有基层干部白天忙着赶会工作只能晚上加班-新华网

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　　節前的會，有點多(歲末年初探作風)

　　一些基層干部反映：白天凈忙著趕會，手里的工作只能晚上加班加點干

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　　整治文(wen)(wen)山會海，精簡會議(yi)(yi)文(wen)(wen)件(jian)，切實(shi)改進(jin)會風文(wen)(wen)風，已凝聚起廣泛共識，促(cu)進(jin)作(zuo)(zuo)風建設持(chi)續深(shen)化。然而，部(bu)分地區部(bu)門以文(wen)(wen)件(jian)落(luo)實(shi)文(wen)(wen)件(jian)、以會議(yi)(yi)落(luo)實(shi)會議(yi)(yi)的情況仍存在，一些基(ji)層(ceng)干部(bu)反映“會有(you)點多”，常(chang)常(chang)白天(tian)跑會場、晚上再(zai)辦公，消耗(hao)了大量時間精力。如何減少(shao)不必要的會議(yi)(yi)？怎(zen)樣(yang)讓會議(yi)(yi)提高效率，促(cu)進(jin)各項工作(zuo)(zuo)落(luo)到實(shi)處？

　　“現在(zai)的(de)會(hui)(hui)風問題(ti)，比(bi)前(qian)兩年(nian)好(hao)了(le)很多(duo)(duo)！”一(yi)位曾經向(xiang)記者抱怨(yuan)會(hui)(hui)議(yi)壓力繁(fan)重的(de)西北地區(qu)基層(ceng)干部說，“一(yi)些層(ceng)級較高的(de)會(hui)(hui)議(yi)會(hui)(hui)風清(qing)新務(wu)實，跟前(qian)幾年(nian)相比(bi)，質量高了(le)數量減了(le)。不過(guo)，在(zai)鄉鎮一(yi)級，乃至村一(yi)級，不必(bi)要的(de)會(hui)(hui)太多(duo)(duo)、開會(hui)(hui)走形(xing)式等問題(ti)仍然存在(zai)，個別(bie)地方(fang)還有(you)開會(hui)(hui)甩包袱的(de)情(qing)況。”

　　白天開會，晚上加班

　　一上午開了三個會，有的會就是讀材料

　　“現在(zai)會議的(de)(de)確(que)精簡了，前些天，我看到一位(wei)上(shang)級領(ling)導，他還說(shuo)現在(zai)也不(bu)怎么叫(jiao)你們來(lai)(lai)開(kai)會了。”一位(wei)長期在(zai)西部(bu)(bu)(bu)某縣(xian)機關工作的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)說(shuo)，“不(bu)過，我們一個部(bu)(bu)(bu)門(men)承接農業、商貿、宣(xuan)傳各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)工作，分管領(ling)導也不(bu)止一位(wei)，每人(ren)召(zhao)集幾次，會議就不(bu)少了，上(shang)個月(yue)開(kai)了十來(lai)(lai)場會議。”

　　“年底節(jie)前，奔波(bo)于各(ge)個會(hui)場是常態。”東北(bei)某縣(xian)農(nong)村經濟(ji)委員會(hui)負(fu)責(ze)人對(dui)此無奈，“很多(duo)部門開會(hui)要求一把手參加，否則覺(jue)得(de)你不重(zhong)視。多(duo)的(de)時候我(wo)一上午(wu)就要參加三(san)個會(hui)議，午(wu)飯都趕不上吃(chi)。”

　　“有時候省里(li)開完大會(hui)，市里(li)也要開，縣里(li)也要開，而且必須到(dao)場。”東北某縣維穩辦主任告訴記(ji)者。連(lian)夜(ye)趕會(hui)的經(jing)歷讓他(ta)記(ji)憶深刻(ke)：下午接(jie)到(dao)政法委的會(hui)議通知，第(di)二天一大早要到(dao)省城(cheng)參會(hui)，只(zhi)能連(lian)夜(ye)坐了6個小時的大巴(ba)車深夜(ye)趕到(dao)。等到(dao)省市兩級的會(hui)都結束了，才發現只(zhi)是不(bu)同級別的領導將材料(liao)讀了一遍。

