城市大脑：思考城市文明的第四次浪潮——来自杭州、桐乡的调查-新华网

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　　英國《新科學家》周刊網站最近稱，過去(qu)一年來，中(zhong)國電(dian)子商務(wu)巨(ju)頭阿里巴巴的(de)“城市大(da)腦”計劃，正在(zai)讓人(ren)工智能處(chu)理海量數據(ju)，并利用它(ta)優化(hua)城市生(sheng)活的(de)方方面面來改善杭(hang)州人(ren)的(de)生(sheng)活。這(zhe)項試驗非(fei)常成功，阿里巴巴現在(zai)正在(zai)完善這(zhe)個系統，以便(bian)將(jiang)它(ta)傳播(bo)到中(zhong)國其他地區(qu)，乃至整個世界(jie)。

　　《經濟參考報》記者近(jin)日在(zai)杭州、桐鄉等地對(dui)“城(cheng)(cheng)市大腦”實施效果進行(xing)調研和采(cai)訪，也(ye)有一(yi)個較(jiao)深的(de)(de)理解(jie)和感知(zhi)：“城(cheng)(cheng)市大腦”的(de)(de)思考和實踐，或(huo)讓更(geng)多的(de)(de)城(cheng)(cheng)市和區域復(fu)制(zhi)這(zhe)種(zhong)新(xin)的(de)(de)“基礎設施”，提升(sheng)人們對(dui)更(geng)高(gao)級城(cheng)(cheng)市社會結構和生活(huo)形(xing)態(tai)的(de)(de)創新(xin)和追(zhui)求。

　　2017年10月，杭州城市大腦1.0正式上線。圖為杭州·云棲大會上阿里云ET城市大腦展臺。(資料照片)

　　數據時代：呼喚新的城市文明

　　美國著名城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)理論家、社(she)會哲學家劉易斯·芒福德把(ba)人類(lei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展分成三個階段：古埃及、古希臘(la)-古羅馬(ma)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，中(zhong)世紀基督(du)教、巴洛克和(he)(he)商(shang)業(ye)(ye)(ye)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，近(jin)代(dai)和(he)(he)現代(dai)工(gong)業(ye)(ye)(ye)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。進入21世紀，人們(men)都在(zai)關注和(he)(he)思考(kao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化的(de)新趨勢，全球城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在(zai)經歷初始文明、商(shang)業(ye)(ye)(ye)文明和(he)(he)工(gong)業(ye)(ye)(ye)文明之后，是否會出現新的(de)文明形態，進入城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)文明的(de)第四次(ci)浪潮(chao)？

　　作為數據時代的技(ji)術權威，阿里(li)巴巴集團技(ji)術委(wei)員會主席(xi)王(wang)堅博士在杭州云棲小鎮的辦公室(shi)里(li)對記者說出了他的思考，“人類社會發(fa)(fa)展(zhan)到今天，世界(jie)各國城市的可持續發(fa)(fa)展(zhan)面臨很多(duo)困難，沒有進(jin)一步(bu)突破(po)性的技(ji)術創新，我們將(jiang)面臨更(geng)大的挑戰。”

　　王堅博(bo)士的(de)(de)擔憂有(you)著現實(shi)的(de)(de)依據和(he)參照。聯合國經濟和(he)社會事務部發(fa)布的(de)(de)《世(shi)界城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)展(zhan)望》報告(gao)稱，目前世(shi)界70億人口(kou)中(zhong)約有(you)一半生活在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)里，到2050年(nian)，世(shi)界人口(kou)多達23億的(de)(de)增(zeng)長量將全部被城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)吸收，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)地區在(zai)2050年(nian)容納的(de)(de)人口(kou)相當于(yu)1950年(nian)的(de)(de)全球總人口(kou)。這一快速的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化(hua)進(jin)程在(zai)非洲(zhou)和(he)亞洲(zhou)顯得尤為突出，這將給城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)住、交通、環境、基礎設(she)施等(deng)各方面(mian)帶來新(xin)的(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)。

　　城市(shi)化的一個重要挑戰(zhan)(zhan)就是交通擁堵。有關數據顯示(shi)，世(shi)界各國每年因交通擁堵蒙受(shou)的損(sun)失(shi)依然慘重：美(mei)國年損(sun)失(shi)680億(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan)，英國年損(sun)失(shi)約43億(yi)(yi)(yi)英鎊，荷蘭6年前年損(sun)失(shi)已經達30億(yi)(yi)(yi)歐(ou)元(yuan)。原中國科學院可持續發展戰(zhan)(zhan)略(lve)研究(jiu)組組長牛文(wen)元(yuan)曾估(gu)計(ji)，因為交通擁堵和管理問題(ti)，中國15座城市(shi)每天損(sun)失(shi)近10億(yi)(yi)(yi)元(yuan)財富。

　　王堅表示，我(wo)們雖然面(mian)臨(lin)著城(cheng)市(shi)(shi)化的(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰，但也(ye)面(mian)臨(lin)著這(zhe)個時(shi)代一(yi)(yi)個難得的(de)(de)(de)(de)機遇，就是利用基于(yu)互聯網、數(shu)據和(he)計算的(de)(de)(de)(de)機器(qi)智(zhi)能(neng)解(jie)決(jue)城(cheng)市(shi)(shi)發展過程中許多重要(yao)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，例如(ru)各(ge)國都(dou)沒能(neng)解(jie)決(jue)好(hao)的(de)(de)(de)(de)交通治理。在解(jie)決(jue)這(zhe)些重要(yao)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，也(ye)會帶動像機器(qi)智(zhi)能(neng)一(yi)(yi)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)新一(yi)(yi)代技術的(de)(de)(de)(de)蓬勃發展。這(zhe)正是我(wo)全身(shen)心推動“城(cheng)市(shi)(shi)大腦”的(de)(de)(de)(de)初衷(zhong)。

