

編者按
2017年,“剁手黨”依(yi)(yi)然爆發出驚人的(de)(de)網絡(luo)購買(mai)力,不(bu)過(guo),刷單炒信(xin)、網絡(luo)虛假宣傳等問(wen)題,讓(rang)人們越(yue)來(lai)越(yue)關心(xin)如何放(fang)心(xin)買(mai)買(mai)買(mai)。在(zai)電商(shang)領域,一(yi)方面包括電子(zi)商(shang)務(wu)法、反不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭法在(zai)內的(de)(de)立(li)法在(zai)提速,執(zhi)法在(zai)嚴格,消費(fei)者權益(yi)獲(huo)得越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)法律支撐(cheng);另一(yi)方面新的(de)(de)問(wen)題和挑戰也在(zai)不(bu)斷出現,無論立(li)法還(huan)是執(zhi)法還(huan)存在(zai)不(bu)完善之處。營造一(yi)個(ge)公平、透明、誠信(xin)的(de)(de)電子(zi)商(shang)務(wu)環境依(yi)(yi)然任重而道遠。
2017年11月(yue)4日,全國人大常(chang)委(wei)會(hui)表決通(tong)過了新修訂的《反(fan)不正當(dang)競爭法(fa)》,虛假交(jiao)易、刷(shua)單炒(chao)信、電(dian)(dian)商(shang)(shang)平(ping)臺“二選一”等行為(wei)將(jiang)被重罰;10月(yue)31日,《電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)法(fa)草案(二審稿(gao))》已提(ti)交(jiao)全國人大常(chang)委(wei)會(hui)審議(yi),《電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)法(fa)》立法(fa)進程(cheng)提(ti)速,“剁(duo)手族”買(mai)(mai)買(mai)(mai)買(mai)(mai)將(jiang)有更(geng)完備的法(fa)律撐腰。
當年(nian)11月(yue)29日(ri),中(zhong)國消費者協(xie)會發布的《2017年(nian)“雙(shuang)十一”網絡購物商(shang)品(pin)價(jia)(jia)格跟(gen)蹤調(diao)查體驗(yan)報(bao)告》稱(cheng),在(zai)“雙(shuang)十一”整個體驗(yan)周期內,先漲價(jia)(jia)后(hou)降(jiang)價(jia)(jia)、虛構(gou)原價(jia)(jia)、隨意標注價(jia)(jia)格的情況(kuang)較(jiao)為突出(chu);在(zai)2017年(nian)的各大電商(shang)節(jie)日(ri)中(zhong),阿里、京(jing)東、唯(wei)品(pin)會等電商(shang)平臺遭遇超(chao)過40萬“羊毛黨”圍(wei)剿,“羊毛黨”呈(cheng)現出(chu)規模(mo)化(hua)、產業化(hua)、智能化(hua)趨勢(shi)。
作為新興業(ye)態的(de)電子(zi)(zi)商(shang)務發展迅猛,在(zai)立法不(bu)斷提速的(de)同時,營造公平(ping)、透明、誠(cheng)信的(de)電子(zi)(zi)商(shang)務環境依然任重道遠(yuan)。
刷單炒信,將被嚴懲
在2017年的(de)(de)“雙十一”,電(dian)商交易量再破紀(ji)錄,阿里系(xi)平臺線上銷售額(e)達1682億(yi)(yi)元,京東(dong)下單(dan)金(jin)額(e)超(chao)1271億(yi)(yi)元……在龐(pang)大的(de)(de)數字背后,除了數億(yi)(yi)消費者的(de)(de)“剁(duo)手(shou)”,還有龐(pang)大數量的(de)(de)“刷手(shou)”。刷單(dan),就是網店花錢雇人假(jia)(jia)扮顧(gu)客(ke),虛假(jia)(jia)購買產品(pin)并填(tian)寫好評,以此提高網店銷量和信(xin)譽(yu),最終實(shi)現增(zeng)加(jia)成交額(e)的(de)(de)目的(de)(de)。
