新華社沈陽3月27日電? 題：推進高質量發展 加快全面振興——專訪遼寧省委書記、省人大常委會主任陳求發
新華社記者(zhe)王振宏、李錚
經(jing)濟(ji)筑底企穩的遼(liao)寧(ning)正迎來新(xin)(xin)一(yi)輪全面振興(xing)的歷史機遇。在習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社會主義思想指引下(xia)，遼(liao)寧(ning)以改革(ge)謀發展，以改革(ge)促振興(xing)，全省(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)逐(zhu)步向(xiang)好，經(jing)濟(ji)社會發展取得了新(xin)(xin)進(jin)展新(xin)(xin)成效。遼(liao)寧(ning)在扎實(shi)推動高質(zhi)量發展，實(shi)現老工業基地全面振興(xing)進(jin)程中，還將(jiang)有哪些新(xin)(xin)部(bu)署、新(xin)(xin)舉(ju)措？日前，記者專(zhuan)訪(fang)了遼(liao)寧(ning)省(sheng)(sheng)委(wei)書記、省(sheng)(sheng)人大常(chang)委(wei)會主任陳(chen)求(qiu)發。
記者：遼(liao)寧省委(wei)將習近(jin)平新時代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義(yi)思想和黨的十九大精神作為振(zhen)興發展的根本遵循，在學習貫(guan)徹落實(shi)過程中(zhong)，遼(liao)寧采取了哪(na)些(xie)切(qie)實(shi)有效的措施？
陳求發：遼(liao)寧(ning)(ning)(ning)把(ba)學(xue)(xue)習(xi)(xi)宣傳(chuan)(chuan)(chuan)貫徹(che)(che)習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想和(he)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)(da)精神作為(wei)(wei)首要(yao)(yao)政治(zhi)任務，切實(shi)在學(xue)(xue)懂(dong)弄通做實(shi)上下功夫，著重做了抓(zhua)全(quan)面、抓(zhua)關(guan)鍵、抓(zhua)落實(shi)三(san)項工作。一是(shi)推(tui)動(dong)(dong)全(quan)社(she)會(hui)來一次大(da)(da)(da)學(xue)(xue)習(xi)(xi)。開展(zhan)了形(xing)式(shi)多(duo)樣的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)宣傳(chuan)(chuan)(chuan)活(huo)動(dong)(dong),特別是(shi)抓(zhua)好面向廣大(da)(da)(da)群(qun)眾的(de)宣傳(chuan)(chuan)(chuan)教(jiao)育，用大(da)(da)(da)眾化、接地氣的(de)語(yu)言(yan)做好黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)(da)精神宣傳(chuan)(chuan)(chuan)闡釋，讓人民群(qun)眾聽得懂(dong)、能領(ling)會(hui)、可落實(shi)。二(er)是(shi)充分發揮“關(guan)鍵少數(shu)”的(de)示范引領(ling)作用。遼(liao)寧(ning)(ning)(ning)省市(shi)主(zhu)要(yao)(yao)領(ling)導干部(bu)(bu)帶(dai)頭深(shen)入基層開展(zhan)宣講和(he)調查研(yan)究(jiu)(jiu)，使中(zhong)央的(de)各項決策部(bu)(bu)署(shu)和(he)總書(shu)記的(de)指示要(yao)(yao)求在遼(liao)寧(ning)(ning)(ning)深(shen)入人心(xin)、落地生根。三(san)是(shi)把(ba)學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹(che)(che)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)(da)精神轉化為(wei)(wei)遼(liao)寧(ning)(ning)(ning)振興(xing)(xing)(xing)發展(zhan)的(de)強大(da)(da)(da)動(dong)(dong)力(li)。遼(liao)寧(ning)(ning)(ning)省委召開兩(liang)次全(quan)會(hui)，部(bu)(bu)署(shu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹(che)(che)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)(da)精神，審議(yi)通過了《中(zhong)共遼(liao)寧(ning)(ning)(ning)省委關(guan)于高(gao)(gao)舉(ju)(ju)習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想偉(wei)大(da)(da)(da)旗幟(zhi)深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹(che)(che)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)(da)精神加快(kuai)遼(liao)寧(ning)(ning)(ning)老工業基地振興(xing)(xing)(xing)的(de)實(shi)施意見》，牢(lao)牢(lao)把(ba)握高(gao)(gao)質量發展(zhan)的(de)根本(ben)要(yao)(yao)求，研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)了全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)、推(tui)進振興(xing)(xing)(xing)發展(zhan)、加強社(she)會(hui)建設(she)等多(duo)個領(ling)域43個“三(san)年(nian)行動(dong)(dong)計劃”，明確遼(liao)寧(ning)(ning)(ning)全(quan)面建成小康社(she)會(hui)、加快(kuai)全(quan)面振興(xing)(xing)(xing)的(de)具體(ti)目標(biao)任務和(he)思(si)路舉(ju)(ju)措。
