新華社(she)北京(jing)4月14日(ri)電(dian)
在東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議上的講話
（2020年4月14日，北京）
中華人民共和國國務院總理 李克強
尊敬的阮春福總理，
各位同事：
很高(gao)興通(tong)過視頻同大(da)家見面(mian)。在這個全球(qiu)抗(kang)擊新冠肺炎疫情的特殊時刻，召開此(ci)次特別會議正當其(qi)時。感謝阮(ruan)春福總(zong)理為籌備會議所做大(da)量工(gong)作。
當前疫情(qing)已波及200多個國(guo)家和地區，世(shi)界(jie)人(ren)民生(sheng)命安全(quan)和健康受到重(zhong)大(da)(da)威脅(xie)，世(shi)界(jie)經濟遭遇嚴重(zhong)沖擊(ji)，供給需求兩端(duan)同(tong)時萎(wei)縮，金融市場大(da)(da)幅震蕩，貿(mao)易(yi)投資明顯下滑。社(she)會治理危機、人(ren)道危機風險(xian)上升，糧食危機隱(yin)憂浮(fu)現。疫情(qing)形勢比預想的更加(jia)嚴峻，對所(suo)有國(guo)家都是一場重(zhong)大(da)(da)考(kao)驗。
在前(qian)不(bu)久舉行(xing)的(de)(de)二十國集團領導人特(te)別峰會(hui)上，習(xi)近(jin)平主席倡導國際社(she)會(hui)堅定(ding)信心(xin)(xin)、齊(qi)心(xin)(xin)協力、團結應對(dui)(dui)，全面(mian)加強國際合(he)作。東(dong)(dong)盟(meng)與中日韓（10+3）是近(jin)鄰，我們(men)有門類齊(qi)全、優勢互補(bu)的(de)(de)產業鏈和分工體(ti)系，有合(he)作應對(dui)(dui)危機(ji)的(de)(de)寶(bao)貴(gui)經(jing)驗和應急機(ji)制。從防控(kong)疫情角度講(jiang)，我們(men)命運(yun)與共(gong)；從維護經(jing)濟發(fa)(fa)展角度看，我們(men)利益(yi)攸(you)關(guan)。當前(qian)形勢下，我們(men)應當增強命運(yun)共(gong)同體(ti)意識，凝聚共(gong)同意志(zhi)和力量(liang)，拿出(chu)更大決心(xin)(xin)和行(xing)動(dong)，密切(qie)協調配合(he)，發(fa)(fa)出(chu)東(dong)(dong)亞(ya)國家風雨同舟(zhou)、守望(wang)相助(zhu)的(de)(de)信號，提振地(di)(di)區(qu)(qu)和國際社(she)會(hui)的(de)(de)信心(xin)(xin)，爭(zheng)取東(dong)(dong)亞(ya)地(di)(di)區(qu)(qu)早日戰勝疫情。
面對(dui)突如其來的(de)(de)疫(yi)情(qing)，中國(guo)(guo)(guo)政府始終堅(jian)(jian)持以人(ren)民(min)為中心(xin)，把人(ren)民(min)的(de)(de)生命(ming)安全和身體健康放在首位，堅(jian)(jian)持堅(jian)(jian)定(ding)信(xin)心(xin)、同舟共濟(ji)、科(ke)學防(fang)治、精(jing)準施策(ce)，堅(jian)(jian)持公開(kai)透明。經過全國(guo)(guo)(guo)上下和廣大人(ren)民(min)群眾艱苦努(nu)力(li)，目前中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內疫(yi)情(qing)防(fang)控取得重要(yao)階(jie)段性成效(xiao)，經濟(ji)社(she)(she)會秩序正在加快恢復。我(wo)們(men)出臺了大規模階(jie)段性減稅降費政策(ce)，減輕企業負擔(dan)，帶動消費增長，促進新業態發展。我(wo)們(men)將堅(jian)(jian)定(ding)不移(yi)擴(kuo)大改革(ge)開(kai)放，加大財政貨幣政策(ce)調節力(li)度(du)，推動經濟(ji)和社(she)(she)會發展。下階(jie)段，我(wo)們(men)將針對(dui)關鍵環節和風險(xian)點繼續做好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控，努(nu)力(li)防(fang)止反彈，不會掉以輕心(xin)。我(wo)們(men)不會忘記(ji)，在中方(fang)最困(kun)難的(de)(de)時候，地區(qu)國(guo)(guo)(guo)家給(gei)予了我(wo)們(men)真誠的(de)(de)幫助。疫(yi)情(qing)面前，世界(jie)各國(guo)(guo)(guo)命(ming)運與共、休戚相關，沒有一(yi)個國(guo)(guo)(guo)家可以獨善(shan)其身。我(wo)愿就10+3抗(kang)擊(ji)疫(yi)情(qing)合作提(ti)出幾(ji)點倡(chang)議：
