上海市城市总体规划获国务院批复严控土地和人口规模-新华网

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　　新華社上海１２月２５日電（記者(zhe)鄭鈞天）中國政府(fu)網２５日公(gong)布的《國務院關于上海市城市總(zong)體(ti)規(gui)劃的批復》顯示，到２０３５年，上海市常住人口將控制在２５００萬左右，建設用地總(zong)規(gui)模不超過３２００平方公(gong)里。

　　《批(pi)復》要求，未來上(shang)海要著力(li)提升城(cheng)(cheng)市(shi)功能，塑(su)造(zao)特色風(feng)貌，改(gai)善環境質量，優化管理(li)服(fu)務，努力(li)把(ba)上(shang)海建設成為(wei)創新之城(cheng)(cheng)、人文之城(cheng)(cheng)、生態之城(cheng)(cheng)，卓越的全球城(cheng)(cheng)市(shi)和(he)社(she)會主義現(xian)代(dai)化國際大(da)都(dou)市(shi)。

　　《批復》提(ti)及(ji)，上海要嚴格控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)城(cheng)市規模(mo)。堅持節約(yue)和(he)集(ji)約(yue)利用(yong)(yong)土(tu)地(di)，嚴格控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)新增建設用(yong)(yong)地(di)，加大存量(liang)用(yong)(yong)地(di)挖潛力(li)度，合理(li)開發(fa)利用(yong)(yong)城(cheng)市地(di)下(xia)空間資(zi)源，提(ti)高(gao)土(tu)地(di)利用(yong)(yong)效率。堅持最嚴格的耕地(di)保護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)度，保護(hu)(hu)好永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農田。構(gou)建空間留白機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)動態調整機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，提(ti)高(gao)規劃的適應性。

　　在加強生態(tai)環(huan)境保(bao)護方面，《批復(fu)》要求，上海“要增強綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)意識，堅持節約資源和保(bao)護環(huan)境的(de)基本(ben)國策。”

　　在創造(zao)優良人(ren)居(ju)環境方面，《批復(fu)》要求上海加(jia)快(kuai)建立多主體供給(gei)、多渠道(dao)保障、租購并舉的住房制度。穩步推進城市有機更新，開(kai)展(zhan)城市修補(bu)和生態修復(fu)，加(jia)強(qiang)城鄉環境綜合整治(zhi)(zhi)和違法(fa)違規(gui)建設治(zhi)(zhi)理(li)，提高城市的承載力、包容度和宜居(ju)性。

　　在塑造城市(shi)特色(se)風貌方面，《批復》提出，上海要(yao)強(qiang)化對(dui)(dui)歷(li)(li)史(shi)(shi)(shi)城區(qu)風貌格局的整體(ti)保(bao)(bao)護，加強(qiang)對(dui)(dui)中共一大會址等各級文物保(bao)(bao)護單位(wei)、外灘近代建筑(zhu)保(bao)(bao)護區(qu)等歷(li)(li)史(shi)(shi)(shi)文化街區(qu)、歷(li)(li)史(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)、工業遺產等的保(bao)(bao)護。

　　《批復(fu)》還提出(chu)，上(shang)海(hai)(hai)要優化城市空間布局，逐步形成(cheng)“一主、兩軸(zhou)、四翼，多(duo)廊、多(duo)核、多(duo)圈”的空間結構(gou)(gou)和“主城區(qu)(qu)—新(xin)城—新(xin)市鎮—鄉村”的城鄉體(ti)系。同時，從長江三角(jiao)洲區(qu)(qu)域整體(ti)協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)的角(jiao)度，上(shang)海(hai)(hai)須充分(fen)發(fa)(fa)揮中(zhong)心城市作用，加強與周邊城市的分(fen)工協作，構(gou)(gou)建上(shang)海(hai)(hai)大都市圈，打造具有全球影(ying)響力的世界(jie)級城市群。