　　王堅(jian)認為，　“一個自然的邏輯和趨勢是(shi)(shi)，全球城市(shi)發(fa)展(zhan)到今天(tian)，需(xu)要(yao)引(yin)進(jin)一個新(xin)的基礎(chu)設(she)施(shi)，這(zhe)就是(shi)(shi)‘城市(shi)大(da)腦’。中國在人類(lei)城市(shi)發(fa)展(zhan)上，能夠貢獻(xian)一個新(xin)的基礎(chu)設(she)施(shi)，這(zhe)很(hen)難得。互聯網是(shi)(shi)一個新(xin)的基礎(chu)設(she)施(shi)、計算是(shi)(shi)一個新(xin)的生產(chan)力、數(shu)據(ju)是(shi)(shi)一個新(xin)的生產(chan)資料。”

　　世界上一些城(cheng)市(shi)(shi)的(de)實(shi)踐也在印證著王堅的(de)思(si)考。聯(lian)合國的(de)一份報(bao)告稱，目(mu)前全球更多(duo)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)已(yi)經把(ba)注意力轉到城(cheng)市(shi)(shi)內部(bu)資(zi)源的(de)挖(wa)掘、整合和有效配置，以此(ci)增加(jia)城(cheng)市(shi)(shi)“以知識(shi)(shi)為基礎”的(de)含量，激活城(cheng)市(shi)(shi)的(de)創新(xin)能(neng)力，提升城(cheng)市(shi)(shi)的(de)品級，贏得未來城(cheng)市(shi)(shi)可持續(xu)發展(zhan)(zhan)的(de)主動權。率先在歐美倡導并正實(shi)施的(de)“知識(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)”戰略就(jiu)被認(ren)為是(shi)21世紀城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)的(de)一種(zhong)全新(xin)城(cheng)市(shi)(shi)理念(nian)。

　　在對城市大(da)腦(nao)(nao)技(ji)術(shu)框架和發展路徑(jing)思(si)考成熟后(hou)(hou)，王堅向杭州(zhou)(zhou)市建議(yi)做“杭州(zhou)(zhou)數據(ju)大(da)腦(nao)(nao)”（最后(hou)(hou)稱“城市大(da)腦(nao)(nao)”）。杭州(zhou)(zhou)市委市政府研究之后(hou)(hou)同(tong)意了，并成立領(ling)導小組，市委書記(ji)當組長，王堅做顧(gu)問。面對記(ji)者，他(ta)不無(wu)贊許地說(shuo)，杭州(zhou)(zhou)做了一件很(hen)了不起的事(shi)情！

　　杭(hang)(hang)州市(shi)發(fa)展(zhan)和改革委員會主任洪(hong)慶華在(zai)接受記者采訪時說，城市(shi)大(da)腦比我們想(xiang)象中的(de)(de)運作要困難，杭(hang)(hang)州市(shi)政府(fu)是帶著懷疑的(de)(de)眼光最后堅定地支持城市(shi)大(da)腦。“有(you)些(xie)事(shi)因(yin)(yin)相信(xin)而看見(jian)，有(you)些(xie)事(shi)因(yin)(yin)看見(jian)而相信(xin)，做這件(jian)事(shi)我們是因(yin)(yin)相信(xin)而看見(jian)，一步步走過(guo)來(lai)。”

　　杭州“城市(shi)大腦(nao)”從籌(chou)備、運(yun)行到(dao)(dao)協(xie)調(diao)，時任杭州市(shi)經(jing)信委(wei)主(zhu)任洪(hong)慶(qing)華都是重要的(de)參(can)與(yu)者(zhe)(zhe)。洪(hong)慶(qing)華感嘆(tan)一路走過來比(bi)想象中(zhong)曲折，走到(dao)(dao)今天十(shi)分不(bu)易，從發起者(zhe)(zhe)王堅、到(dao)(dao)參(can)與(yu)的(de)13家(jia)企業，再到(dao)(dao)杭州市(shi)政府各個職能(neng)部門，大家(jia)齊心協(xie)力，讓“城市(shi)大腦(nao)”成(cheng)為(wei)現實(shi)，也(ye)成(cheng)為(wei)“給世(shi)界城市(shi)的(de)一份禮物”。

　　洪慶華(hua)對(dui)記者說，杭(hang)州(zhou)(zhou)一直在(zai)探(tan)尋新(xin)的(de)增(zeng)長點(dian)，尤其是(shi)(shi)互(hu)聯(lian)網、生物醫(yi)藥行(xing)業成為杭(hang)州(zhou)(zhou)發展(zhan)的(de)重(zhong)要支(zhi)撐。互(hu)聯(lian)網創(chuang)業創(chuang)新(xin)之(zhi)風乍起(qi)，“吹皺一池春水(shui)”，浙江省(sheng)還順勢(shi)提出(chu)要把發展(zhan)信息經(jing)(jing)濟放在(zai)發展(zhan)“七大萬億產(chan)業”之(zhi)首(shou)。杭(hang)州(zhou)(zhou)先是(shi)(shi)提出(chu)“智慧經(jing)(jing)濟、一號工程”，后來銜接省(sheng)里(li)的(de)提法，調整為“信息經(jing)(jing)濟、智慧應用”。最終把“智慧經(jing)(jing)濟、數(shu)據中心”看作是(shi)(shi)杭(hang)州(zhou)(zhou)發展(zhan)的(de)新(xin)增(zeng)長點(dian)。