一(yi)是(shi)全(quan)(quan)力(li)加強(qiang)防(fang)(fang)控合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，提升公(gong)(gong)共(gong)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)水(shui)平(ping)。保護和拯救生(sheng)命(ming)是(shi)第一(yi)位的(de)。我們應當(dang)像對待(dai)本國(guo)(guo)公(gong)(gong)民一(yi)樣(yang)，保護好各國(guo)(guo)僑民包括留學生(sheng)的(de)健(jian)康安(an)全(quan)(quan)。密(mi)(mi)切(qie)各國(guo)(guo)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)、海關(guan)、交通、移民等(deng)(deng)部門之(zhi)間的(de)協(xie)(xie)調(diao)配合(he)(he)(he)，探討建立(li)通暢的(de)聯絡機制，就疫(yi)(yi)情(qing)(qing)信息、防(fang)(fang)控措施、出(chu)入境人(ren)員管理等(deng)(deng)進行密(mi)(mi)切(qie)溝通，形成防(fang)(fang)控合(he)(he)(he)力(li)，遏制疫(yi)(yi)情(qing)(qing)蔓延。分(fen)享診療(liao)經驗，共(gong)享科研數據和信息，積(ji)極(ji)開(kai)展藥物、疫(yi)(yi)苗(miao)等(deng)(deng)研發合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。各方應當(dang)就醫(yi)療(liao)物資(zi)的(de)生(sheng)產、需求和供給保持協(xie)(xie)調(diao)，為商(shang)業采購相互提供便利。中方愿通過(guo)無(wu)償援(yuan)助(zhu)和商(shang)業渠道，向東(dong)盟國(guo)(guo)家(jia)(jia)提供力(li)所(suo)能及的(de)支(zhi)持和幫助(zhu)，并愿繼(ji)續根據需要向東(dong)盟國(guo)(guo)家(jia)(jia)派遣醫(yi)療(liao)專家(jia)(jia)組。中國(guo)(guo)社會有關(guan)方面(mian)也在(zai)積(ji)極(ji)籌(chou)措資(zi)源，愿為有需要的(de)東(dong)盟國(guo)(guo)家(jia)(jia)提供抗擊疫(yi)(yi)情(qing)(qing)和人(ren)道主義(yi)援(yuan)助(zhu)。中方支(zhi)持東(dong)盟設(she)立(li)抗擊疫(yi)(yi)情(qing)(qing)特別基(ji)金(jin)(jin)，將通過(guo)中國(guo)(guo)—東(dong)盟合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)金(jin)(jin)和10+3合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)金(jin)(jin)等(deng)(deng)渠道提供必要支(zhi)持，使其發揮更大作(zuo)(zuo)用。建議建立(li)10+3應急醫(yi)療(liao)物資(zi)儲備中心，立(li)足當(dang)前，著眼長遠，提高響應效率，加強(qiang)物資(zi)保障。開(kai)展公(gong)(gong)共(gong)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)突發事件應對桌面(mian)演(yan)練，用好10+3合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)金(jin)(jin)，實施更多公(gong)(gong)共(gong)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)培(pei)訓(xun)項(xiang)目(mu)。我們應當(dang)支(zhi)持世(shi)界衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)組織在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控中發揮領(ling)導作(zuo)(zuo)用，加強(qiang)同世(shi)衛(wei)(wei)(wei)組織的(de)協(xie)(xie)調(diao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同維(wei)護好地(di)區和全(quan)(quan)球(qiu)的(de)公(gong)(gong)共(gong)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)安(an)全(quan)(quan)。
