继往开来香港经济在新时代再启新征程——访香港特区政府财政司司长陈茂波-新华网

關注新華網

微博

Qzone

圖集

　　新華社香港3月26日電? 題：繼往開來香港經濟在新時代再啟新征程——訪香港特區政府財政司司長陳茂波

　　新華社記者張歡

　　2018年對(dui)香港(gang)(gang)有多重(zhong)意(yi)義(yi)：基于去年增勢，經濟前(qian)景(jing)繼續(xu)(xu)向(xiang)好(hao)；國(guo)家改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)40周(zhou)年，香港(gang)(gang)會持續(xu)(xu)在國(guo)家全方位(wei)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)的(de)實(shi)踐(jian)中發揮雙贏效應(ying)；在新(xin)時(shi)代的(de)歷史(shi)方位(wei)中，香港(gang)(gang)將積極融(rong)入國(guo)家發展大局，捕捉經濟多元發展的(de)新(xin)機遇，開啟新(xin)征程。

　　正如(ru)香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)區政(zheng)府財政(zheng)司(si)司(si)長(chang)(chang)陳茂波所言，國家(jia)經濟(ji)發展的方(fang)向和策(ce)略(lve)，為(wei)香(xiang)(xiang)港(gang)帶來巨大機遇。未來，香(xiang)(xiang)港(gang)仍然(ran)擁有(you)競爭(zheng)力，以自身獨特(te)所長(chang)(chang)，服務國家(jia)所需(xu)，并把握契機推動(dong)經濟(ji)再上臺(tai)階。

　　以積極理念開創發展新局面

　　“本屆(jie)政(zheng)府開局(ju)平(ping)穩、社(she)會(hui)氣氛(fen)平(ping)和(he)，所以政(zheng)府想(xiang)抓緊(jin)爭回失去的時(shi)間(jian)，松(song)一松(song)綁可以使一些經濟發展措施、利(li)民措施盡早實(shi)施。”陳茂波(bo)說(shuo)。

　　在本屆特區政府的(de)首份財政預算案中，陳(chen)茂(mao)波打破了每年(nian)公(gong)共開支(zhi)不能超(chao)過本地生產總值20%的(de)慣例(li)，提出(chu)在2018年(nian)至2022年(nian)，每年(nian)以超(chao)過21%的(de)公(gong)共開支(zhi)比例(li)，為(wei)未來投資、為(wei)市民紓困。

　　“我很贊同行政長官提(ti)出的(de)(de)(de)新(xin)一屆政府的(de)(de)(de)理(li)(li)財新(xin)哲學，即在公共財政穩健的(de)(de)(de)前提(ti)下，采取前瞻性與(yu)策略性的(de)(de)(de)理(li)(li)財方針。”傾向于積(ji)極財政理(li)(li)念(nian)的(de)(de)(de)陳茂波說(shuo)。

　　他表示，去年(nian)香(xiang)港經(jing)濟在內外部(bu)(bu)動(dong)力(li)的(de)共同作(zuo)用下，創6年(nian)增(zeng)長新高、20年(nian)失(shi)業率新低(di)，理想發展態勢延續至(zhi)今。但作(zuo)為小型開(kai)放經(jing)濟體，香(xiang)港經(jing)濟易受外圍風(feng)險沖擊，內部(bu)(bu)也(ye)面臨一些長期性挑(tiao)戰。

　　他認為，財政司的職責既需(xu)要回應當前經濟社會發展(zhan)(zhan)的多方面訴求，也需(xu)要為香港(gang)的長遠發展(zhan)(zhan)建設(she)(she)穩固的基礎。“五年(nian)之中我(wo)的工作有三(san)大目標：發展(zhan)(zhan)經濟和改(gai)善(shan)民生；投(tou)資(zi)未來以令香港(gang)更加宜(yi)居宜(yi)業；建設(she)(she)關(guan)愛共享的社會。”

　　國家助力香港發揮獨特優勢

　　陳茂波(bo)認為，香港經(jing)濟的發展(zhan)，始(shi)終與國家藍圖和策略緊密交織。

　　在國家改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放40周年之(zhi)際(ji)，陳茂波以(yi)“改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放”這條主線闡釋了香港與內地經濟(ji)融合(he)互惠的(de)關系。

　　改革(ge)開(kai)(kai)放之初，港(gang)商(shang)率先響應改革(ge)開(kai)(kai)放政(zheng)策，將資金、技術、管理經驗和(he)國(guo)際營銷網絡帶進(jin)內地，香港(gang)的(de)制造業(ye)也乘(cheng)勢北移。其后，內地發展成為“世界(jie)工廠”，對專業(ye)服(fu)務的(de)需求快速增長，促使(shi)香港(gang)經濟轉向服(fu)務型(xing)結構。最近(jin)十年，香港(gang)進(jin)一步成為內地深化金融體制改革(ge)開(kai)(kai)放的(de)“試(shi)驗田”，一方面鞏(gong)固國(guo)際金融中心和(he)全球離岸人民幣(bi)業(ye)務樞紐的(de)地位，另一方面也助力國(guo)家在風險(xian)可控(kong)的(de)原則下推進(jin)金融領域(yu)雙向開(kai)(kai)放。