記(ji)(ji)者：黨的十八大以(yi)來，習近平總(zong)書記(ji)(ji)對東(dong)北(bei)振興提(ti)出了“四個著力(li)”，對遼(liao)寧發展(zhan)提(ti)出了“三個推進”明確要求(qiu)，遼(liao)寧是如何貫徹落實的，取得了哪(na)些成(cheng)效？
陳求發(fa)：遼(liao)寧(ning)一直把習近平總書(shu)記對東北(bei)、對遼(liao)寧(ning)提(ti)出(chu)的(de)“四(si)個著力(li)”“三個推進”作(zuo)(zuo)為(wei)推動遼(liao)寧(ning)振興(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“金鑰匙”，工作(zuo)(zuo)措施和具體成效體現在(zai)四(si)個方面：一是改革開放不斷深(shen)化。遼(liao)寧(ning)在(zai)國資國企改革、“放管(guan)服”改革、財政體制(zhi)改革、機關和事(shi)業單位(wei)改革、營商(shang)環(huan)境優化等方面大膽探索、持續(xu)發(fa)力(li)，取(qu)得(de)了新(xin)(xin)(xin)進展(zhan)(zhan)。二是產業結構持續(xu)優化。遼(liao)寧(ning)積極構建(jian)現代(dai)(dai)產業體系，著力(li)在(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業、現代(dai)(dai)服務業、現代(dai)(dai)農業上培(pei)育新(xin)(xin)(xin)增長點，新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)企業不斷涌現。三是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)質增速。遼(liao)寧(ning)牢牢抓住創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)這個原動力(li)，從科(ke)技(ji)資金投入、強化人才激勵導(dao)(dao)向(xiang)、加快科(ke)技(ji)成果轉化、打造雙創(chuang)(chuang)平臺等方面，為(wei)大眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)業、萬眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)搭好(hao)舞臺、做好(hao)服務。四(si)是干部(bu)作(zuo)(zuo)風進一步(bu)轉變。我(wo)們加強對作(zuo)(zuo)風建(jian)設制(zhi)度執(zhi)行情況的(de)監督檢查，嚴防“四(si)風”反彈。牢固樹立正確的(de)選人用人導(dao)(dao)向(xiang)，講真話、察真情、報(bao)真數，謀實(shi)招、辦實(shi)事(shi)、求實(shi)效，風清氣正的(de)政治生態正在(zai)形成。
記者：今年是(shi)改(gai)(gai)革開放40周(zhou)年，深化改(gai)(gai)革是(shi)加(jia)快遼(liao)寧(ning)老工業基地振(zhen)興的治本(ben)之策。遼(liao)寧(ning)在深化改(gai)(gai)革中(zhong)有哪些實招？
陳(chen)求(qiu)發(fa)：謀改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)就(jiu)是(shi)謀發(fa)展(zhan)(zhan)，抓改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)就(jiu)是(shi)抓振(zhen)(zhen)興。在(zai)習近平新時(shi)代中國(guo)特(te)色社會主義思想指引(yin)下，我們把2018年(nian)作(zuo)為(wei)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)年(nian)，將繼續推進(jin)供給側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，全(quan)面(mian)(mian)落實“三(san)去(qu)一(yi)降一(yi)補(bu)”五大任務(wu)(wu)，繼續淘汰(tai)落后產(chan)能，實現(xian)騰籠換鳥。加快產(chan)業結(jie)(jie)構、產(chan)品(pin)結(jie)(jie)構調整(zheng)，加快新舊動能轉換；深化(hua)(hua)(hua)國(guo)企國(guo)資改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，加強(qiang)(qiang)(qiang)黨對國(guo)有企業的領導(dao)，充分吸納(na)社會資本(ben)，加快混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)步(bu)伐(fa)，做強(qiang)(qiang)(qiang)做優(you)做大國(guo)有企業，充分發(fa)揮國(guo)有企業在(zai)遼寧(ning)振(zhen)(zhen)興發(fa)展(zhan)(zhan)中的龍頭(tou)作(zuo)用；深化(hua)(hua)(hua)“放(fang)(fang)管服”改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，全(quan)面(mian)(mian)實施市場(chang)準入負面(mian)(mian)清單制(zhi)(zhi)度，放(fang)(fang)寬市場(chang)準入，加強(qiang)(qiang)(qiang)市場(chang)監管，深入推進(jin)“互聯網+政務(wu)(wu)”，力爭做到“只進(jin)一(