同樣被曝光的(de)火山小視頻，根據檢(jian)測平臺統(tong)計，他的(de)月活躍度人數排(pai)名第四，達到兩千多(duo)萬，融資不(bu)斷加(jia)碼，規模不(bu)斷擴大，用(yong)戶不(bu)斷增(zeng)加(jia)，但是作為一個信息傳播這些視頻網站真的(de)可(ke)以只(zhi)有技術，而不(bu)對內容負責嗎(ma)？

　　中國傳(chuan)媒大學(xue)文(wen)法學(xue)部教(jiao)授網絡法與(yu)知識產權研究中心主任王四新：

　　首先它作為一(yi)個運營性的法(fa)人，需(xu)要(yao)法(fa)人音視(shi)活(huo)(huo)動的許(xu)可(ke)，說(shuo)提供互聯網(wang)服務的話(hua)，還(huan)(huan)得辦一(yi)個ICP的許(xu)可(ke)證，文化經營活(huo)(huo)動，還(huan)(huan)有(you)(you)就(jiu)是(shi)也(ye)有(you)(you)小視(shi)頻，音視(shi)頻這些，所以他(ta)還(huan)(huan)涉及到信(xin)息網(wang)絡傳播視(shi)聽節目，另外一(yi)個就(jiu)是(shi)網(wang)絡文化經營活(huo)(huo)動，所以還(huan)(huan)得需(xu)要(yao)一(yi)個網(wang)絡文化經營許(xu)可(ke)證。

　　解說：

　　互(hu)聯網(wang)(wang)信(xin)息服務許可(ke)(ke)、ICP經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)、網(wang)(wang)絡(luo)文化(hua)經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)、信(xin)息網(wang)(wang)絡(luo)傳播視(shi)聽(ting)節(jie)(jie)目(mu)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)，快手需要擁有者四個資質，才可(ke)(ke)運營。事實上，取得網(wang)(wang)絡(luo)文化(hua)經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)、信(xin)息網(wang)(wang)絡(luo)傳播視(shi)聽(ting)節(jie)(jie)目(mu)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)，并非易事。

　　中國(guo)傳媒大(da)學王(wang)四新(xin)：

　　像(xiang)(xiang)快手(shou)，還有火山小視頻還涉(she)及到信息方面(mian)的(de)服務(wu)，信息方面(mian)的(de)服務(wu)業有相應的(de)限制(zhi)條(tiao)件。他不輕易(yi)像(xiang)(xiang)私人(ren)資本開放(fang)。

　　解說：

　　有意思的(de)(de)是，2016年快手(shou)CEO宿(su)華，接受媒(mei)體采訪時自己(ji)就表示，隨著《互聯網(wang)(wang)直播服務管(guan)理規定》的(de)(de)執行落實，靠低俗內容打"擦邊球"的(de)(de)網(wang)(wang)絡直播平(ping)臺(tai)，會逐漸被(bei)淘汰。

　　白巖松：

　　我(wo)們常聽到一(yi)種聲音(yin)，在創業和創新(xin)的時代里面對互聯網相(xiang)關的企(qi)業和技術的發展要有一(yi)定(ding)政府(fu)監管的包容性，這(zhe)話很對。

　　你比如說像共(gong)享汽(qi)車的發展，車的發展，出租，共(gong)享單車的發展，包括很多創業，包括金融，互聯網金融等等都該有這樣(yang)的一種心(xin)態(tai)，這樣(yang)中(zhong)國(guo)的創新才能進一步向前。

　　但(dan)是(shi)(shi)這(zhe)句話是(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)(shi)也被(bei)有(you)些(xie)人甚(shen)至是(shi)(shi)互(hu)(hu)聯(lian)網的(de)從業人員解讀為對違法違規的(de)互(hu)(hu)聯(lian)網內容(rong)的(de)傳播，也要包(bao)容(rong)呢，顯然不(bu)(bu)是(shi)(shi)。