　　陳(chen)茂波表示，香港(gang)在國(guo)家改革(ge)開(kai)放(fang)的(de)每(mei)個階段都扮演著(zhu)獨特(te)角(jiao)色，既從中助力，也(ye)趁勢轉型(xing)。未來在國(guo)家繼續深化改革(ge)開(kai)放(fang)的(de)過程中，香港(gang)的(de)角(jiao)色也(ye)不會淡化。

　　國(guo)家(jia)在“十三五”規劃的港澳專章中已經(jing)明確(que)：支持香(xiang)港鞏固和提升國(guo)際(ji)金融、航(hang)運、貿易三大中心地位；強化全球離岸人(ren)民幣業(ye)務樞紐地位和國(guo)際(ji)資(zi)產管理中心功能；推動融資(zi)、商貿、物流、專業(ye)服務等(deng)向(xiang)高(gao)端高(gao)增值(zhi)方向(xiang)發(fa)展；支持香(xiang)港發(fa)展創新及科(ke)技事業(ye)；建設亞(ya)太區國(guo)際(ji)法律及解決爭(zheng)議服務中心。

　　“‘一(yi)國(guo)兩制’是保持香港繁(fan)榮穩定的基石(shi)。未來，香港像過去一(yi)樣保持靈活走(zou)位，就可以一(yi)如既往以所長服(fu)務國(guo)家所需，并找(zhao)到自己不可替(ti)代(dai)的位置(zhi)繼續繁(fan)榮精(jing)彩。”陳茂波(bo)說。

　　在新時代機遇開啟新征程

　　“支持香港、澳門融入國家發展大局(ju)。”這是中共十九大報(bao)告和今(jin)年政府工(gong)作報(bao)告共同強調(diao)的(de)政策方向。

　　“國家經(jing)濟由(you)高(gao)速增(zeng)長(chang)轉向高(gao)質量發(fa)展，加上世(shi)界經(jing)濟復蘇(su)回(hui)暖，只要(yao)善于(yu)把握機(ji)遇(yu)，香港一(yi)定(ding)可(ke)以乘勢起飛。”陳茂波說，香港在(zai)中長(chang)期為經(jing)濟開拓空間，應該(gai)鎖定(ding)“一(yi)帶一(yi)路”、粵港澳大灣(wan)區、便利營商三個關鍵。

　　陳(chen)茂波談到(dao)，“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)地區(qu)對基礎設施、高端生(sheng)產型服務、資(zi)金的龐(pang)大(da)需(xu)求，是香港融(rong)入其(qi)中(zhong)的機遇(yu)。

　　香港(gang)的(de)專業(ye)人才(cai)可(ke)以提供基(ji)建(jian)項目可(ke)行性研(yan)究、技術(shu)支援、設(she)(she)計、建(jian)造、管理營運(yun)等多元化服務。香港(gang)作為(wei)國際金融(rong)中心(xin)(xin)可(ke)以吸引與基(ji)建(jian)相關(guan)的(de)投融(rong)資(zi)，吸引企業(ye)在此設(she)(she)立財(cai)資(zi)中心(xin)(xin)，還能(neng)夠(gou)為(wei)“一帶一路”建(jian)設(she)(she)提供豐富(fu)的(de)離岸人民幣服務。

　　“粵港(gang)澳大灣區建設對香(xiang)港(gang)的機遇將更為直(zhi)接和(he)短(duan)中期可見，重點(dian)有三個：雙市場、創新科技產(chan)業、土地資源。”陳茂波說。

　　大灣(wan)區可以為香港(gang)的優勢行業提供廣闊市(shi)(shi)場(chang)，香港(gang)也可與內(nei)地企(qi)業協力開拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市(shi)(shi)場(chang)。大灣(wan)區的龍頭創科(ke)企(qi)業、向先進制造(zao)業轉型的城市(shi)(shi)，能夠與香港(gang)互補，成就(jiu)一(yi)個貫通產業上中下游和匯聚人(ren)才、科(ke)研機(ji)構、企(qi)業的國(guo)際(ji)(ji)創科(ke)中心(xin)。

　　“香(xiang)港還是國際金融、航運和(he)貿易中心(xin)，加強與多(duo)個(ge)經濟體的(de)區(qu)域合作，將使香(xiang)港收(shou)獲更多(duo)商機。”陳(chen)茂(mao)波說，本屆特區(qu)政府會拆(chai)墻松綁，創造有利營商的(de)環境(jing)。

　　目前(qian)，香(xiang)港已(yi)簽訂(ding)6份自由貿易協(xie)(xie)(xie)定(ding)，締結20份投(tou)資協(xie)(xie)(xie)定(ding)，與近40個稅務管轄區簽訂(ding)了全面性(xing)避免雙重課稅協(xie)(xie)(xie)定(ding)。

　　陳茂波表示，這些(xie)工(gong)作不僅有利(li)港商(shang)，也便利(li)更(geng)多內(nei)地(di)(di)企業將香(xiang)(xiang)港作為(wei)基地(di)(di)到海外投(tou)資(zi)。香(xiang)(xiang)港還在(zai)積極鋪(pu)展更(geng)為(wei)廣闊的(de)貿易(yi)投(tou)資(zi)和(he)稅務協(xie)定的(de)網絡，以此強化國際貿易(yi)及投(tou)資(zi)樞紐的(de)競爭(zheng)力(li)。