　　單位一(yi)把手參加不了的(de)會，往(wang)往(wang)會分給(gei)其他領(ling)導。“節(jie)前，白天(tian)的(de)主業(ye)就是(shi)開(kai)會。手里的(de)工作(zuo)，只(zhi)能趕在中午和晚上加班完成。”東部某(mou)縣一(yi)位副局長說，“上個星期天(tian)，我(wo)開(kai)了三個會。”

　　對鄉(xiang)鎮(zhen)干(gan)部而(er)言(yan)，不(bu)開會可能(neng)就意(yi)味著沒有(you)將上級指(zhi)示傳(chuan)達(da)(da)到(dao)位。“每(mei)天得(de)一到(dao)兩個會議，個別上級部門將傳(chuan)達(da)(da)落實(shi)工作的(de)會議文件、紀(ji)要記錄作為督查(cha)考核的(de)評分依據，想不(bu)開會都不(bu)行。”東北某鄉(xiang)鎮(zhen)黨委書記說。

　　“會風(feng)體現作風(feng)，不(bu)必要的(de)會太(tai)多、不(bu)必要的(de)文件太(tai)多，這都是形式主義的(de)典型表現。”中央黨校(xiao)教授戴(dai)焰軍說，“開會本就是解決問題、落實工作的(de)方法，但在個(ge)別不(bu)敢擔當(dang)的(de)干部身上(shang)，不(bu)作為、懶(lan)作為就用開會應付(fu)上(shang)級敷(fu)衍下級。這種扭(niu)曲的(de)政績觀，直接導致了歲末(mo)年初干部‘趕(gan)會’的(de)現象(xiang)。”

　　內容不實，效率不高

　　為凸顯會議重要，提升參會人員規格范圍

　　記者在采訪中發(fa)現，一些會(hui)議時間完全可(ke)壓(ya)縮，但(dan)有的領導為凸顯重要性(xing)，刻意拉長(chang)會(hui)議時間，本來半個小時開(kai)完的會(hui)，非要開(kai)兩小時。

　　“不(bu)少會(hui)(hui)議的(de)組織者為了顯示會(hui)(hui)議重要，擴大(da)會(hui)(hui)議參(can)(can)加(jia)(jia)(jia)(jia)人員(yuan)范圍(wei)，提升參(can)(can)加(jia)(jia)(jia)(jia)人員(yuan)規格，本來副(fu)職參(can)(can)加(jia)(jia)(jia)(jia)就(jiu)行非要一把(ba)手參(can)(can)加(jia)(jia)(jia)(jia)，業務(wu)處室能(neng)參(can)(can)加(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)一定要局(ju)領導參(can)(can)加(jia)(jia)(jia)(jia)。甚(shen)至有的(de)會(hui)(hui)議沒有計劃，臨時增加(jia)(jia)(jia)(jia)小會(hui)(hui)議或更改議題，導致材料(liao)不(bu)齊，參(can)(can)會(hui)(hui)人員(yuan)也(ye)非常被動(dong)，這樣的(de)會(hui)(hui)效(xiao)率太低(di)。”東北某縣(xian)副(fu)縣(xian)長告(gao)訴記者。

　　“開(kai)會不(bu)應(ying)該成為轉移問題的方式方法。一(yi)(yi)些(xie)領導，上頭(tou)壓任務下來，首(shou)先開(kai)會，把任務丟(diu)下來，然后就沒有(you)下文(wen)，當然這也跟一(yi)(yi)些(xie)考核方式簡單有(you)關系。”西北某省(sheng)一(yi)(yi)位駐村第一(yi)(yi)書記(ji)說。

　　針對(dui)會(hui)議空(kong)轉的(de)現(xian)象，戴焰(yan)軍認(ren)為(wei)，很(hen)多不必(bi)要(yao)的(de)會(hui)議空(kong)耗精力，是(shi)因為(wei)干(gan)部心中沒底、無話(hua)可(ke)說、無事可(ke)議，沒有明確(que)的(de)問題導向，實的(de)會(hui)議也變成虛的(de)會(hui)議。

