新華社北京3月1日電 人民日報3月2日評論員文章：牢牢把握深化黨和國家機構改革的原則——二論學習貫徹黨的十九屆三中全會精神
方向和原(yuan)則至關(guan)重要。堅持(chi)什么(me)樣的(de)改(gai)革方向、遵循什么(me)樣的(de)改(gai)革原(yuan)則，決定著改(gai)革的(de)性質和最(zui)終(zhong)成敗。
黨的(de)(de)十九(jiu)屆三(san)中(zhong)全(quan)會明確了(le)深化(hua)(hua)黨和(he)國(guo)家機(ji)構改革(ge)的(de)(de)指導(dao)(dao)思想和(he)目標，強調(diao)改革(ge)必須貫徹(che)堅持(chi)(chi)黨的(de)(de)全(quan)面領導(dao)(dao)、堅持(chi)(chi)以人民為中(zhong)心、堅持(chi)(chi)優化(hua)(hua)協(xie)同高效、堅持(chi)(chi)全(quan)面依法治國(guo)的(de)(de)原則(ze)。學習貫徹(che)黨的(de)(de)十九(jiu)屆三(san)中(zhong)全(quan)會精神(shen)，就要牢牢把握深化(hua)(hua)機(ji)構改革(ge)的(de)(de)四個原則(ze)，增強推進改革(ge)的(de)(de)自(zi)覺(jue)性(xing)和(he)堅定(ding)性(xing)。
黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)全面(mian)(mian)(mian)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)是(shi)(shi)深化(hua)黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家機構(gou)(gou)改革的(de)(de)(de)根本(ben)(ben)保證(zheng)，完善堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)全面(mian)(mian)(mian)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)制(zhi)度是(shi)(shi)深化(hua)黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家機構(gou)(gou)改革的(de)(de)(de)首要任(ren)務。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)，是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義最本(ben)(ben)質的(de)(de)(de)特(te)(te)征(zheng)，是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義制(zhi)度的(de)(de)(de)最大(da)優勢。深化(hua)黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家機構(gou)(gou)改革，努力(li)形成(cheng)更加成(cheng)熟、更加定型的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義制(zhi)度，就必須突(tu)出這個(ge)最本(ben)(ben)質特(te)(te)征(zheng)、發揮這個(ge)最大(da)優勢。只(zhi)有(you)以加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)全面(mian)(mian)(mian)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)為(wei)統領(ling)(ling)(ling)，把加強(qiang)黨(dang)(dang)對一切工作的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)貫穿改革各方(fang)面(mian)(mian)(mian)和(he)(he)全過程，優化(hua)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)組織機構(gou)(gou)，確保黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)全覆蓋，確保黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)更加堅(jian)強(qiang)有(you)力(li)，才(cai)能不斷(duan)提高(gao)黨(dang)(dang)把方(fang)向(xiang)、謀大(da)局、定政策、促改革的(de)(de)(de)能力(li)和(he)(he)定力(li)。
以人(ren)民(min)(min)為(wei)中(zhong)心是黨的根(gen)本(ben)宗旨所(suo)在，是黨的一(yi)切工作所(suo)依，是我們必須堅持的改革(ge)價值(zhi)取向(xiang)。習近(jin)平總書記多次強(qiang)調，老百姓(xing)關(guan)心什么、期盼(pan)什么，改革(ge)就(jiu)要抓(zhua)住什么、推進(jin)什么，通過改革(ge)給人(ren)民(min)(min)群眾帶來更多獲得感。深化黨和(he)國(guo)家(jia)機構改革(ge)，必須把(ba)實現好、維(wei)護(hu)好、發展好最(zui)廣大(da)人(ren)民(min)(min)根(gen)本(ben)利益作為(wei)改革(ge)的出發點和(he)落(luo)腳點，體(ti)現在各方面制(zhi)度安排上。只(zhi)有堅持人(ren)民(min)(min)主體(ti)地位(wei)，健全人(ren)民(min)(min)當家(jia)作主的制(zhi)度體(ti)系，完(wan)善為(wei)民(min)(min)謀利、為(wei)民(min)(min)辦事、為(wei)民(min)(min)解(jie)憂、保(bao)障人(ren)民(min)(min)權(quan)益、傾聽人(ren)民(min)(min)心聲、接受人(ren)民(min)(min)監(jian)督(du)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)，才能(neng)為(wei)人(ren)民(min)(min)依法(fa)管(guan)理(li)(li)國(guo)家(jia)事務、管(guan)理(li)(li)經濟(ji)文化事業(ye)、管(guan)理(li)(li)社會事務提供更有力(li)的保(bao)障。