為了治理(li)刷單炒(chao)信現象,國家工商(shang)(shang)總(zong)局早在2014年就出臺了《網(wang)絡交易管理(li)辦法(fa)》,明確不(bu)得(de)以虛(xu)構交易、刪除(chu)不(bu)利評價等形式,為自己(ji)或他人提升(sheng)商(shang)(shang)業信譽,但對違(wei)反者僅按規(gui)定處以1萬元(yuan)以上(shang)20萬元(yuan)以下罰款。
對于(yu)龐(pang)大的(de)刷單利(li)(li)益鏈來說,這樣的(de)處罰損失可謂九牛一毛。違法(fa)(fa)成本低而獲利(li)(li)高,不法(fa)(fa)分子(zi)就有(you)了以身犯險的(de)動力。而隱蔽(bi)的(de)刷單產業(ye)鏈也利(li)(li)用(yong)平臺沒有(you)執法(fa)(fa)權的(de)漏(lou)洞,屢禁不絕。僅在2016年,阿里巴(ba)巴(ba)就識別信用(yong)炒(chao)(chao)作(zuo)相關網站179個,發現(xian)微信、QQ、YY等社交軟件專門從事信用(yong)炒(chao)(chao)作(zuo)的(de)群組5060個。
這一情況在(zai)2017年有了很(hen)大的(de)改觀。2017年6月(yue),全國首例電商平(ping)(ping)臺狀告刷單平(ping)(ping)臺案落槌。法院認為(wei),簡世公司組織炒信(xin)的(de)行為(wei)違背(bei)了公平(ping)(ping)、誠實信(xin)用原則和商業道德,嚴重侵害消費者(zhe)利益并擾亂(luan)了電商平(ping)(ping)臺的(de)經(jing)營秩序,一審判決簡世公司賠償(chang)阿里巴巴經(jing)濟損(sun)失20.2萬(wan)元。
這一案(an)件(jian)的(de)判決不僅是對刷(shua)單(dan)炒信平臺的(de)一種警示,也對電子商務良性健(jian)康發展有著深遠的(de)意(yi)義。
2017年11月4日,全國(guo)人大常委會表決(jue)通(tong)過了新修訂的《反不正當競爭法》,標志(zhi)著(zhu)國(guo)家(jia)已經(jing)形成(cheng)治(zhi)理刷(shua)單炒(chao)信行為的法律(lv)治(zhi)理體系。根據新法規定(ding),經(jing)營(ying)者采用(yong)刷(shua)單、炒(chao)信等方式,幫助自己(ji)或其他(ta)經(jing)營(ying)者進(jin)行虛假宣傳或引人誤解的商業(ye)宣傳,情節嚴(yan)重的,最高可處200萬元(yuan)罰款,吊銷營(ying)業(ye)執照。
不正當競爭,法律來規范
今(jin)年6月18日,微博認證名(ming)稱為裂帛公司創始人的湯大(da)風(feng)發布聲明,申(shen)請關閉京(jing)東裂帛旗(qi)艦店(dian),原因是京(jing)東鎖(suo)死了裂帛旗(qi)艦店(dian)包(bao)括庫存、價格等在內的所(suo)有功(gong)能,導致產(chan)品超賣。
京(jing)(jing)(jing)東(dong)隨后反擊,稱臨近“6·18”大促節點,原(yuan)本已經(jing)參(can)與“京(jing)(jing)(jing)東(dong)服裝(zhuang)‘6·18’全品(pin)類跨店滿折”活動的裂(lie)帛,由于“眾所周知(zhi)的原(yuan)因”撤出會(hui)場(chang),并將售價提高(gao)至遠超過(guo)市場(chang)售價,為(wei)消費者帶來(lai)了(le)損(sun)失,京(jing)(jing)(jing)東(dong)因此(ci)關閉裂(lie)帛京(jing)(jing)(jing)東(dong)旗艦店。
這并非(fei)個(ge)例。近幾年(nian),每當“雙十一(yi)”“6·18”網購促銷節點(dian)來(lai)臨,都會出(chu)現一(yi)些大型電商平(ping)臺(tai)“二選一(yi)”措(cuo)施(shi)的情(qing)況,即要求商家只能(neng)選擇在一(yi)家電商平(ping)臺(tai)做促銷活動(dong),保證產品只在該(gai)平(ping)臺(tai)上(shang)售賣,并關(guan)閉在其他(ta)平(ping)臺(tai)上(shang)的店鋪。
修訂后的《反(fan)不(bu)(bu)正當競(jing)爭法(fa)》增加(jia)了對利用互聯網技(ji)術實(shi)施不(bu)(bu)正當競(jing)爭的規制(zhi),規制(zhi)提(ti)到了幾種利用網絡從事(shi)生產(chan)經營(ying)不(bu)(bu)得實(shi)施的行為,其中一條是惡意(yi)對其他經營(ying)者(zhe)合法(fa)提(ti)供(gong)的網絡產(chan)品或者(zhe)服務(wu)實(shi)施不(bu)(bu)兼容。