　　據洪慶(qing)華介紹，“城市大腦”計劃也是(shi)在(zai)一次很偶然的(de)機會下產生(sheng)的(de)。當時阿(a)里巴巴在(zai)云棲小(xiao)鎮做5G車(che)聯網，探討如何運用5G技術(shu)和大數據做交(jiao)(jiao)通(tong)治(zhi)堵應用，王(wang)堅博士在(zai)一個(ge)匯報會上說可以(yi)做一個(ge)“城市數據大腦”，就(jiu)從(cong)交(jiao)(jiao)通(tong)治(zhi)堵開始，利(li)用現(xian)(xian)有(you)(you)的(de)監控(kong)，不多花一分錢，讓現(xian)(xian)有(you)(you)的(de)攝像頭智能化。可是(shi)后來(lai)做起來(lai)才發現(xian)(xian)“原來(lai)有(you)(you)那(nei)么(me)難(nan)”。

　　在市(shi)委市(shi)政(zheng)府的(de)籌劃和部署下，杭州市(shi)2017年初在全(quan)國率(lv)先組建了數(shu)據資源(yuan)管理(li)局。杭州市(shi)數(shu)據資源(yuan)管理(li)局重點(dian)突出的(de)是(shi)三(san)方面職能：一是(shi)全(quan)市(shi)政(zheng)務、公共(gong)數(shu)據資源(yuan)登(deng)記目錄(lu)制定、歸集管理(li)、共(gong)享(xiang)開放；二是(shi)建設(she)(she)城市(shi)“數(shu)據大腦”，以(yi)大數(shu)據、人(ren)工智能驅(qu)動城市(shi)治(zhi)理(li)能力提升；三(san)是(shi)統(tong)籌全(quan)市(shi)政(zheng)府系統(tong)智慧電子政(zheng)務項(xiang)目和數(shu)據資源(yuan)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)、管理(li)和績效(xiao)評估(gu)。

　　據(ju)介(jie)紹，杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)(yuan)管理(li)局負責(ze)人(ren)的前(qian)一個崗位是杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)經信(xin)委副主任(ren)，分(fen)管信(xin)息產業，負責(ze)與阿里(li)巴巴等(deng)大(da)(da)企業戰略合作。這(zhe)位負責(ze)人(ren)表示(shi)：“數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)(yuan)”不等(deng)同于“大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)”。大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)就像(xiang)圖(tu)書館，靜靜地待在那里(li)；而數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)(yuan)相當于杭(hang)(hang)州(zhou)的國土資源(yuan)(yuan)局，是把數(shu)(shu)據(ju)當作一種資源(yuan)(yuan)，就像(xiang)土地一樣。

　　目前，杭州市61個(ge)(ge)市一級部門(men)和34個(ge)(ge)市直屬企事業單位，共(gong)建有信息系統(tong)899個(ge)(ge)、數(shu)據庫627個(ge)(ge)、數(shu)據庫表60余萬張，彼此(ci)之(zhi)間互(hu)不(bu)聯(lian)通，甚至相同部門(men)之(zhi)間也是如此(ci)，如人社、城管等大部門(men)都有30多(duo)套系統(tong)，系統(tong)之(zhi)間的(de)信息也不(bu)能完全共(gong)享。群眾辦事自(zi)然要跑多(duo)個(ge)(ge)部門(men)打多(duo)個(ge)(ge)證明。

　　王堅(jian)說，過去人類(lei)發展(zhan)(zhan)留下了數(shu)據，但是(shi)數(shu)據不夠多(duo)(duo)，難以(yi)形成(cheng)資(zi)(zi)源(yuan)；但是(shi)互聯網時代留下的(de)大量數(shu)據可以(yi)成(cheng)為資(zi)(zi)源(yuan)。中國(guo)(guo)城市過去發展(zhan)(zhan)這么多(duo)(duo)年(nian)，一(yi)(yi)定程度(du)上靠的(de)是(shi)土地資(zi)(zi)源(yuan)。今天中國(guo)(guo)要做到持續發展(zhan)(zhan)，一(yi)(yi)定要有一(yi)(yi)個新的(de)資(zi)(zi)源(yuan)，這就是(shi)數(shu)據資(zi)(zi)源(yuan)。他相信，中國(guo)(guo)在數(shu)據資(zi)(zi)源(yuan)的(de)挖(wa)掘和發展(zhan)(zhan)上，一(yi)(yi)定會出現一(yi)(yi)個小崗村一(yi)(yi)樣的(de)偉大創新。

　　王堅進一步解(jie)釋，數據是城市發展非常重要的自(zi)然資(zi)(zi)源(yuan)，跟(gen)土地和(he)水一樣。這(zhe)個自(zi)然資(zi)(zi)源(yuan)跟(gen)其他資(zi)(zi)源(yuan)不一樣，是人(ren)類自(zi)身活動產(chan)生的，是與生俱來(lai)、天然擁(yong)有(you)的。以前(qian)人(ren)類活動都(dou)在消耗資(zi)(zi)源(yuan)，現在開始創(chuang)造(zao)新的資(zi)(zi)源(yuan)。