　　好了(le)，接(jie)下來(lai)我(wo)們要連(lian)線一位嘉(jia)賓(bin)，中國政法大(da)學傳播法研(yan)究大(da)學副主任(ren)朱巍，朱主任(ren)你好，我(wo)剛才已經說了(le)說有(you)些(xie)在(zai)互聯網(wang)快速發展(zhan)過程中，有(you)些(xie)行為違法違規是(shi)絕不能包容的(de)，涉及到今天說誰在(zai)推送少(shao)女媽(ma)媽(ma)背后，平(ping)臺應該負有(you)什么(me)樣(yang)的(de)責任(ren)。

　　中國(guo)政(zheng)法大學傳播法研究(jiu)中心副主任朱巍：

　　咱們(men)傳(chuan)統看平臺，特別是直播平臺，他(ta)就是網(wang)(wang)絡服務提供者，就是他(ta)所有的(de)(de)我們(men)看到的(de)(de)視頻，可能(neng)是網(wang)(wang)民發布(bu)的(de)(de)，但是現在在大數據的(de)(de)背(bei)景之下(xia)，他(ta)有一個推送的(de)(de)過程，這個呢就是我們(men)所說的(de)(de)算法。

　　算(suan)法(fa)(fa)很多人(ren)(ren)都(dou)說是(shi)中立，按照什(shen)么樣(yang)的(de)(de)點(dian)擊量(liang)，按照什(shen)么樣(yang)的(de)(de)標簽，可能就(jiu)(jiu)會感興趣的(de)(de)人(ren)(ren)接到(dao)他(ta)們(men)的(de)(de)推送，這里面(mian)玄妙就(jiu)(jiu)很大了(le)，有(you)(you)一(yi)些(xie)推送的(de)(de)視(shi)(shi)頻，就(jiu)(jiu)像今天曝光的(de)(de)事情(qing)，有(you)(you)些(xie)是(shi)未(wei)(wei)成年的(de)(de)媽媽，本身就(jiu)(jiu)是(shi)違(wei)反(fan)未(wei)(wei)成年人(ren)(ren)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)，違(wei)反(fan)公共利益(yi)的(de)(de)，這樣(yang)的(de)(de)視(shi)(shi)頻如果(guo)所有(you)(you)的(de)(de)僅靠(kao)點(dian)擊量(liang)，靠(kao)流量(liang)為王的(de)(de)話，那這樣(yang)的(de)(de)算(suan)法(fa)(fa)我覺得是(shi)不(bu)道德的(de)(de)，所以(yi)我覺得通過(guo)這個(ge)事情(qing)是(shi)不(bu)是(shi)可以(yi)拷問一(yi)下(xia)現在平臺運作的(de)(de)算(suan)法(fa)(fa)是(shi)不(bu)是(shi)合法(fa)(fa)，是(shi)不(bu)是(shi)道德。

　　白巖松：

　　這(zhe)(zhe)就正好涉及的(de)是這(zhe)(zhe)樣(yang)一個(ge)問題(ti)，現在(zai)流行的(de)是，包括很(hen)多網(wang)站的(de)推(tui)(tui)送，其實(shi)都(dou)已(yi)(yi)經變成了(le)(le)(le)這(zhe)(zhe)個(ge)相(xiang)當重要的(de)內容，這(zhe)(zhe)里我(wo)加一句(ju)話，你比如說(shuo)我(wo)已(yi)(yi)經關注很(hen)久了(le)(le)(le)，現在(zai)在(zai)推(tui)(tui)送的(de)過(guo)程中，很(hen)多新(xin)聞(wen)最(zui)重要的(de)倫理都(dou)被推(tui)(tui)掉(diao)了(le)(le)(le)，他(ta)可(ke)能把前(qian)天(tian)的(de)新(xin)聞(wen)以(yi)今天(tian)這(zhe)(zhe)個(ge)標題(ti)還在(zai)推(tui)(tui)送，很(hen)多不(bu)了(le)(le)(le)解新(xin)聞(wen)的(de)人(ren)以(yi)為(wei)看(kan)到的(de)新(xin)聞(wen)，再一看(kan)是前(qian)天(tian)的(de)，這(zhe)(zhe)個(ge)先不(bu)說(shuo)了(le)(le)(le)，技(ji)術是否會成為(wei)一種保護(hu)傘或者說(shuo)是推(tui)(tui)搪的(de)理由，另外說(shuo)直(zhi)接一點，是否技(ji)術可(ke)以(yi)推(tui)(tui)送，萬一流氓穿上了(le)(le)(le)就變成了(le)(le)(le)君子。