二是努(nu)力恢復經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展，推進區域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)一(yi)體(ti)(ti)化。我(wo)(wo)們要發(fa)揮(hui)10+3國(guo)(guo)家互(hu)補(bu)性強(qiang)、經(jing)貿往(wang)來密切、產(chan)業結構完整、利(li)益深(shen)度融合(he)等(deng)優勢，進一(yi)步減免(mian)關(guan)稅、取消壁壘、暢(chang)通(tong)貿易、促進投資，相(xiang)互(hu)開放市場，盡(jin)快恢復東亞經(jing)濟(ji)(ji)增長。建議在(zai)(zai)確保防控(kong)要求(qiu)前提(ti)下，積(ji)極考慮(lv)為重要和急需(xu)的(de)商務(wu)、物(wu)流(liu)、生產(chan)和技術服務(wu)人員往(wang)來開設“快捷通(tong)道(dao)”。中國(guo)(guo)同韓國(guo)(guo)、新(xin)加(jia)坡正在(zai)(zai)通(tong)過雙(shuang)邊(bian)渠道(dao)就此進行積(ji)極探討，希望(wang)這一(yi)安排能夠逐步拓展至其(qi)他有需(xu)要的(de)國(guo)(guo)家。相(xiang)信這將有利(li)于在(zai)(zai)不放松疫情防控(kong)的(de)同時，維持(chi)必要的(de)人流(liu)物(wu)流(liu)，穩定產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)。我(wo)(wo)們要開展強(qiang)化10+3產(chan)業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)合(he)作(zuo)的(de)聯合(he)研究，加(jia)固薄弱環節，增強(qiang)抗壓能力。在(zai)(zai)健(jian)康(kang)醫療、智能制造、大數據、5G等(deng)領(ling)域(yu)開展合(he)作(zuo)，打造新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)增長點。我(wo)(wo)們還要爭取如(ru)期簽署“區域(yu)全面經(jing)濟(ji)(ji)伙伴關(guan)系協(xie)定”（RCEP），加(jia)快中日韓自貿區談判，實現更高水平的(de)區域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)一(yi)體(ti)(ti)化。
三是著力密切(qie)政策協(xie)調，抵御各類(lei)風(feng)險挑(tiao)戰。10+3機(ji)制曾為應對(dui)亞(ya)洲金融(rong)危(wei)(wei)機(ji)和國(guo)際金融(rong)危(wei)(wei)機(ji)發(fa)揮(hui)積極作用(yong)(yong)。面對(dui)疫(yi)情對(dui)金融(rong)市場造成沖擊，我們有信心(xin)能夠應對(dui)金融(rong)風(feng)險挑(tiao)戰，為本地區(qu)提(ti)供穩定力量。進一步擴大本幣在區(qu)域(yu)貿(mao)易(yi)投資中的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)，完(wan)善貨幣互換(huan)網絡。發(fa)揮(hui)清邁倡議多邊化、10+3宏觀經濟研(yan)究(jiu)辦公(gong)室（AMRO）等(deng)機(ji)制的(de)(de)作用(yong)(yong)，做好應對(dui)危(wei)(wei)機(ji)準備。支持(chi)世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)、亞(ya)洲開(kai)發(fa)銀行(xing)、亞(ya)洲基礎設施投資銀行(xing)等(deng)多邊金融(rong)機(ji)構緊急(ji)行(xing)動起來，保持(chi)市場流動性充裕。中方愿在亞(ya)行(xing)中國(guo)減貧(pin)與區(qu)域(yu)合作基金中指定1000萬美元，專門用(yong)(yong)于區(qu)域(yu)抗擊疫(yi)情項目(mu)。歡(huan)迎亞(ya)投行(xing)提(ti)議設立初期規模為50億美元的(de)(de)恢復基金。本地區(qu)是世(shi)(shi)界(jie)糧食主產區(qu)之一，人口超(chao)過世(shi)(shi)界(jie)的(de)(de)四(si)分之一，且地區(qu)國(guo)家多為發(fa)展中國(guo)家，保證糧食安全至關重要。要發(fa)揮(hui)好10+3大米緊急(ji)儲備等(deng)機(ji)制的(de)(de)作用(yong)(yong)，加強各國(guo)協(xie)作，保障本地區(qu)糧食供給和市場安全，防止出現糧食危(wei)(wei)機(ji)。
病毒是(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)類共(gong)(gong)同(tong)的(de)敵人(ren)(ren)(ren)。面對疫情，團(tuan)結一(yi)致(zhi)、共(gong)(gong)迎挑戰，是(shi)(shi)大義；通力(li)合作、和衷(zhong)共(gong)(gong)濟，是(shi)(shi)正道。中(zhong)國(guo)人(ren)(ren)(ren)民將(jiang)堅(jian)定(ding)不移(yi)同(tong)東亞人(ren)(ren)(ren)民、同(tong)世界人(ren)(ren)(ren)民站在一(yi)起，共(gong)(gong)擔風雨(yu)、共(gong)(gong)克(ke)時艱。相信我們(men)一(yi)定(ding)能夠共(gong)(gong)同(tong)戰勝疫情，恢復地區經濟活力(li)，推動世界實(shi)現繁榮穩(wen)定(ding)！
謝謝大家。