　　通過對王堅博(bo)士等人(ren)的(de)采訪，記者也加(jia)深了一個認識，城市(shi)是人(ren)類發展和(he)(he)文明(ming)提升的(de)載體，生(sheng)產和(he)(he)管理效(xiao)率、工作和(he)(he)生(sheng)活體驗(yan)，直接決定(ding)了城市(shi)的(de)發展層次和(he)(he)文明(ming)水平。杭州(zhou)“城市(shi)大腦”的(de)思(si)考和(he)(he)實踐正(zheng)是人(ren)們對更(geng)高級社會結構和(he)(he)生(sheng)活形(xing)態的(de)一次創(chuang)新和(he)(he)追(zhui)求。

　　城市大腦：思考城市“治理革命”

　　記(ji)者到杭州采訪(fang)時，第四屆世界互聯網大會幾天前剛剛落(luo)幕。在大會上，阿里云ET大腦同中(zhong)國科(ke)學院光量(liang)子計算機、特斯拉(la)垂直整合能源解(jie)決方案、微軟小冰情感(gan)計算人(ren)工智能等十余項成果入(ru)選(xuan)世界互聯網領(ling)先(xian)科(ke)技成果。阿里巴巴集團(tuan)CEO張(zhang)勇(yong)希望(wang)，ET大腦可以解(jie)決僅(jin)靠人(ren)腦無法解(jie)決的棘手問題，比如(ru)城市病、環境問題等。

　　據(ju)了解(jie)，這次科技(ji)部公布(bu)的首批四個人工(gong)智能開(kai)放(fang)創(chuang)新平臺中，阿里云ET城(cheng)(cheng)市大(da)腦(nao)早已落地杭州(zhou)。在(zai)去年10月召開(kai)的云棲大(da)會上，杭州(zhou)市發(fa)布(bu)了全球第一個“城(cheng)(cheng)市大(da)腦(nao)”計劃。作為城(cheng)(cheng)市大(da)腦(nao)的“大(da)腦(nao)”，王堅博士曾在(zai)發(fa)布(bu)會上感(gan)慨，世界(jie)上最(zui)遙(yao)遠(yuan)(yuan)的距離(li)不(bu)(bu)是(shi)從南極到北極，而是(shi)從紅綠(lv)燈到交通(tong)(tong)(tong)攝(she)像頭，它們(men)在(zai)同一根桿上，但(dan)從來沒有通(tong)(tong)(tong)過(guo)數據(ju)被連接(jie)過(guo)，攝(she)像頭看(kan)到的東西永遠(yuan)(yuan)不(bu)(bu)會變(bian)成(cheng)紅綠(lv)燈的行動。數據(ju)不(bu)(bu)通(tong)(tong)(tong)，則交通(tong)(tong)(tong)不(bu)(bu)暢(chang)，這既(ji)浪費了城(cheng)(cheng)市的數據(ju)資源，也加大(da)了城(cheng)(cheng)市運營發(fa)展的成(cheng)本。

　　他當時表示，杭州“城(cheng)市大(da)腦(nao)”要做的(de)(de)，就是以互(hu)聯網為基(ji)礎設施，利用(yong)豐富的(de)(de)城(cheng)市數(shu)據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)，對城(cheng)市進行全局的(de)(de)即時分析。用(yong)城(cheng)市的(de)(de)數(shu)據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)有效調配(pei)公(gong)共(gong)資(zi)(zi)源(yuan)，不斷完善社會治理，推動城(cheng)市可持續發(fa)展(zhan)。

　　今年(nian)(nian)10月的云棲大(da)會上，杭州“城市(shi)大(da)腦(nao)”交出了(le)周(zhou)年(nian)(nian)答卷：與交通(tong)數(shu)據相連的128個信號燈路口(kou)，試點區域(yu)通(tong)行(xing)時(shi)間減少15.3%。在主(zhu)城區，“城市(shi)大(da)腦(nao)”日均事件報警(jing)(jing)500次以上，準確率達(da)92%，大(da)大(da)提高(gao)了(le)執法(fa)指向性。目前杭州市(shi)交警(jing)(jing)支隊(dui)已經(jing)在主(zhu)城區通(tong)過“城市(shi)大(da)腦(nao)”進行(xing)紅綠(lv)燈調優，并即時(shi)提供出警(jing)(jing)決策。

　　而在最早(zao)試點啟動的(de)蕭山區，已創新實現(xian)了120救(jiu)護(hu)車(che)等特種車(che)輛的(de)優先調(diao)度，一旦急(ji)救(jiu)點接(jie)到電話，“城(cheng)市大腦”能夠根據(ju)交通流量(liang)數據(ju)，自動調(diao)配沿線(xian)信號燈配時，為救(jiu)護(hu)車(che)定(ding)制一路綠燈的(de)生命線(xian)，并減少對(dui)其(qi)他交通的(de)影(ying)響，到達(da)現(xian)場的(de)時間節省一半(ban)。

　　最(zui)近，《2017年第三季度中國(guo)主要城市(shi)交通(tong)分(fen)析(xi)報(bao)告》發布，在擁堵緩解趨勢方(fang)面，杭州拔(ba)得頭(tou)籌(chou)，《報(bao)告》顯示，部(bu)分(fen)路(lu)段信(xin)號燈(deng)智能(neng)調(diao)控后(hou)車速較(jiao)之前更(geng)趨于平穩，起到了削(xue)峰填谷的作用，讓運行更(geng)穩定有序。