　　朱巍：

　　我(wo)(wo)(wo)覺得這個技(ji)(ji)術(shu)是(shi)(shi)一個雙刃(ren)劍，從開始發展(zhan)互(hu)(hu)聯網到(dao)今(jin)天(tian)，他(ta)給(gei)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)帶來的(de)便(bian)利也好，快捷也好，安全也好，同樣(yang)一方面他(ta)也代表(biao)著危險，代表(biao)著低速(su)，代表(biao)著對我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)傳統文化的(de)破壞，所以我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)對技(ji)(ji)術(shu)不能(neng)總說技(ji)(ji)術(shu)為(wei)王，技(ji)(ji)術(shu)中立(li)性，現在我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)國(guo)家(jia)的(de)這種互(hu)(hu)聯網經濟發展(zhan)速(su)度(du)已(yi)經足夠快了，是(shi)(shi)時候該(gai)靜下來想(xiang)(xiang)(xiang)一想(xiang)(xiang)(xiang)，技(ji)(ji)術(shu)為(wei)王這句話是(shi)(shi)不是(shi)(shi)有點缺陷，以這個事情來，大(da)數據(ju)(ju)為(wei)王，天(tian)天(tian)大(da)家(jia)都說，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)想(xiang)(xiang)(xiang)看(kan)到(dao)的(de)是(shi)(shi)大(da)數據(ju)(ju)推(tui)送(song)的(de)，大(da)數據(ju)(ju)更(geng)懂我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)，但(dan)是(shi)(shi)實際想(xiang)(xiang)(xiang)一想(xiang)(xiang)(xiang)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)看(kan)到(dao)的(de)真的(de)是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)自(zi)己想(xiang)(xiang)(xiang)看(kan)到(dao)的(de)嗎？我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)拿到(dao)的(de)東西真的(de)是(shi)(shi)自(zi)己想(xiang)(xiang)(xiang)拿到(dao)的(de)嗎？實際不是(shi)(shi)，是(shi)(shi)平臺給(gei)你的(de)。

　　白巖松：

　　還有一個我們自己(ji)有些(xie)人想看(kan)到(dao)(dao)的(de)東西，真是(shi)該看(kan)到(dao)(dao)的(de)嗎？比(bi)如(ru)說(shuo)涉及到(dao)(dao)違法的(de)這種內容(rong)，比(bi)如(ru)說(shuo)黃色(se)的(de)暴力的(de)等等，不排(pai)除(chu)有些(xie)人希望看(kan)到(dao)(dao)。

　　朱巍：

　　很多(duo)人都覺(jue)得(de)越(yue)低俗的(de)東西(xi)是(shi)不是(shi)越(yue)過底線的(de)東西(xi)，收視率越(yue)高，大家(jia)點擊量越(yue)高，如果僅(jin)僅(jin)的(de)考慮商業利益(yi)的(de)話，現(xian)在這些平臺的(de)做法沒有任(ren)(ren)何問(wen)題，但是(shi)你(ni)現(xian)在有了這么(me)多(duo)的(de)用戶，可以說除了法律責任(ren)(ren)之(zhi)外，你(ni)還有一(yi)個社(she)會責任(ren)(ren)，還有一(yi)個道(dao)德責任(ren)(ren)，所以你(ni)要(yao)把社(she)會責任(ren)(ren)道(dao)德責任(ren)(ren)考慮進來之(zhi)后，你(ni)才(cai)對得(de)起(qi)七億用戶。

