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　　俯瞰天津濱海新區臨港經濟區的臨港生態濕地公園（2016年10月21日攝）。臨港生態濕地公園多年來對工業區內的污水和雨水進行凈化處理和循環利用，污水經二次處理達到1級A標準，用于綠植灌溉等市政用水，減少污染物入海。新華社記者 岳月偉 攝

　　新華社北京1月5日電? 題：打贏藍天保衛戰 總體改善生態環境——打好三大攻堅戰系列綜述之三

　　新華社記者高敬

　　中央經濟工作會議確定，打好污(wu)染防治攻堅戰，要(yao)使主要(yao)污(wu)染物排放總量大(da)幅(fu)減(jian)少，生(sheng)態環(huan)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛戰。

　　黨(dang)的十(shi)八(ba)大(da)(da)以來，我國生態環境(jing)狀況明(ming)(ming)顯好轉，推進生態文明(ming)(ming)建設(she)決心之(zhi)大(da)(da)、力度之(zhi)大(da)(da)、成效之(zhi)大(da)(da)前(qian)所未有，大(da)(da)氣、水(shui)、土壤污染防治行動(dong)成效明(ming)(ming)顯。

　　環保部部長(chang)李干杰介紹，2017年(nian)1月到11月，全(quan)國338個地級以上城市PM10濃度比2013年(nian)同期下(xia)降(jiang)20.4%，京津冀(ji)、長(chang)三(san)角、珠(zhu)三(san)角PM2.5濃度比2013年(nian)同期分別下(xia)降(jiang)38.2%、31.7%、25.6％。

　　就在前幾天，北(bei)京(jing)市環保監測中(zhong)心(xin)副(fu)主任劉保獻說，2017年(nian)(nian)，北(bei)京(jing)市PM2.5年(nian)(nian)均濃度為58微克/立(li)方(fang)米，較(jiao)上(shang)年(nian)(nian)下(xia)降20.5%；與2013年(nian)(nian)的(de)90微克/立(li)方(fang)米相比，降幅達到35.6%，完成了國(guo)家“大氣(qi)十條”下(xia)達的(de)60微克/立(li)方(fang)米左右的(de)目標。

　　“5年來，我(wo)國(guo)在大(da)(da)氣(qi)污染(ran)(ran)治理(li)方面(mian)取(qu)(qu)得了非常(chang)明(ming)顯的效(xiao)果，空氣(qi)質量持續(xu)改(gai)善。這證(zheng)明(ming)我(wo)國(guo)目前采取(qu)(qu)的大(da)(da)氣(qi)污染(ran)(ran)治理(li)措施方向是正(zheng)確的。”國(guo)家城市環境污染(ran)(ran)控制技(ji)術研究(jiu)中心研究(jiu)員彭應(ying)登(deng)說。

　　與大氣(qi)污染治(zhi)理一(yi)樣(yang)，“水十條”也在強力推進。各地加快治(zhi)理城市黑臭(chou)水體(ti)。長(chang)江經濟帶沿線11省市前(qian)期排查出的490個(ge)飲用水水源地的環境(jing)違法問題，已全部整改完成。

　　土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)質量關(guan)系著(zhu)食品(pin)安全。我國全面(mian)啟動土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染狀況(kuang)詳查，初步建成國家土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)監測網，土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染防治法(fa)已提請(qing)全國人大常委會二次(ci)審議(yi)。

　　俯瞰西藏林芝境內的拉林高等級公路（2016年4月4日攝）。拉林高等級公路起于拉薩市，止于林芝巴宜區八一鎮。為把拉林高等級公路建設成為生態通道、綠色長廊、景觀大道，西藏自治區林業廳在科學指導和嚴格監管下，堅持不破壞、少擾動、多恢復原則，對拉林高等級公路邊坡進行綠化，種植草坪。新華社記者 普布扎西 攝

　　2017年(nian)7月，中辦(ban)、國辦(ban)就祁連(lian)山國家(jia)級(ji)(ji)自然保(bao)護(hu)(hu)區生(sheng)態(tai)環境問題發出(chu)通報后，環保(bao)部(bu)等多個部(bu)門啟動“綠盾2017”國家(jia)級(ji)(ji)自然保(bao)護(hu)(hu)區監督(du)檢查專項行(xing)動，對全(quan)國的國家(jia)級(ji)(ji)自然保(bao)護(hu)(hu)區進行(xing)巡查。