　　據(ju)介紹，杭(hang)州(zhou)“城市數據(ju)大(da)腦”V1.0今年5月份(fen)(fen)上線測試(shi)訓(xun)練(lian)，7月份(fen)(fen)在交警指(zhi)揮(hui)中心試(shi)運行，10月份(fen)(fen)正式(shi)對外發布，其具備智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能感知路況、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能判定堵情(qing)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能巡查事件、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能優化配時、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能輔助指(zhi)揮(hui)等“五大(da)基(ji)本(ben)功能”。

　　阿里(li)巴巴集(ji)團等十幾(ji)家企業是杭(hang)州(zhou)“城市數據(ju)(ju)大腦(nao)”的重要技(ji)術(shu)支持方。王(wang)堅介紹，以常見的紅(hong)綠燈(deng)為(wei)例，“城市數據(ju)(ju)大腦(nao)”利用(yong)監(jian)控(kong)視頻產生的海量(liang)數據(ju)(ju)，計(ji)算出不同時段每個路口的通(tong)行車輛(liang)數據(ju)(ju)，信號燈(deng)將根據(ju)(ju)車流(liu)的變化隨時調(diao)整，大大減少無(wu)謂的等待時間。

　　前幾個月的運行(xing)(xing)(xing)顯示(shi)，“城市(shi)數據大腦(nao)”明顯提(ti)升了試點(dian)(dian)道路(lu)的通(tong)行(xing)(xing)(xing)效率。杭州市(shi)區(qu)試點(dian)(dian)的中河(he)-上塘高(gao)架道路(lu)、莫(mo)干山(shan)(shan)路(lu)等主干道平均延誤分(fen)別下降15.3%和8.5%，高(gao)架道路(lu)出(chu)行(xing)(xing)(xing)時間(jian)節(jie)省4.6分(fen)鐘；蕭山(shan)(shan)區(qu)5平方公里試點(dian)(dian)范圍內平均通(tong)行(xing)(xing)(xing)速度提(ti)升超(chao)過15%，平均節(jie)省出(chu)行(xing)(xing)(xing)時間(jian)3分(fen)鐘；120、119、110等特種(zhong)車通(tong)行(xing)(xing)(xing)速度最高(gao)提(ti)升超(chao)過50%，救援時間(jian)減少7分(fen)鐘以上。

　　此外，“城(cheng)市數據(ju)大腦”推動了(le)交通執(zhi)法(fa)的信息化(hua)、智能化(hua)和(he)精準(zhun)化(hua)，大幅提升了(le)非(fei)現(xian)場執(zhi)法(fa)和(he)視頻圖像深度(du)應用對重點車輛、重點違法(fa)的查處力度(du)。

　　阿里巴(ba)巴(ba)集(ji)(ji)團城(cheng)市大腦(nao)技術人員(yuan)潘立維向記者介(jie)紹(shao)說，利用城(cheng)市的(de)數據大大地(di)優(you)(you)化和(he)(he)提升了交通效率(lv)和(he)(he)交警(jing)管理效率(lv)。阿里在(zai)蕭山做(zuo)的(de)是對(dui)信(xin)號(hao)燈(deng)(deng)的(de)優(you)(you)化。原來信(xin)號(hao)燈(deng)(deng)和(he)(he)看到的(de)車(che)(che)流信(xin)息(xi)是沒(mei)有聯動的(de)，現在(zai)通過(guo)攝像頭解析出來，做(zuo)最優(you)(you)的(de)信(xin)號(hao)燈(deng)(deng)配(pei)置策略，會根據車(che)(che)流的(de)情況，實時(shi)(shi)地(di)調(diao)(diao)控信(xin)號(hao)燈(deng)(deng)的(de)時(shi)(shi)間長短。每15分鐘可以做(zuo)實時(shi)(shi)性調(diao)(diao)配(pei)。目前(qian)可以把高德(de)的(de)數據、實時(shi)(shi)采集(ji)(ji)的(de)數據都綜合(he)(he)起(qi)(qi)來，一起(qi)(qi)分析。最終，把社會的(de)數據和(he)(he)政府(fu)的(de)數據結合(he)(he)起(qi)(qi)來，高效解決城(cheng)市治理和(he)(he)公共服(fu)務(wu)的(de)一些問(wen)題。

　　潘(pan)立維(wei)舉(ju)例說，比(bi)如說有一個警情，有人要(yao)急(ji)送醫院(yuan)。就可(ke)以(yi)給他(ta)規(gui)劃一個最優的(de)(de)(de)線路，還(huan)可(ke)以(yi)根據他(ta)即時的(de)(de)(de)速度(du)，然后及時調整信號(hao)燈，把他(ta)通(tong)過的(de)(de)(de)路燈變成(cheng)綠(lv)燈。測算下來，這(zhe)樣可(ke)以(yi)把通(tong)行的(de)(de)(de)時間縮短50%，其實(shi)這(zhe)個是很有現實(shi)社會(hui)意義的(de)(de)(de)，這(zhe)是真正(zheng)的(de)(de)(de)公共(gong)資源調配(pei)協同。

　　另外，對(dui)一個(ge)事件(jian)的感(gan)知，以(yi)(yi)前都是(shi)(shi)要(yao)靠交警(jing)人(ren)眼去看，而大(da)多數(shu)攝(she)像(xiang)頭又都是(shi)(shi)閑置的。現(xian)在(zai)通過“城市大(da)腦”的計(ji)算(suan)能力，把一些事件(jian)（刮擦事故(gu)、自行車上(shang)高架之類的）和違章實時分(fen)(fen)析出來，在(zai)秒級(ji)時間(jian)可(ke)以(yi)(yi)報(bao)警(jing)，交警(jing)指揮中心(xin)可(ke)以(yi)(yi)實時就近派警(jing)處置，相(xiang)當于每天有幾萬名交警(jing)在(zai)路上(shang)巡邏(luo)。現(xian)在(zai)來看，從(cong)事件(jian)發生到警(jing)察到達的時間(jian)可(ke)以(yi)(yi)縮短(duan)2.2分(fen)(fen)鐘。