　　白巖松：

　　好，這里接下來就涉及(ji)到(dao)這樣(yang)一個問題，究(jiu)竟是(shi)誰在(zai)裝(zhuang)傻，究(jiu)竟是(shi)在(zai)騙(pian)誰，是(shi)不(bu)是(shi)拿出技術(shu)和推送(song)這種說(shuo)法的(de)時(shi)候，可以做(zuo)出很無辜的(de)樣(yang)子，是(shi)在(zai)騙(pian)政府，騙(pian)監管部門，還是(shi)騙(pian)我們所有(you)的(de)受(shou)眾，來，接下來我們繼續關注怎么(me)改變。

　　解說：

　　今(jin)年(nian)春(chun)節前，從國外流入國內的(de)"兒(er)童邪(xie)典(dian)視頻(pin)"，利用迪士尼等著名卡通形象，如(ru)小豬佩奇、艾莎公主(zhu)、蜘蛛俠、米老鼠等，二(er)次加工成帶(dai)有血腥暴力(li)或軟色(se)情的(de)內容，在(zai)網絡上大肆(si)傳播。

　　北(bei)京文化(hua)執法總隊(dui)執法四隊(dui)隊(dui)員朱鄭：

　　這(zhe)些(xie)(xie)影片它(ta)在名稱(cheng)和(he)形態上和(he)原著是有高度相似，所以(yi)說當孩子(zi)們(men)去看(kan)一些(xie)(xie)很(hen)正常(chang)的動畫片兒的時候，這(zhe)些(xie)(xie)計(ji)算機算法，它(ta)會把這(zhe)些(xie)(xie)視頻(pin)推送(song)推薦(jian)給孩子(zi)，那么孩子(zi)可能(neng)很(hen)容易(yi)就(jiu)誤看(kan)了這(zhe)些(xie)(xie)“兒童邪典影片”，從(cong)而對他(ta)們(men)的身心造成一種侵害。

　　解說：

　　隨(sui)后(hou)，優酷、愛奇藝、騰訊、百(bai)度(du)等為邪典視頻提(ti)供(gong)傳(chuan)播的(de)平臺，陸(lu)續被有(you)關方面查(cha)處。

　　而中央宣傳部(bu)、中央網信(xin)辦等多(duo)部(bu)門，還(huan)(huan)聯合作(zuo)出部(bu)署，要(yao)在2月上旬(xun)至4月下旬(xun)，進一步開展集(ji)中整治行動(dong)，重(zhong)點(dian)除了"兒童邪典"動(dong)漫游戲視頻，還(huan)(huan)包括網絡直播平臺傳播低(di)俗色情暴力等違法有害信(xin)息。

　　北京文化(hua)執(zhi)法總隊網絡執(zhi)法隊隊長(chang) 沈(shen)睿：

　　重點就是排查主(zhu)要視頻網站兒(er)童類(lei)(lei)的(de)節目，下一(yi)步我們會(hui)會(hui)同包(bao)括公(gong)安、網信，其他的(de)網絡監管機關(guan)，共同研究(jiu)對這(zhe)一(yi)類(lei)(lei)視頻的(de)集中整(zheng)治和(he)處理的(de)意見。

　　解說：

　　"兒童邪典視頻"還在(zai)排查之(zhi)中，"未(wei)婚媽(ma)媽(ma)"視頻又引發新一輪關(guan)注。

　　解說：

　　2016，被稱(cheng)為網絡直播(bo)元年，當年全(quan)國直播(bo)平臺(tai)就(jiu)超過1000家。然而，與此相伴的(de)，是低俗、淫穢、暴力等內容，在(zai)這些平臺(tai)上(shang)，不斷出(chu)現。

　　在擁有網(wang)(wang)絡(luo)企業最多(duo)的北京，文化執法部門曾同(tong)百度、新浪、搜狐、愛奇藝等(deng)20多(duo)家(jia)企業，共同(tong)發(fa)布(bu)過《網(wang)(wang)絡(luo)直(zhi)播行業自(zi)律公(gong)約》。公(gong)約約定，網(wang)(wang)絡(luo)直(zhi)播房間必須標(biao)識水印；內容存儲時(shi)間不(bu)少于15天備查等(deng)。