　　從2015年(nian)底在河北(bei)試(shi)點以(yi)(yi)來(lai)，中(zhong)央環保督(du)察(cha)持續發力(li)，已實現對全國31個(ge)省份的全覆蓋。以(yi)(yi)督(du)察(cha)問責促污(wu)染治理，中(zhong)央環保督(du)察(cha)直接推動解(jie)決8萬(wan)多(duo)個(ge)群眾身邊的突出環境問題，累計問責超過1.8萬(wan)人。

　　專家表(biao)示(shi)，盡(jin)管我國生態環境狀況明(ming)顯好轉，但要(yao)達到“污染物排(pai)放總量大幅減少，生態環境質量總體改善”的目(mu)標，還面臨很(hen)大困難(nan)和挑(tiao)戰。

　　——在打贏(ying)藍天保(bao)衛戰方面(mian)，環保(bao)部(bu)(bu)新聞發言人劉友賓表(biao)示，盡管空氣(qi)質量改善明顯(xian)，但部(bu)(bu)分地區、部(bu)(bu)分時(shi)段空氣(qi)質量超標問題仍然突出(chu)，部(bu)(bu)分區域大氣(qi)污染(ran)(ran)治(zhi)理工作進展(zhan)落(luo)后，以煤為主(zhu)的(de)能源結(jie)(jie)構、以重化工為主(zhu)的(de)產業結(jie)(jie)構、以公路貨運為主(zhu)的(de)運輸結(jie)(jie)構尚(shang)未轉變，污染(ran)(ran)物排放量大。

　　他說，要繼續(xu)按照中央經濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)會議要求(qiu)，下(xia)工(gong)(gong)夫(fu)調整三大結構。同時，京(jing)津冀及周邊(bian)地(di)區(qu)將持續(xu)實(shi)施秋冬季大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)綜合治(zhi)理攻堅(jian)行動；還要請專家(jia)團隊對“大氣(qi)(qi)十條(tiao)”實(shi)施情況(kuang)進(jin)行評估，提出(chu)更精準的治(zhi)污(wu)(wu)對策；開展(zhan)大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)行動第二階(jie)段指導性文件的研究工(gong)(gong)作(zuo)，明確打(da)贏藍天保衛戰的時間表和路線圖(tu)。

　　——深(shen)入實(shi)施(shi)“水(shui)十條”。業內人(ren)士指出(chu)，要(yao)繼續(xu)推進“水(shui)十條”，流域(yu)治污一方(fang)(fang)面要(yao)通過基礎(chu)設施(shi)建設、實(shi)施(shi)排污許可(ke)等減少污染物排放量；另(ling)一方(fang)(fang)面，要(yao)強化流域(yu)水(shui)生態保護，增加環境(jing)容量。

　　——全面實施“土十條(tiao)”。有關部門將通過(guo)詳查摸清家底，加(jia)快構建管(guan)理(li)技(ji)術體系(xi)，強(qiang)化農用地(di)分類管(guan)理(li)和建設用地(di)準(zhun)入管(guan)理(li)，推(tui)進(jin)土壤污染治理(li)與修復試點，并通過(guo)強(qiang)化“土十條(tiao)”考核推(tui)動各(ge)地(di)防治土壤污染。

　　——中(zhong)央經濟工作會議提出(chu)，要實施(shi)好(hao)“十三(san)五”規(gui)劃確定的生態保(bao)護修(xiu)復重(zhong)大工程。啟動大規(gui)模國土綠(lv)化(hua)行(xing)動。根據有關規(gui)劃，到2020年全國森林覆蓋率將超過(guo)23%，林木綠(lv)化(hua)率超過(guo)29%，森林蓄積量(liang)增加到165億立方米以上。

　　彭(peng)應登認為(wei)，污(wu)染(ran)(ran)防治攻堅(jian)戰不是簡單增加污(wu)染(ran)(ran)治理設(she)施，更多(duo)涉及產業結構(gou)調(diao)整和經濟(ji)發展(zhan)方(fang)式轉(zhuan)變，需要全社會(hui)生產和消(xiao)費結構(gou)的綠色轉(zhuan)型(xing)，調(diao)動各方(fang)面力量，形成政(zheng)府(fu)、企業、公眾共(gong)同(tong)參與的社會(hui)共(gong)治體(ti)系(xi)。

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【糾錯】

責任編輯： 潘子荻