　　時任(ren)杭州蕭(xiao)山(shan)區公(gong)安(an)局局長、現為杭州市(shi)城市(shi)管理(li)委(wei)員會主任(ren)李磊(lei)看過(guo)王堅(jian)的(de)(de)專(zhuan)著《在線(xian)》，在他(ta)看來(lai)，數據要在線(xian)、責(ze)任(ren)要在線(xian)，城市(shi)動態(tai)同(tong)樣也要在線(xian)。而“城市(shi)大(da)腦(nao)”的(de)(de)理(li)念(nian)與(yu)他(ta)的(de)(de)想法一(yi)拍(pai)即合，“城市(shi)大(da)腦(nao)一(yi)定是未來(lai)城市(shi)治理(li)的(de)(de)方向，很佩服王堅(jian)博士(shi)前瞻性(xing)的(de)(de)眼光，以(yi)及對大(da)數據和(he)云計(ji)算(suan)的(de)(de)理(li)解，他(ta)既是企業家(jia)更(geng)是位科學家(jia)，有(you)社會的(de)(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)擔(dan)當。”

　　目前在(zai)杭(hang)州“城(cheng)市(shi)大(da)腦”主要關注治堵。李(li)磊認為，“城(cheng)市(shi)大(da)腦”管理(li)的(de)交通信號指示還只是一個(ge)很小的(de)方面，“城(cheng)市(shi)大(da)腦”應該(gai)包括水電、公(gong)交等領(ling)域，應該(gai)成為城(cheng)市(shi)的(de)“晴雨表”，整個(ge)城(cheng)市(shi)的(de)情況都能隨時掌(zhang)握。

　　烏鎮實踐：拓展“復制”的空間

　　“城市大腦(nao)”在安防(fang)系統的(de)應用和實踐，則(ze)讓(rang)人(ren)想象(xiang)到(dao)這一城市新基礎設施(shi)可以“復制(zhi)”的(de)巨大空間。

　　今年的(de)(de)第四屆世(shi)界互聯網(wang)大(da)會(hui)(hui)同(tong)樣(yang)處于最高級別的(de)(de)安(an)保狀態(tai)，桐(tong)鄉(xiang)烏鎮作為(wei)世(shi)界互聯網(wang)大(da)會(hui)(hui)舉(ju)辦地，肩(jian)負著世(shi)界級安(an)防保障的(de)(de)重任。如何(he)做好大(da)會(hui)(hui)期間(jian)的(de)(de)安(an)保工作和(he)網(wang)絡安(an)全保障，是考驗桐(tong)鄉(xiang)公(gong)安(an)甚至是中國(guo)公(gong)安(an)的(de)(de)一項重要使(shi)命(ming)。

　　桐(tong)鄉(xiang)市委(wei)常委(wei)、公安局局長戴金明見(jian)到記者的(de)第一(yi)句話(hua)就是，“阿里的(de)技術(shu)方案和巨大計算能力與公安的(de)數據相結合，使我們今年(nian)互聯網大會安保(bao)(bao)有了(le)一(yi)個(ge)嶄新的(de)開(kai)始。”他說(shuo)，今年(nian)烏鎮峰會期間，桐(tong)鄉(xiang)公安局融入(ru)高(gao)科(ke)(ke)技的(de)互聯網基因(yin)，啟動的(de)“浙江公安大腦·烏鎮”項(xiang)目用上了(le)大數據、人臉(lian)識(shi)別、自(zi)助核錄一(yi)體機等一(yi)系(xi)列(lie)黑科(ke)(ke)技，為本屆互聯網大會保(bao)(bao)駕護航。

　　來到(dao)桐鄉烏鎮峰會安保指揮中(zhong)心(xin)，記者被(bei)大(da)屏(ping)(ping)幕上的(de)內容震撼(han)到(dao)了。大(da)屏(ping)(ping)可視化系(xi)統(tong)，不(bu)同于以往(wang)指揮中(zhong)心(xin)大(da)屏(ping)(ping)上攝像頭(tou)視頻堆疊，或(huo)單(dan)一業(ye)務系(xi)統(tong)簡單(dan)投(tou)放，而是現(xian)場感、全(quan)(quan)景式、及(ji)時性的(de)烏鎮綜(zong)合態勢平臺。系(xi)統(tong)上面有烏鎮三維地(di)圖的(de)全(quan)(quan)局概況，重點區域(yu)的(de)監(jian)控視頻矩(ju)陣，豐(feng)富直觀的(de)公安數據(ju)分析，站在大(da)屏(ping)(ping)之前，整(zheng)個烏鎮的(de)安全(quan)(quan)態勢一覽無余(yu)。

