国家林业局：鼓励各地开展生态区位商品林赎买等改革-新华网

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　　據中(zhong)國(guo)之聲《全國(guo)新聞(wen)聯播》報(bao)道，國(guo)家林(lin)業局表(biao)示，當前林(lin)業改革總體相對滯后，產權(quan)模式結構單一，社會資本(ben)難以(yi)進(jin)入，今年將繼續抓好(hao)集體林(lin)業改革試(shi)驗(yan)示范，鼓勵各地開展重點(dian)生態區(qu)位商品(pin)林(lin)贖買(mai)等(deng)改革，重點(dian)處理(li)好(hao)經營權(quan)問題(ti)。

　　國(guo)家林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)局數據顯示(shi)，截至目前，全(quan)國(guo)確權(quan)集(ji)體林(lin)(lin)(lin)(lin)地面(mian)(mian)積27.05億(yi)畝(mu)，明晰產(chan)(chan)權(quan)、承包到(dao)戶(hu)的(de)任務基本完成，集(ji)體林(lin)(lin)(lin)(lin)權(quan)抵(di)押貸款余額從300億(yi)元(yuan)增加到(dao)818億(yi)元(yuan)；中(zhong)央財政(zheng)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)保險保費補貼政(zheng)策(ce)覆蓋全(quan)國(guo)，保險面(mian)(mian)積達(da)20.44億(yi)畝(mu)。國(guo)家林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)局局長張建龍坦言，林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)改革取得了一(yi)定成效，但總體相對(dui)滯(zhi)后，產(chan)(chan)權(quan)模(mo)式結構單一(yi)，社會資本難以進入，林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)的(de)活(huo)力和動力都不足。

　　張建龍指出，當(dang)前，林(lin)業(ye)(ye)改革已(yi)經(jing)進入攻堅階(jie)段，要敢(gan)于在關鍵領域尋求(qiu)突破，大膽創新產(chan)權(quan)(quan)(quan)模(mo)式，推進國有自然資源(yuan)有償使用(yong)，拓展集體林(lin)經(jing)營(ying)權(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)能，健全(quan)林(lin)權(quan)(quan)(quan)流轉和抵押貸款制度，以(yi)吸引更多資本參(can)與林(lin)業(ye)(ye)建設。要大力推動(dong)(dong)林(lin)業(ye)(ye)科技、金(jin)融(rong)和管理創新，優(you)化要素(su)配置，培育(yu)新興產(chan)業(ye)(ye)，全(quan)面增(zeng)強林(lin)業(ye)(ye)發(fa)展內生動(dong)(dong)力。

　　張建龍表示(shi)，今年將繼(ji)續抓好(hao)集(ji)體(ti)林(lin)(lin)業改革試驗示(shi)范，鼓(gu)勵各(ge)地開展重點生(sheng)態區位(wei)商品林(lin)(lin)贖買等(deng)改革。積極推(tui)行集(ji)體(ti)林(lin)(lin)地“三權分(fen)置”，完善集(ji)體(ti)林(lin)(lin)業社會化(hua)服務體(ti)系，加快(kuai)培育新型林(lin)(lin)業經營(ying)主體(ti)，促進(jin)多種形(xing)式的適度規模經營(ying)。

　　張(zhang)建龍認為(wei)，集體林(lin)權(quan)制度改(gai)革，經營(ying)權(quan)這個權(quan)能怎(zen)么(me)來搞好(hao)，盲(mang)目的(de)(de)規模(mo)不合適，不符(fu)合國情，但是(shi)如(ru)果是(shi)完(wan)全分給老(lao)百姓了，老(lao)百姓看(kan)(kan)都不去看(kan)(kan)一(yi)(yi)眼，怎(zen)么(me)把經營(ying)權(quan)調(diao)動起(qi)來，這是(shi)集體林(lin)權(quan)制度改(gai)革建設最重要的(de)(de)問題。當然現(xian)在存(cun)在的(de)(de)問題就是(shi)“三過(guo)”，租期過(guo)長、面積過(guo)大、租金過(guo)低(di)，要處理林(lin)權(quan)承包權(quan)、經營(ying)權(quan)的(de)(de)糾(jiu)紛(fen)，現(xian)在是(shi)一(yi)(yi)大問題。(記者(zhe)沈靜(jing)文(wen) 見習(xi)記者(zhe)萬(wan)存(cun)靈)