　　“會(hui)議一多，文件(jian)也(ye)就(jiu)多了(le)，負責寫(xie)文件(jian)的(de)(de)部(bu)門經常(chang)加班至深夜(ye)，但(dan)不(bu)得不(bu)承認，因為疲于應(ying)對(dui)，有的(de)(de)會(hui)議材料(liao)質(zhi)量不(bu)高，沒發揮應(ying)有的(de)(de)效果(guo)。”東部(bu)某縣機關干部(bu)說。

　　“現在參加最(zui)多的就是(shi)我(wo)們(men)轄區(qu)內各個招商局的年終(zhong)總結會。一些縣(xian)區(qu)實際工(gong)作不咋樣，卻在報告中利用模糊(hu)詞語夸大(da)成績(ji)，閉口(kou)不談(tan)任何問題，比(bi)如(ru)有的縣(xian)區(qu)引進的地(di)(di)產項目(mu)動(dong)不動(dong)就是(shi)最(zui)高地(di)(di)標、最(zui)大(da)旗艦，卻沒有實際成果。”東北某市(shi)(shi)副市(shi)(shi)長說。

　　做好統籌，改進會風

　　用好視頻會議等形式，細化落實情況考核

　　“會(hui)議(yi)不(bu)是不(bu)能開(kai)，而是要(yao)做好(hao)統籌(chou)，能合并(bing)的合并(bing)，嚴格(ge)控制會(hui)議(yi)規(gui)模。”東北某市政府(fu)秘書長說，“現在科技這么發達，有(you)些需要(yao)落實(shi)的問題開(kai)一次(ci)電(dian)視電(dian)話會(hui)就完全(quan)可以(yi)解決，通過(guo)建立視頻會(hui)議(yi)會(hui)場，避(bi)免各地區(qu)、部門為開(kai)會(hui)長途(tu)奔(ben)波。”

　　戴焰軍認為，從政策層面看，應該建(jian)立起科學的考核(he)評價(jia)體系，從上到下細化強化對工(gong)作(zuo)落實情況的考察(cha)，不簡單以會多(duo)會少下結(jie)論。

　　會議(yi)(yi)，“議(yi)(yi)”的內容(rong)必不(bu)可(ke)少。在東部某縣機關(guan)干部看來，“如果(guo)只是(shi)宣讀文件，那就不(bu)該叫會議(yi)(yi)，頂多算學習教育。會議(yi)(yi)應該是(shi)群(qun)策群(qun)力謀發展(zhan)，真正(zheng)匯集大家意(yi)見，統(tong)一思想認(ren)識(shi)，推動工作開展(zhan)。”

　　“要(yao)讓會(hui)議能夠(gou)‘議’起來(lai)，領導干部應該先改進發言風格，先實實在(zai)在(zai)地(di)寫發言報(bao)告。”戴焰(yan)軍說，“上級(ji)機關(guan)要(yao)細(xi)化規范開會(hui)的(de)形式和要(yao)求，克服(fu)‘開會(hui)就是讀(du)文件’的(de)慣性。”

　　對此，西(xi)北(bei)某省一(yi)位組(zu)織部門干部也建議(yi)，很多會(hui)議(yi)都可變成討論問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)圓桌會(hui)，要聚(ju)焦問(wen)(wen)題(ti)(ti)和工作中(zhong)的(de)疑惑，參會(hui)者暢所欲言，一(yi)些跑遠路(lu)來參會(hui)的(de)人才有(you)收(shou)獲(huo)！“會(hui)上講(jiang)出問(wen)(wen)題(ti)(ti)來，功夫(fu)卻是(shi)在會(hui)外(wai)。”戴焰軍認為(wei)，要從大興調研之風做起，要求(qiu)干部深入(ru)實際調查研究，心中(zhong)有(you)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、開會(hui)就有(you)導(dao)向，會(hui)而不議(yi)、議(yi)而不決的(de)現(xian)象就能有(you)所減少。

　　“對(dui)于議事的會(hui)議，必須明(ming)確具體的任務書和時(shi)間表，讓基層(ceng)有章可(ke)循、有據可(ke)依。加強跟蹤督辦，對(dui)會(hui)議議定(ding)的事項要及時(shi)跟進(jin)，評估(gu)反饋相關情況，確保會(hui)議精神落(luo)到實處。”東北某市市委(wei)書記(ji)(ji)建議。(本報(bao)記(ji)(ji)者劉洪超朱(zhu) 磊肖家鑫)