今年将改造各类棚户区580万套多措施补足租赁短板-新华网

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制圖：張芳曼

　　4個月，179個擬售(shou)(shou)在售(shou)(shou)和已(yi)售(shou)(shou)樓盤，是否存在擅(shan)自(zi)預售(shou)(shou)商品房(fang)(fang)、未按規(gui)定(ding)公示(shi)商品房(fang)(fang)銷售(shou)(shou)方案、發布(bu)不實價格和銷售(shou)(shou)進度(du)消息誘(you)騙搶(qiang)購等30項(xiang)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)行為(wei)……2016年(nian)末，湖北(bei)武漢(han)集中(zhong)整治房(fang)(fang)地產(chan)市場，圈定(ding)了專項(xiang)檢(jian)查范圍。在各(ge)樓盤現(xian)場，市區兩級房(fang)(fang)管(guan)執法(fa)(fa)人員持證執法(fa)(fa)。對違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)行為(wei)，房(fang)(fang)管(guan)部門(men)責令整改，逾期(qi)不改的，由監管(guan)部門(men)關閉網簽(qian)通道，樓盤就賣不成了。

　　2017年(nian)以來(lai)，全(quan)國范圍加大了(le)房地(di)產市(shi)場秩(zhi)序規(gui)范整頓(dun)力度，嚴厲打擊房地(di)產企業(ye)和中介機構違法違規(gui)行為。2018年(nian)，如何(he)堅持房子是(shi)用來(lai)住(zhu)(zhu)的(de)、不(bu)是(shi)用來(lai)炒的(de)定位？怎樣完善(shan)平穩健康(kang)發展的(de)長(chang)效機制？帶(dai)著沉甸甸的(de)問題，湖北住(zhu)(zhu)建(jian)廳(ting)廳(ting)長(chang)李(li)昌(chang)海近日參加了(le)住(zhu)(zhu)建(jian)系(xi)統(tong)的(de)一(yi)次全(quan)國性會議。

　　“5年來成就令人(ren)矚目，同時(shi)也必須清醒看(kan)到，我們(men)的工作還存在許多(duo)不足……住(zhu)(zhu)房供需存在結構性矛盾(dun)，租售(shou)結構不合理，新(xin)就業職工、外(wai)來務工人(ren)員等新(xin)市(shi)民群體住(zhu)(zhu)房問題(ti)比較(jiao)突(tu)出(chu)。”李(li)昌(chang)海(hai)說(shuo)，住(zhu)(zhu)建部部長王蒙徽在會(hui)上的這(zhe)段話，“讓我感受最深。”

　　去年(nian)，我國房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場調控(kong)效果持續顯現(xian)，一線、部分(fen)熱點二線城市(shi)(shi)房(fang)(fang)價(jia)漲(zhang)幅回落，三四線城市(shi)(shi)房(fang)(fang)價(jia)趨于穩定。上海市(shi)(shi)住(zhu)建委主任黃(huang)永平(ping)參(can)加(jia)討論后表示，一些同志建議：在堅(jian)持調控(kong)目標不動搖過程中，既(ji)要堅(jian)持和(he)完善行政(zheng)手段(duan)，還要探(tan)索(suo)更(geng)多綜(zong)合運用市(shi)(shi)場的(de)手段(duan)和(he)方法。

　　2018年，無(wu)疑(yi)還(huan)需(xu)(xu)保持當前嚴厲的調控態(tai)勢。手段上(shang)，針對各類需(xu)(xu)求實行差別(bie)化調控政策，滿足首套(tao)剛(gang)需(xu)(xu)、支(zhi)持改(gai)善需(xu)(xu)求、遏制投機(ji)炒(chao)房(fang)；庫(ku)存仍(reng)然較多的部分(fen)(fen)三四線城市和(he)縣城要繼續(xu)做(zuo)好去庫(ku)存工作。此外，還(huan)將加強(qiang)市場監測(ce)分(fen)(fen)析，提高精(jing)準調控的能力和(he)水(shui)(shui)平(ping)，進(jin)(jin)一步(bu)強(qiang)化地(di)方政府(fu)主體責任。舉措上(shang)，加強(qiang)區域(yu)協調和(he)城鄉統籌(chou)，促進(jin)(jin)大中(zhong)(zhong)小城市互(hu)聯(lian)互(hu)通，提高中(zhong)(zhong)小城市、縣城和(he)中(zhong)(zhong)心鎮的教育、醫療等基(ji)本公共(gong)服務水(shui)(shui)平(ping)，引導人(ren)口(kou)和(he)住房(fang)需(xu)(xu)求合理分(fen)(fen)布。