　　指(zhi)揮中心技術人員(yuan)告訴(su)記者(zhe)，烏鎮各(ge)個部門收集的有關安全(quan)(quan)的數(shu)據(ju)都匯總在(zai)大屏系統(tong)進行(xing)(xing)整(zheng)合(he)，這讓烏鎮像人體一(yi)樣，擁有超強的自我風險(xian)感知能(neng)(neng)力，能(neng)(neng)夠(gou)第一(yi)時(shi)間發(fa)(fa)現潛在(zai)的安全(quan)(quan)隱患。系統(tong)通過結(jie)合(he)烏鎮的二(er)維(wei)(wei)、三(san)維(wei)(wei)GIS，能(neng)(neng)夠(gou)很清(qing)楚(chu)地看到烏鎮公安、消(xiao)防、環(huan)保等多部門實時(shi)匯入的數(shu)據(ju)，自動將不同來源的數(shu)據(ju)進行(xing)(xing)深度(du)關聯，方(fang)便管(guan)理人員(yuan)進行(xing)(xing)整(zheng)體分析，發(fa)(fa)現平時(shi)僅憑單一(yi)數(shu)據(ju)渠道(dao)難以發(fa)(fa)現的安全(quan)(quan)隱患，并(bing)迅速向各(ge)職能(neng)(neng)部門派(pai)發(fa)(fa)處理指(zhi)令(ling)。“一(yi)旦發(fa)(fa)生突發(fa)(fa)事(shi)件(jian)，系統(tong)就能(neng)(neng)根(gen)據(ju)事(shi)態嚴重程(cheng)度(du)，秒級調動周邊警力，迅速處理突發(fa)(fa)事(shi)件(jian)。也可以依托系統(tong)設定一(yi)些防控規(gui)則，達(da)到提前(qian)預警、快速處置的效果。”

　　阿里巴巴集團(tuan)烏鎮大腦負(fu)責人(ren)吳翰清告(gao)訴記(ji)者，“這個大屏幕(mu)將各種數據(ju)匯聚起(qi)來(lai)(lai)，在安(an)全政策許可的范(fan)圍內，把數據(ju)調(diao)動起(qi)來(lai)(lai)。”

　　他指(zhi)著大(da)屏幕說(shuo)，每年世界(jie)互聯網(wang)大(da)會(hui)，來到烏鎮現場的人(ren)很多，對安保形成(cheng)巨大(da)挑戰。有了現在的技術系(xi)統，在烏鎮場景中，重(zhong)點人(ren)重(zhong)點車(che)輛都會(hui)實時展示上來。紅點就(jiu)是重(zhong)點人(ren)，藍點就(jiu)是警(jing)員分布。系(xi)統還會(hui)做人(ren)的行為(wei)分析，通過跨攝像(xiang)頭，分析包括人(ren)體特征、步態特征等，最終識(shi)別人(ren)的身份。

　　中心系統還(huan)為警(jing)員(yuan)的點(dian)點(dian)合(he)作(zuo)提供技術支持，會實時(shi)推(tui)送重點(dian)人(ren)物(wu)的信(xin)息給(gei)警(jing)員(yuan)。當(dang)重點(dian)人(ren)物(wu)離(li)開自己的特定區(qu)域時(shi)，會及時(shi)推(tui)送給(gei)區(qu)域警(jing)員(yuan)，方便核查。

　　戴金明局(ju)長(chang)告訴(su)記者，從2015年開(kai)始，桐(tong)鄉市(shi)公安局(ju)以大數據為牽(qian)引，圍(wei)繞問(wen)題導向、需求導向、科技導向，著手推進智慧(hui)警務(wu)“桐(tong)鄉模式”探索。

　　戴金明局長表示，縣(xian)級公(gong)安(an)(an)機關的智慧(hui)警務建設必須(xu)以(yi)海量數據(ju)為基礎，因(yin)此將(jiang)數據(ju)獲取放在首要位置(zhi)。目前，桐鄉市公(gong)安(an)(an)局通(tong)過自(zi)主采集(ji)、科技采集(ji)、協(xie)作交(jiao)換等渠(qu)道，已(yi)經獲取了多達2500余億條數據(ju)。此外，他們還布建了19000余個人像和物(wu)聯網(wang)智能(neng)感知設備。

　　經過(guo)(guo)前段(duan)時(shi)間(jian)的實(shi)戰(zhan)，桐鄉市公安局認(ren)為，公安大腦必(bi)須具(ju)備四個特征。第(di)一個特征是即時(shi)，傳統信息往往是滯后(hou)的，而(er)現(xian)在(zai)(zai)通過(guo)(guo)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)感知可以(yi)實(shi)時(shi)獲(huo)取(qu)(qu)數(shu)據(ju)、分析(xi)數(shu)據(ju)，從而(er)指(zhi)引工作(zuo)方向。因(yin)為有(you)了智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)識(shi)別(bie)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)感知、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)定位，即時(shi)成為可能(neng)(neng)(neng)(neng)；第(di)二個特征是全(quan)量(liang)(liang)，即我(wo)們(men)獲(huo)取(qu)(qu)的數(shu)據(ju)包括(kuo)視(shi)(shi)頻數(shu)據(ju)，也包括(kuo)通過(guo)(guo)視(shi)(shi)覺(jue)、味覺(jue)、聽覺(jue)獲(huo)取(qu)(qu)的所有(you)數(shu)據(ju)，不(bu)僅僅是單方面數(shu)據(ju)；第(di)三個特征是全(quan)網(wang)(wang)(wang)，現(xian)在(zai)(zai)公安機(ji)關使用的網(wang)(wang)(wang)絡(luo)有(you)公安網(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、視(shi)(shi)頻網(wang)(wang)(wang)及其(qi)他(ta)特殊網(wang)(wang)(wang)絡(luo)，要(yao)實(shi)現(xian)全(quan)量(liang)(liang)分析(xi)，就必(bi)須打通所有(you)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)、實(shi)現(xian)數(shu)據(ju)融合；最后(hou)一個是全(quan)視(shi)(shi)頻，不(bu)僅僅要(yao)有(you)大量(liang)(liang)視(shi)(shi)頻，還要(yao)對(dui)視(shi)(shi)頻進行深度挖(wa)掘，如人(ren)臉識(shi)別(bie)技(ji)術已(yi)較為成熟。現(xian)在(zai)(zai)我(wo)們(men)只(zhi)開發了視(shi)(shi)頻10%的功能(neng)(neng)(neng)(neng)，90%的功能(neng)(neng)(neng)(neng)有(you)待我(wo)們(men)去挖(wa)掘。