　　北京市文化市場行政執法總隊網(wang)絡執法隊隊長(chang)沈睿：

　　對一些直播平臺(tai)中，所必(bi)須遵循(xun)的監管性措(cuo)施(shi)，坦率地講還處于一種空白(bai)的階段，在這(zhe)種狀況下，把(ba)意見、監管措(cuo)施(shi)，以協會(hui)公(gong)約的形式來向社(she)會(hui)發布。

　　解說：

　　與此同時，其它部(bu)門也開(kai)始發(fa)力。

　　2016年4月(yue)，文(wen)化部出臺(tai)《關于加強網絡表演管理工作的通知》。

　　2016年9月9日，廣(guang)電總局下(xia)發(fa)《關于加(jia)強網(wang)絡視聽(ting)節目直播服務(wu)(wu)管理有關問(wen)題的(de)(de)通知》，重申未(wei)持有《信息網(wang)絡傳播視聽(ting)許可證(zheng)》的(de)(de)直播機構，不(bu)得開展相應(ying)的(de)(de)直播業務(wu)(wu)。

　　2016年(nian)12月1日，國家(jia)網(wang)信辦《互(hu)聯網(wang)直播(bo)服務管理規(gui)定》正式(shi)施行，進(jin)一步明確(que)了網(wang)絡(luo)直播(bo)的紅線，對直播(bo)平臺的資質規(gui)定，以及(ji)"先(xian)審(shen)后發"、"即時阻斷"等要求(qiu)都給出了詳細說(shuo)明。

　　但是，今天的現狀(zhuang)是，監管，仍(reng)然需要進一步加強。

　　白巖松：

　　我(wo)覺得(de)這個社會(hui)上(shang)特別辛苦(ku)的(de)行(xing)(xing)業(ye)除了(le)警察、醫生、環衛工人、傳媒(mei)人，現在(zai)一定等(deng)(deng)等(deng)(deng)等(deng)(deng)等(deng)(deng)之外，一定還(huan)得(de)加上(shang)互聯(lian)網(wang)的(de)管(guan)理者，他們太值得(de)同情了(le)，他們甚至(zhi)晚上(shang)9點、10點下不了(le)班(ban)，因為他跟在(zai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)屁股后(hou)面跑，完(wan)全是被動(dong)的(de)，這種(zhong)局(ju)面怎么改變呢？只要(yao)發(fa)(fa)現哪(na)個網(wang)站(zhan)有(you)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，你發(fa)(fa)現有(you)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)網(wang)站(zhan)立即態度特好(hao)(hao)，馬上(shang)說要(yao)整(zheng)改，然(ran)后(hou)信誓旦旦經常承諾(nuo)弄(nong)一個聯(lian)合宣言(yan)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，哪(na)個出(chu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)互聯(lian)網(wang)企業(ye)沒有(you)曾經，有(you)過承諾(nuo)，我(wo)要(yao)干好(hao)(hao)事等(deng)(deng)等(deng)(deng)，但是為什(shen)么還(huan)不斷出(chu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，朱巍主任這個問(wen)(wen)題(ti)(ti)正好(hao)(hao)要(yao)問(wen)(wen)你，我(wo)們似乎現在(zai)非常被動(dong)，出(chu)了(le)問(wen)(wen)題(ti)(ti)約談等(deng)(deng)等(deng)(deng)，我(wo)們是否需要(yao)在(zai)這方(fang)面進行(xing)(xing)一定的(de)改革，怎么樣真正從(cong)源頭(tou)上(shang)解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti)。

　　朱巍：

　　很多(duo)(duo)人說約談(tan)(tan)沒有力度，實際上不是(shi)(shi)這樣(yang)(yang)的(de)，約談(tan)(tan)是(shi)(shi)暴(bao)風雨來之前可(ke)能是(shi)(shi)一個(ge)警示，可(ke)能像烏云(yun)一樣(yang)(yang)，其實約談(tan)(tan)后(hou)面(mian)有很多(duo)(duo)的(de)，像處(chu)罰的(de)，處(chu)罰比較輕的(de)，這幾個(ge)新(xin)規明確規定，如果違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規的(de)話(hua)，特別是(shi)(shi)違(wei)法(fa)(fa)可(ke)能要交給刑(xing)事(shi)機關要承擔(dan)刑(xing)事(shi)責任的(de)話(hua)，最后(hou)網站有可(ke)能被吊(diao)銷(xiao)許(xu)可(ke)的(de)，這樣(yang)(yang)的(de)網站白發展這么(me)大，黃掉了。