　　最(zui)近，萬科泊寓北京天壇店開張營業。這個長租(zu)(zu)公寓半年(nian)起租(zu)(zu)，套(tao)內面積從15平方米到(dao)40平方米不等，家(jia)具家(jia)電一(yi)應俱全，還會舉辦讀書會等活動(dong)。在我國，租(zu)(zu)房一(yi)直(zhi)是(shi)個讓人(ren)操心(xin)的事。但近兩年(nian)長租(zu)(zu)公寓興起，提升了租(zu)(zu)房吸引力。

　　2018年，一(yi)系列措施將(jiang)助(zhu)力(li)補(bu)足租賃(lin)短板：在(zai)人口凈流入的大中城市(shi)加快(kuai)培育(yu)和發(fa)展住房租賃(lin)市(shi)場(chang)，推進國(guo)有租賃(lin)企業建設，充分(fen)發(fa)揮對市(shi)場(chang)引領、規范、激活和調控(kong)作用；同時(shi)，支持專業化、機(ji)構化住房租賃(lin)企業發(fa)展，加快(kuai)推進住房租賃(lin)立(li)法(fa)，保護租賃(lin)利益(yi)相關(guan)方合法(fa)權益(yi)。

　　做強租(zu)賃、租(zu)購并舉的同(tong)時，如何在“多主體供給”“多渠道(dao)保障”上下足功夫？

　　供(gong)給將更加多(duo)元(yuan)。因地制(zhi)宜發展共(gong)有(you)產權住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，多(duo)渠道解決群眾住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)問題。近日(ri)，北(bei)京市海淀區某共(gong)有(you)產權住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)項目開始申購(gou)登記，按規定(ding)，購(gou)房(fang)(fang)人(ren)產權份額比例為70%，房(fang)(fang)價也低于市場平均水平——含(han)全(quan)裝修費用銷售(shou)均價35000元(yuan)/平方米。北(bei)京明確，5年內將供(gong)應25萬套共(gong)有(you)產權住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)。

　　保障(zhang)(zhang)將更加(jia)有(you)力。今年，我國還將改造各類棚戶區(qu)580萬套。同(tong)時，增(zeng)加(jia)公租房實物供給，不僅要優先保障(zhang)(zhang)環衛(wei)、公交等(deng)行業(ye)困難群(qun)體，還要將符合條件的新(xin)就業(ye)無(wu)房職工(gong)、外來務工(gong)人(ren)員和青(qing)年醫生、青(qing)年教師等(deng)納(na)入(ru)保障(zhang)(zhang)范圍，對(dui)低(di)保、低(di)收入(ru)住房困難家庭，更要應保盡(jin)保。

　　無論租或(huo)購，城(cheng)鄉面貌(mao)關系(xi)居住(zhu)品(pin)質。2018年城(cheng)鄉人居環境的畫卷值(zhi)得(de)期待。住(zhu)房(fang)質量更為改善。在城(cheng)市，老舊小區(qu)改造試(shi)點(dian)將(jiang)深入開展(zhan)，更多老房(fang)子(zi)將(jiang)煥發青春；在農(nong)村推進建檔立(li)卡貧困戶等(deng)重點(dian)對象危房(fang)改造。

　　市(shi)容村貌更(geng)整(zheng)潔。看城(cheng)市(shi)，全面推(tui)進海綿城(cheng)市(shi)建設(she)(she)、城(cheng)市(shi)生活垃(la)(la)圾分類，因地(di)制宜(yi)推(tui)進地(di)下綜合管(guan)廊建設(she)(she)，加強(qiang)城(cheng)鎮污水和垃(la)(la)圾處理設(she)(she)施建設(she)(she)。看農(nong)村，實施農(nong)村人居環境整(zheng)治3年行動，繼續推(tui)進農(nong)村生活垃(la)(la)圾治理，大力推(tui)動農(nong)村戶(hu)廁(ce)建設(she)(she)和改造。

　　內蒙(meng)古住建廳(ting)有(you)(you)關負責(ze)人(ren)參加討論后表示(shi)，為(wei)了制定(ding)更有(you)(you)針對性(xing)的(de)政策(ce)，大家提出不少建議：對人(ren)口凈(jing)流入城(cheng)市和人(ren)口凈(jing)流出城(cheng)市，體(ti)(ti)現政策(ce)區別；邊疆落后地區在棚改(gai)、老(lao)舊小區改(gai)造(zao)(zao)、既有(you)(you)建筑節能(neng)改(gai)造(zao)(zao)、農村危房改(gai)造(zao)(zao)及城(cheng)市基礎設(she)施(shi)建設(she)支持方面，能(neng)夠體(ti)(ti)現政策(ce)傾斜等(deng)。（記者劉志強）