《電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)法草案(an)(二審稿)》也提出,電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)平臺(tai)經(jing)(jing)營者不得利(li)用(yong)(yong)服務(wu)(wu)協議和交易(yi)(yi)規則等手段,對平臺(tai)內(nei)經(jing)(jing)營者的(de)交易(yi)(yi)、交易(yi)(yi)價(jia)格等進行不合(he)理限制或(huo)者附加不合(he)理交易(yi)(yi)條件,或(huo)者向(xiang)平臺(tai)內(nei)經(jing)(jing)營者收取不合(he)理費用(yong)(yong)。
“針對(dui)電商的(de)新經(jing)營策略(lve)行為,不僅僅是(shi)‘二選一’問題,還有流(liu)量推(tui)廣(guang)、競價排名、搭(da)售(shou)等問題,要(yao)求平臺內經(jing)營者必須(xu)使用平臺指定的(de)物流(liu)商、廣(guang)告商,必須(xu)參(can)加(jia)其推(tui)廣(guang)的(de)促銷活(huo)動(dong)等等。”北京大學(xue)法學(xue)院副院長薛軍說(shuo),這些都(dou)是(shi)需要(yao)監管部門關注的(de)新問題。
全(quan)國(guo)人大(da)常委會(hui)法(fa)(fa)制工作委員會(hui)經濟法(fa)(fa)室副(fu)主任楊合慶(qing)表(biao)示,《反不(bu)正當(dang)(dang)競(jing)爭法(fa)(fa)》的(de)這(zhe)次修訂(ding)主要是要適應法(fa)(fa)律實(shi)施20多年來我國(guo)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)的(de)變化,針對實(shi)踐中不(bu)正當(dang)(dang)競(jing)爭行為的(de)新情況、新問題,完善(shan)對不(bu)正當(dang)(dang)競(jing)爭行為的(de)規制規則。
網購“假象”,亟待合力打擊
當當網(wang)某(mou)款品牌(pai)女(nv)裝,在(zai)11月(yue)7日之前價格為(wei)152元,10日價格上(shang)調至288元,11日又降至136元;國美某(mou)款品牌(pai)空氣凈化扇,10月(yue)22日價格為(wei)5099元,但在(zai)“雙十一”期間(jian)價格上(shang)調為(wei)5299元;一些平臺和商家優(you)惠(hui)(hui)活動規則(ze)(ze)設置復雜,打折、滿減、紅(hong)包(bao)、優(you)惠(hui)(hui)券、津貼等(deng)多種(zhong)“優(you)惠(hui)(hui)”方(fang)式(shi)疊加(jia),附加(jia)各(ge)種(zhong)限(xian)制條(tiao)件與使用(yong)順序,促(cu)銷規則(ze)(ze)晦澀難懂……
2017年(nian)11月29日,中國消費者協會發布《2017年(nian)“雙十一”網絡購物商品價格跟蹤(zong)調查體(ti)驗報(bao)告》稱,在“雙十一”整個體(ti)驗周(zhou)期內(nei),先漲價后降價、虛構原價、隨(sui)意標注(zhu)價格的(de)情況較(jiao)為突(tu)出。
除了假(jia)(jia)打折(zhe)、假(jia)(jia)促銷之(zhi)外,假(jia)(jia)海(hai)淘也在2017年受到社會的關注。2017年5月,國內某(mou)知名視頻媒體(ti)曝出幾大快遞公司與假(jia)(jia)貨制造商(shang)“攜手”蒙騙購物者的事(shi)件。本是福(fu)建某(mou)地制造的假(jia)(jia)冒運動(dong)鞋,通過虛假(jia)(jia)的海(hai)外物流查(cha)詢(xun)網(wang)站,卻搖身一(yi)變成為海(hai)外代購的“世界名牌”。
針對(dui)網購(gou)“假(jia)象(xiang)”痼疾,早在2016年,國務院辦(ban)公廳就印發《關于加強(qiang)(qiang)互聯(lian)網領域侵權假(jia)冒行為治理(li)的意見》,要求(qiu)加強(qiang)(qiang)跨部門、跨地(di)區和跨境執法協作,提(ti)升監管(guan)能力和技(ji)(ji)術水平。積極創(chuang)新監管(guan)方式和手段,加強(qiang)(qiang)大(da)數據、云(yun)計算、物聯(lian)網、移動互聯(lian)網等新信(xin)息技(ji)(ji)術在網絡交易監管(guan)中的研發應用。
