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　　中國公民申辦簽證越來越便利 中國護照“含金量”更高更純

　　近年來，隨著民眾生活(huo)水平的(de)(de)不斷提高，出國(guo)已不再是(shi)什么(me)“稀(xi)奇事兒”。世界那么(me)大，我們都想去看看，“說(shuo)走就走的(de)(de)旅行(xing)”成為(wei)人民日益(yi)增長的(de)(de)美好生活(huo)需要(yao)的(de)(de)一項重要(yao)內(nei)容。中國(guo)護照的(de)(de)“含金量”，也就是(shi)中國(guo)公民申辦簽證(zheng)的(de)(de)便利化水平，成為(wei)民眾普遍關心的(de)(de)問題。

　　提(ti)到護照“含金(jin)(jin)量”，很多(duo)人(ren)可能首先想(xiang)到的是“互免簽(qian)證(zheng)(zheng)”，例如，1月16日(ri)剛剛生效的中國(guo)(guo)與阿聯酋全面互免簽(qian)證(zheng)(zheng)協(xie)定。事實上，護照“含金(jin)(jin)量”的內涵非(fei)常豐富，除互免簽(qian)證(zheng)(zheng)外，還有(you)互發多(duo)年(nian)多(duo)次簽(qian)證(zheng)(zheng)、外國(guo)(guo)單方面給予中國(guo)(guo)公民(min)免簽(qian)和(he)落地(di)簽(qian)證(zheng)(zheng)以及簡化(hua)簽(qian)證(zheng)(zheng)申請材料、縮短簽(qian)證(zheng)(zheng)辦理(li)時間等，統(tong)稱“簽(qian)證(zheng)(zheng)便利化(hua)”。筆者從(cong)外交部領(ling)事司了(le)解到，過(guo)去幾年(nian)來，中國(guo)(guo)在這(zhe)方面主要取得了(le)以下(xia)5方面成果：

　　與越來越多的國家締結互免簽證協定

　　2013年以(yi)來，與中(zhong)國締(di)結全面免(mian)簽協定的國家從(cong)1個增(zeng)加到11個，包括阿聯(lian)酋、塞(sai)爾(er)維亞(ya)、湯(tang)加、厄瓜多(duo)爾(er)、斐濟等，覆蓋美洲、歐洲、非洲、大洋洲。以(yi)阿聯(lian)酋為例，締(di)結全面免(mian)簽協定后，每年約(yue)100萬的赴阿中(zhong)國游客和(he)約(yue)350萬過境人員(yuan)會(hui)從(cong)中(zhong)獲益，這兩個數字相加，約(yue)占內地居(ju)民首站(zhan)出(chu)國人次(ci)的8.5%。此外，中(zhong)國與波黑也簽署了免(mian)簽協定，生效批準(zhun)手續正在履行(xing)之中(zhong)。

　　推動越來越多的國家單方面給予中國公民免簽和落地簽

　　目前，印度(du)尼西亞、塞班等16個國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區單方面允許持(chi)普通護照的中(zhong)國(guo)(guo)公民免簽入境。泰國(guo)(guo)、埃及(ji)、越南(nan)、尼泊(bo)爾等40個國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區單方面給予持(chi)普通護照的中(zhong)國(guo)(guo)公民落(luo)地(di)簽證。

　　與一些大國達成互發多年多次簽證的制度化安排

　　以(yi)(yi)大(da)家比較熟悉的中(zhong)美(mei)多年(nian)多次(ci)(ci)簽(qian)(qian)證(zheng)(zheng)為例，自2014年(nian)起，中(zhong)國公民到美(mei)國從(cong)事商務、旅游活(huo)動(dong)，可以(yi)(yi)獲(huo)(huo)得有效(xiao)期(qi)最(zui)長為10年(nian)的多次(ci)(ci)入境簽(qian)(qian)證(zheng)(zheng)，從(cong)事留學(xue)活(huo)動(dong)可以(yi)(yi)獲(huo)(huo)得有效(xiao)期(qi)最(zui)長為5年(nian)的多次(ci)(ci)入境簽(qian)(qian)證(zheng)(zheng)。即，一次(ci)(ci)獲(huo)(huo)簽(qian)(qian)之后，10年(nian)或者5年(nian)不(bu)用再(zai)辦簽(qian)(qian)證(zheng)(zheng)，大(da)大(da)便(bian)利了需要多次(ci)(ci)往(wang)返的中(zhong)國公民。除美(mei)國外，中(zhong)國還與(yu)阿根廷、巴西等國分(fen)別實(shi)現互發有效(xiao)期(qi)最(zui)長為10年(nian)、5年(nian)的多次(ci)(ci)簽(qian)(qian)證(zheng)(zheng)。