yi)扇門”“最多(duo)跑(pao)一(yi)次”，努(nu)力打造(zao)最優(you)營商環(huan)境；深化(hua)(hua)(hua)地方機(ji)構改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，研究(jiu)制(zhi)(zhi)定好(hao)(hao)機(ji)構改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方案，抓好(hao)(hao)組織(zhi)實施，為(wei)遼寧(ning)振(zhen)(zhen)興發(fa)展(zhan)(zhan)提供有力的制(zhi)(zhi)度保(bao)障；深化(hua)(hua)(hua)財(cai)(cai)政體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，優(you)化(hua)(hua)(hua)財(cai)(cai)政支(zhi)出結(jie)(jie)構，堅持底線(xian)思維，積(ji)(ji)極防(fang)范和化(hua)(hua)(hua)解各類風(feng)險(xian)，確保(bao)不發(fa)生系統性(xing)風(feng)險(xian)，把有限財(cai)(cai)力用于保(bao)障和改(gai)(gai)善民生，完善縣鄉(xiang)財(cai)(cai)政管理體(ti)制(zhi)(zhi)，擴(kuo)大鄉(xiang)鎮財(cai)(cai)政自主權(quan)，調動鄉(xiang)鎮發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟的積(ji)(ji)極性(xing)，從而實現(xian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)攻堅多(duo)點(dian)突破(po)。
記者：遼寧(ning)工業門(men)類齊全、產業基礎雄厚，在發(fa)展實(shi)體(ti)經濟，推動經濟高質量發(fa)展方面出臺了哪些符合遼寧(ning)實(shi)際的舉措？
陳求發(fa)(fa)：按照國(guo)(guo)家全面振興(xing)東北老工業(ye)基(ji)(ji)地的(de)明確(que)要求，到2030年(nian)，遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)要建(jian)設(she)(she)成(cheng)為(wei)全國(guo)(guo)重(zhong)(zhong)要的(de)經(jing)濟(ji)(ji)支(zhi)撐帶，建(jian)設(she)(she)具有國(guo)(guo)際競(jing)爭力(li)的(de)先進裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)基(ji)(ji)地和重(zhong)(zhong)大(da)技(ji)術裝(zhuang)備戰(zhan)略基(ji)(ji)地、國(guo)(guo)家新型原材(cai)料基(ji)(ji)地、現(xian)代(dai)農業(ye)生(sheng)產基(ji)(ji)地和重(zhong)(zhong)要技(ji)術創(chuang)新與研發(fa)(fa)基(ji)(ji)地。遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)有堅(jian)實(shi)(shi)的(de)產業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)、豐富的(de)物質(zhi)(zhi)和人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)、完善的(de)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)、比較豐厚的(de)技(ji)術儲備，“一(yi)帶五(wu)基(ji)(ji)地”建(jian)設(she)(she)是遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)扎實(shi)(shi)推動高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)，實(shi)(shi)現(xian)全面振興(xing)和努力(li)建(jian)設(she)(she)現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)體系的(de)必然選擇。同時，針對遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)區(qu)域(yu)內(nei)發(fa)(fa)展(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分的(de)矛盾(dun)，遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)省委提出了深入實(shi)(shi)施(shi)以遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)沿海經(jing)濟(ji)(ji)帶、沈陽經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)、突(tu)破(po)(po)遼(liao)(liao)(liao)西(xi)北、沈撫新區(qu)、縣域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)為(wei)主要內(nei)容的(de)“五(wu)大(da)區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略”，著(zhu)力(li)破(po)(po)解區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)難題，打(da)好(hao)三(san)大(da)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，滿足(zu)遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)人(ren)民日益增長的(de)美好(hao)生(sheng)活需要。