　　對(dui)于全量(liang)(liang)數(shu)據(ju)分析(xi)，戴金明局長(chang)進一步解釋說(shuo)，公安機關現在(zai)已經匯聚了(le)海量(liang)(liang)數(shu)據(ju)，但大(da)都是孤(gu)立的(de)(de)、分散(san)的(de)(de)、片面的(de)(de)，如果不打通數(shu)據(ju)孤(gu)島、不對(dui)獲取的(de)(de)數(shu)據(ju)進行全量(liang)(liang)分析(xi)，就(jiu)不能將數(shu)據(ju)變為“黃金”。比如一個人在(zai)商店(dian)(dian)里買了(le)批量(liang)(liang)火柴(chai)，在(zai)煙花爆竹(zhu)店(dian)(dian)買了(le)鞭炮(pao)，又在(zai)另一家店(dian)(dian)買了(le)射釘(ding)槍，單(dan)獨看沒什么大(da)問題(ti)，但綜合(he)在(zai)一起(qi)分析(xi)，這(zhe)個人就(jiu)可(ke)能有問題(ti)。同時，還要將網下的(de)(de)行為和網上的(de)(de)行為結(jie)合(he)起(qi)來，系統分析(xi)、綜合(he)研(yan)判，才能獲取想要的(de)(de)線(xian)索(suo)。

　　記者在(zai)烏鎮采(cai)訪期(qi)間，注意到(dao)英國(guo)《新(xin)科學家(jia)》周刊網站上刊文(wen)稱，過去一(yi)(yi)年來，中國(guo)電子商務巨頭阿里(li)巴(ba)巴(ba)一(yi)(yi)直在(zai)為它的(de)(de)“城(cheng)(cheng)市大腦”計劃(hua)(hua)努力收集來自杭州的(de)(de)視頻推送、社交媒體數(shu)據、交通信息(xi)和其他數(shu)據。阿里(li)巴(ba)巴(ba)的(de)(de)目(mu)標是，通過讓人(ren)工智能(neng)處理(li)海量城(cheng)(cheng)市數(shu)據并利用它優化城(cheng)(cheng)市生活(huo)的(de)(de)方方面(mian)面(mian)來改(gai)善杭州人(ren)的(de)(de)生活(huo)。看起來這個計劃(hua)(hua)已經發揮作用。這項試驗非常成(cheng)功(gong)，阿里(li)巴(ba)巴(ba)現在(zai)正在(zai)完善這個系統，以便將它傳(chuan)播到(dao)中國(guo)其他地區(qu)，乃(nai)至整(zheng)個世界(jie)。

　　洪慶華說(shuo)(shuo)，“城(cheng)(cheng)市(shi)大腦(nao)”對于城(cheng)(cheng)市(shi)治(zhi)理變(bian)革、產(chan)業變(bian)革都具有深遠的(de)意義(yi)，它是城(cheng)(cheng)市(shi)重(zhong)要(yao)的(de)基礎設施。我(wo)們(men)要(yao)像重(zhong)視建地鐵(tie)一(yi)樣(yang)去重(zhong)視“城(cheng)(cheng)市(shi)大腦(nao)”。從世(shi)界范圍來(lai)說(shuo)(shuo)，“城(cheng)(cheng)市(shi)大腦(nao)”之(zhi)前從未有國家在做，“城(cheng)(cheng)市(shi)大腦(nao)”會是一(yi)個“給世(shi)界城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)一(yi)份禮物”。

　　目前(qian)，“城(cheng)市大(da)腦”三項技術論文(wen)已同時入選(xuan)國際(ji)頂級學(xue)術會議(yi)——國際(ji)計(ji)算(suan)機學(xue)會主辦的第(di)25屆國際(ji)多媒體會議(yi)ACM　Multimedia（簡稱ACM　MM），包括(kuo)交通實時狀態制定和預警算(suan)法、人工智能(neng)識別及(ji)信號控制系統、跨攝像頭(tou)搜索(suo)技術。

　　談(tan)到(dao)“城(cheng)市(shi)大腦(nao)”的未來，洪慶華說，“城(cheng)市(shi)大腦(nao)”最(zui)理(li)想的狀態就是幫助我們(men)更高效地(di)治理(li)社會。

　　據(ju)了解，接下來，杭(hang)州(zhou)“城(cheng)市(shi)大(da)腦”將(jiang)把交通(tong)治理(li)做(zuo)深做(zuo)透(tou)，還將(jiang)能源、供水等基(ji)礎設施做(zuo)數據(ju)化處理(li)，節約更多的(de)資源，實現城(cheng)市(shi)有效管理(li)；同時運用(yong)城(cheng)市(shi)數據(ju)大(da)腦，去謀劃(hua)將(jiang)在杭(hang)州(zhou)舉(ju)辦的(de)亞運會，做(zuo)成“智慧亞運”。（本版稿件(jian)由記(ji)者張超(chao)文陳(chen)寶玖張奇志方家喜璇采寫(xie)）