　　促成越來越多的國家對中國公民簡化簽證申請材料、縮短簽證辦理周期

　　比如，在(zai)中國(guo)(guo)的促進(jin)下，英國(guo)(guo)、比利時(shi)(shi)聯合推(tui)出“簽(qian)(qian)證一站式”服(fu)務，法國(guo)(guo)、意大利和(he)英國(guo)(guo)分別推(tui)出將簽(qian)(qian)證受理時(shi)(shi)間縮短至48小時(shi)(shi)、36小時(shi)(shi)和(he)24小時(shi)(shi)的服(fu)務。中國(guo)(guo)還(huan)協助有關國(guo)(guo)家(jia)(jia)在(zai)近20個城市設立數百個簽(qian)(qian)證中心，擴(kuo)大服(fu)務輻(fu)射范圍(wei)，盡(jin)量讓大家(jia)(jia)“少跑路”“少等候(hou)”。

　　為企業發放APEC商務旅行卡

　　“5年有效、16國(guo)通行(xing)”的APEC商務旅行(xing)卡，是專(zhuan)門為企業(ye)打造(zao)的便(bian)利化安排。目前，中(zhong)(zhong)國(guo)公民(min)有效持卡量近4.7萬張(zhang)，繼續居(ju)APEC各經(jing)濟體首位，提升(sheng)了中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)，特別是民(min)營企業(ye)走(zou)向世界的競爭力。這些企業(ye)人員一卡在手，在APEC經(jing)濟體之間暢行(xing)無阻。

　　目前，中(zhong)國(guo)公民可免(mian)辦(ban)簽(qian)證(zheng)前往66個國(guo)家和地區。中(zhong)國(guo)已經(jing)同(tong)11個國(guo)家實現全面互免(mian)簽(qian)證(zheng)。與(yu)波黑的(de)免(mian)簽(qian)協(xie)定正式生效后，將(jiang)再(zai)增加一個國(guo)家；40個國(guo)家和地區單方面給予持(chi)普通護照的(de)中(zhong)國(guo)公民落地簽(qian)待遇；16個國(guo)家和地區單方面允許持(chi)普通護照的(de)中(zhong)國(guo)公民免(mian)簽(qian)入(ru)境。此外，還有(you)41個國(guo)家與(yu)中(zhong)國(guo)達成70份簡(jian)化簽(qian)證(zheng)手續協(xie)定或安排。

　　近日，據(ju)美國石英財經網(wang)報道，全球公(gong)民身份規(gui)劃顧問(wen)公(gong)司——恒理環球顧問(wen)事(shi)務所有(you)限公(gong)司發布的2018年(nian)護照(zhao)指數顯示，中國護照(zhao)的排名自85位上升至75位，迎來“最強年(nian)”。

　　有人(ren)說，中(zhong)國(guo)(guo)護照(zhao)(zhao)的(de)(de)(de)“含金(jin)量(liang)”不(bu)僅(jin)在(zai)于能將你免(mian)簽帶到(dao)多少個國(guo)(guo)家(jia)，更在(zai)于當你在(zai)海(hai)外遇(yu)到(dao)危(wei)險或困難時(shi)，它能將你帶回祖(zu)國(guo)(guo)。不(bu)管身處炮火(huo)紛飛的(de)(de)(de)利比亞(ya)、也(ye)門等戰亂地區(qu)，還是(shi)遭受颶風災害(hai)的(de)(de)(de)多米(mi)尼克、遭遇(yu)火(huo)山噴發的(de)(de)(de)巴厘島，只要持有中(zhong)國(guo)(guo)護照(zhao)(zhao)，就(jiu)能在(zai)第一時(shi)間得(de)到(dao)中(zhong)國(guo)(guo)政府的(de)(de)(de)幫助。在(zai)危(wei)難關(guan)頭，中(zhong)國(guo)(guo)護照(zhao)(zhao)就(jiu)是(shi)平安的(de)(de)(de)保證，就(jiu)其安全指數而(er)言，中(zhong)國(guo)(guo)護照(zhao)(zhao)的(de)(de)(de)“含金(jin)量(liang)”可謂成色十足。

　　提升(sheng)中國護照(zhao)“含金量”離不(bu)開全社會的支(zhi)持和每個(ge)人(ren)的努力。日(ri)新(xin)月異的發展(zhan)進步、人(ren)民生活水平(ping)和綜合素質的不(bu)斷提高(gao)，為中國公(gong)民出(chu)國簽(qian)證(zheng)便利化提供(gong)了(le)強有(you)力的支(zhi)撐。（陸楚怡）

【糾錯】

責任編輯： 馮文雅