　　但是現在問(wen)(wen)題(ti)(ti)是，我(wo)們每次(ci)都是出了(le)問(wen)(wen)題(ti)(ti)才直視這些問(wen)(wen)題(ti)(ti)，總是亡羊補(bu)牢(lao)，總是喊(han)亡羊補(bu)牢(lao)為(wei)時未(wei)(wei)晚，但實際(ji)上為(wei)什么(me)不(bu)能(neng)把監管往先前(qian)挪(nuo)，挪(nuo)到未(wei)(wei)雨綢繆呢，如何(he)挪(nuo)，其實剛才咱們已經(jing)講過，所有的(de)(de)(de)視頻(pin)的(de)(de)(de)相關(guan)的(de)(de)(de)幾千條(tiao)(tiao)，幾萬條(tiao)(tiao)，甚至幾百萬條(tiao)(tiao)的(de)(de)(de)視頻(pin)，推送到我(wo)們手(shou)機里的(de)(de)(de)時候是按照一定算法的(de)(de)(de)，平臺是有責任有義務(wu)去進(jin)行監管的(de)(de)(de)，如果把前(qian)面這道門檻劃的(de)(de)(de)嚴嚴的(de)(de)(de)，我(wo)覺得作為(wei)家(jia)長也好，作為(wei)社會也好都應該放心。

　　白巖松：

　　我覺(jue)得我們是否可以提(ti)前(qian)定一下很多的(de)這種，等(deng)于說互聯網現在發展(zhan)太(tai)快(kuai)，我們有(you)點(dian)被動(dong)跟(gen)在人(ren)家屁股(gu)后，是不是整個(ge)管(guan)理者要去思考如何(he)把這個(ge)線(xian)提(ti)前(qian)，有(you)更加明確(que)的(de)什么事能干(gan)，什么事不能干(gan)。

　　朱巍：

　　我覺得(de)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)樣的，現在這(zhe)(zhe)個(ge)公約其實已經(jing)出(chu)來了，公約里(li)面明確規定，未成年人是(shi)(shi)(shi)不(bu)能做主播的，但是(shi)(shi)(shi)現在看這(zhe)(zhe)些小(xiao)朋友們，還當(dang)媽(ma)媽(ma)的都可以名正(zheng)言順做主播，他(ta)們是(shi)(shi)(shi)怎么通過(guo)審核(he)的，而且實名制應(ying)該落實，注冊時候如果是(shi)(shi)(shi)未成年人的時候網站(zhan)能不(bu)能給主播的權限，我覺得(de)這(zhe)(zhe)個(ge)不(bu)是(shi)(shi)(shi)，這(zhe)(zhe)兩(liang)個(ge)曝光今天這(zhe)(zhe)個(ge)事(shi)情的網站(zhan)，他(ta)們應(ying)該擔心(xin)的，應(ying)該是(shi)(shi)(shi)所有的直播平臺(tai)都應(ying)該回去好(hao)好(hao)自查一下。

　　白巖松：

　　非常(chang)感謝(xie)，我們永遠不要(yao)(yao)(yao)期(qi)待，很(hen)多的(de)這(zhe)種平臺立即(ji)變成特(te)別有道德(de)感，非常(chang)自覺(jue)的(de)把很(hen)多事做好，而是要(yao)(yao)(yao)定出很(hen)好的(de)規矩，而且要(yao)(yao)(yao)有一個提(ti)前量，這(zhe)要(yao)(yao)(yao)給(gei)全國所有互聯(lian)網的(de)管理者(zhe)說幾(ji)句話，不能讓他(ta)們這(zhe)么辛苦了，辛苦意味著(zhu)被動，有時候還(huan)無效。