“羊毛黨”泛濫,呼吁法規跟進
“羊(yang)毛黨”這個群體(ti)在2017年頻頻進(jin)入公(gong)(gong)眾視野,指的(de)(de)是(shi)針(zhen)對互(hu)聯網公(gong)(gong)司的(de)(de)營銷活動,以低成(cheng)(cheng)本甚至零成(cheng)(cheng)本換取(qu)高額獎勵的(de)(de)人。從(cong)最初的(de)(de)搶奪免費福利(li)和(he)優惠(hui)券,到(dao)近年來(lai)扎堆P2P網貸平(ping)臺,再到(dao)聚集(ji)在電商平(ping)臺上(shang),“羊(yang)毛黨”也逐(zhu)漸從(cong)分散個體(ti)向組(zu)團集(ji)聚發展,形成(cheng)(cheng)了有(you)(you)組(zu)織、有(you)(you)規模、有(you)(you)分工(gong)的(de)(de)職(zhi)業“羊(yang)毛黨”,甚至發展出了完整、成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)產業利(li)益鏈(lian)。尤其是(shi)隨著電商之(zhi)間的(de)(de)競(jing)爭(zheng)越(yue)(yue)激烈,購物促銷活動越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多(duo)(duo),“薅羊(yang)毛”的(de)(de)機會也會越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多(duo)(duo)。
根據(ju)阿里(li)巴巴發布的(de)(de)《阿里(li)聚(ju)安全2016年報(bao)》,在2016年的(de)(de)各種互聯網業(ye)務活(huo)動中,缺(que)少(shao)安全防范(fan)的(de)(de)紅(hong)包或促銷活(huo)動,大都(dou)被(bei)“羊毛黨”以機器(qi)或者(zhe)小號(hao)的(de)(de)方式將讓利產(chan)品(pin)搶到手(shou)中,并通過高價售出等形式賺(zhuan)取差價。
電商平臺(tai)(tai)對于“羊(yang)(yang)毛(mao)黨”是(shi)愛(ai)恨交加:一(yi)方(fang)面(mian),平臺(tai)(tai)、商家給予消(xiao)費者(zhe)的(de)讓利被“羊(yang)(yang)毛(mao)黨”薅(hao)走,損害了其他消(xiao)費者(zhe)的(de)利益;另(ling)一(yi)方(fang)面(mian),“羊(yang)(yang)毛(mao)黨”的(de)到(dao)來又可以(yi)在短期(qi)內(nei)幫助平臺(tai)(tai)聚攏(long)人氣。
“目前國家對于‘羊毛黨’還(huan)沒有相(xiang)應(ying)的(de)法律法規出臺。”中國電子商務(wu)協會主任(ren)張帆表示,這需要相(xiang)關法律法規的(de)跟(gen)進(jin)與升級。
中國電(dian)子商(shang)(shang)務研究中心特約(yue)研究員(yuan)董毅(yi)智認為,“羊(yang)(yang)毛(mao)黨(dang)”在電(dian)商(shang)(shang)平臺(tai)上不易判斷,這(zhe)也讓電(dian)商(shang)(shang)領域打(da)擊(ji)“羊(yang)(yang)毛(mao)黨(dang)”的步伐會相(xiang)對慢一些(xie)。而(er)且由于“羊(yang)(yang)毛(mao)黨(dang)”與電(dian)商(shang)(shang)平臺(tai)之間若即若離的關(guan)系,想要(yao)單(dan)獨通過電(dian)商(shang)(shang)平臺(tai)來打(da)擊(ji)“羊(yang)(yang)毛(mao)黨(dang)”是不可(ke)能的,必須要(yao)行(xing)(xing)業(ye)與企業(ye)共同努力才(cai)行(xing)(xing)。同時,平臺(tai)應該(gai)進行(xing)(xing)產業(ye)升級(ji),利(li)用大數據(ju)等手段,進行(xing)(xing)精準營銷,而(er)非靠原始的促銷手段來獲客,這(zhe)樣才(cai)能大量(liang)減少“羊(yang)(yang)毛(mao)黨(dang)”數量(liang)。(記(ji)者 周有(you)強)
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