優(you)化(hua)協(xie)同(tong)高效(xiao)是(shi)(shi)深(shen)化(hua)黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)構改革的著(zhu)力(li)(li)點，改革的目標是(shi)(shi)構建系統完備、科學規范(fan)、運(yun)行高效(xiao)的黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)構職(zhi)(zhi)能體(ti)系。優(you)化(hua)就是(shi)(shi)要(yao)科學合(he)理、權責(ze)一致，協(xie)同(tong)就是(shi)(shi)要(yao)有(you)(you)統有(you)(you)分、有(you)(you)主有(you)(you)次(ci)，高效(xiao)就是(shi)(shi)要(yao)履(lv)職(zhi)(zhi)到(dao)位、流程(cheng)通暢(chang)。只(zhi)有(you)(you)堅持問題(ti)導向(xiang)，聚焦(jiao)發(fa)展所需、基層所盼、民心(xin)所向(xiang)，優(you)化(hua)機(ji)構設置(zhi)和(he)職(zhi)(zhi)能配置(zhi)，加(jia)(jia)(jia)強配合(he)聯動，提高效(xiao)率效(xiao)能，避免政出多門、責(ze)任不明、推(tui)諉(wei)扯皮，下決心(xin)破除制約(yue)改革發(fa)展的體(ti)制機(ji)制弊端，才能使黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)構設置(zhi)更加(jia)(jia)(jia)科學、職(zhi)(zhi)能更加(jia)(jia)(jia)優(you)化(hua)、權責(ze)更加(jia)(jia)(jia)協(xie)同(tong)、監督(du)監管更加(jia)(jia)(jia)有(you)(you)力(li)(li)、運(yun)行更加(jia)(jia)(jia)高效(xiao)。
依法治(zhi)國(guo)是黨(dang)領導人(ren)民治(zhi)理(li)國(guo)家的基本(ben)方式，是實現(xian)國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力(li)(li)現(xian)代(dai)化的必然要求(qiu)。深化黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)，必須以國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力(li)(li)現(xian)代(dai)化為導向，堅持(chi)在法治(zhi)軌道上(shang)進行，堅持(chi)改(gai)革(ge)(ge)和(he)法治(zhi)相統一、相促進，依法依規完(wan)善黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)構職能。既要發揮法治(zhi)規范和(he)保(bao)障改(gai)革(ge)(ge)的作用，在法治(zhi)下推進改(gai)革(ge)(ge)，做(zuo)到重大改(gai)革(ge)(ge)于(yu)法有據(ju)，又要通過改(gai)革(ge)(ge)加強法治(zhi)工作，做(zuo)到在改(gai)革(ge)(ge)中完(wan)善和(he)強化法治(zhi)。
“秉綱而(er)目自張，執本(ben)而(er)末自從。”深(shen)化黨(dang)和(he)國家(jia)(jia)機(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革的(de)四個原則，既是深(shen)化機(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革的(de)認識(shi)論，又是推進(jin)機(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革的(de)方(fang)法論，是改(gai)(gai)(gai)革沿著(zhu)正確方(fang)向推進(jin)的(de)重要保證。堅決(jue)維(wei)護(hu)以(yi)習近平同志為核心的(de)黨(dang)中央權威和(he)集中統一領導(dao)，牢(lao)牢(lao)把握、始終遵(zun)循(xun)深(shen)化黨(dang)和(he)國家(jia)(jia)機(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革的(de)指導(dao)思想、目標、原則，不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣抓好黨(dang)中央決(jue)策部署的(de)貫徹落實，我們就一定(ding)能確保完(wan)(wan)成各項(xiang)改(gai)(gai)(gai)革任務，全面提高國家(jia)(jia)治(zhi)理能力和(he)治(zhi)理水平，為形(xing)成更加完(wan)(wan)善的(de)中國特色(se)社會(hui)主義制(zhi)度創造有利條件。
人民日報評論員：推進國家治理現代化的一場深刻變革——一論學習貫徹黨的十九屆三中全會精神
