新華社(she)安卡拉(la)7月13日(ri)電（國(guo)際(ji)觀察）土耳(er)其在S-400上攤牌(pai) 且(qie)看美國(guo)如(ru)何接(jie)招

　　新華(hua)社記者施春(chun)　秦彥洋

　　7月12日，在土耳其安卡拉，一架大型俄羅斯運輸機降落在穆爾特德空軍基地。 土耳其外長恰武什奧盧12日表示，土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統已開始交付。土國防部同日發表聲明說，該系統首批設備運抵土首都安卡拉。 新華社發（土耳其國防部供圖）

　　第(di)四架(jia)裝(zhuang)載(zai)S-400型防空導彈(dan)系(xi)統的(de)俄(e)羅斯(si)貨機13日(ri)飛抵土(tu)(tu)耳其首都安卡拉。土(tu)(tu)國防部前一日(ri)宣(xuan)布，從俄(e)羅斯(si)購買的(de)S-400型防空導彈(dan)系(xi)統首批設備當天運抵安卡拉附(fu)近(jin)的(de)穆爾特(te)德空軍基(ji)地(di)。

　　分(fen)析人士(shi)指出，在美國先(xian)前多(duo)次威脅制(zhi)裁的背(bei)景(jing)下，土耳其堅持從俄(e)羅斯購買(mai)S-400系統，恐難免遭到美國制(zhi)裁。考慮(lv)到多(duo)種(zhong)因素，美方或將采(cai)取相對(dui)溫和的制(zhi)裁方式。

　　土方高調展示

　　7月12日，在土耳其安卡拉，一架大型俄羅斯運輸機在穆爾特德空軍基地卸貨。 土耳其外長恰武什奧盧12日表示，土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統已開始交付。土國防部同日發表聲明說，該系統首批設備運抵土首都安卡拉。 新華社發（土耳其國防部供圖）

　　土(tu)國防部12日特地(di)安(an)排媒體(ti)記(ji)者前往穆爾(er)特德(de)空軍(jun)基地(di)采(cai)訪(fang)報(bao)道(dao)，并于當天(tian)下午在(zai)官方網站(zhan)上公(gong)布(bu)了接收S-400的圖(tu)片和視頻(pin)。據土(tu)媒體(ti)報(bao)道(dao)，S-400交付過(guo)程預計將(jiang)(jiang)持續到今年(nian)10月(yue)，一套將(jiang)(jiang)部署(shu)在(zai)首都安(an)卡拉附近(jin)，另一套將(jiang)(jiang)部署(shu)在(zai)土(tu)東南(nan)部靠近(jin)敘利(li)亞邊境地(di)區。

　　土(tu)(tu)(tu)耳其是首(shou)個(ge)購(gou)買(mai)(mai)S-400系統(tong)(tong)(tong)的北約成員國(guo)。土(tu)(tu)(tu)耳其最初尋(xun)求(qiu)購(gou)買(mai)(mai)美(mei)(mei)制(zhi)“愛國(guo)者(zhe)”防空導(dao)彈(dan)系統(tong)(tong)(tong)，但美(mei)(mei)國(guo)時任總統(tong)(tong)(tong)奧(ao)巴馬沒(mei)有能(neng)夠說服國(guo)會批(pi)準這項(xiang)交(jiao)易，土(tu)(tu)(tu)耳其轉(zhuan)而(er)向俄羅(luo)斯(si)采購(gou)S-400系統(tong)(tong)(tong)。美(mei)(mei)方以S-400系統(tong)(tong)(tong)與北約防空系統(tong)(tong)(tong)不兼容并(bing)可能(neng)危及(ji)美(mei)(mei)制(zhi)F-35型戰(zhan)機(ji)安全為(wei)由，多次(ci)要求(qiu)土(tu)(tu)(tu)方取消S-400訂(ding)單，改為(wei)購(gou)買(mai)(mai)美(mei)(mei)制(zhi)“愛國(guo)者(zhe)”，并(bing)威(wei)脅對土(tu)(tu)(tu)方施行制(zhi)裁、暫停向土(tu)(tu)(tu)方交(jiao)付F-35戰(zhan)機(ji)零部件并(bing)暫停F-35項(xiang)目合作。

　　土國(guo)防部長(chang)阿卡(ka)爾12日與美代理國(guo)防部長(chang)埃斯珀通電話時表示，土方(fang)堅持(chi)繼續(xu)參與F-35戰機(ji)研發項目(mu)，并(bing)將繼續(xu)研究美方(fang)有(you)關購買“愛國(guo)者(zhe)”系統的提(ti)議。他還(huan)強(qiang)調，S-400系統對美國(guo)和北約(yue)成員國(guo)完全不(bu)構成威脅。

　　分析(xi)人士認為，土(tu)(tu)方(fang)對(dui)接收S-400系統進行高調展(zhan)示，凸顯其(qi)(qi)在(zai)此(ci)問題上的(de)(de)堅定立(li)場(chang)。在(zai)與俄方(fang)進一步靠近的(de)(de)同時，土(tu)(tu)耳其(qi)(qi)也不希望土(tu)(tu)美(mei)關系惡(e)化，釋放(fang)了與美(mei)國(guo)進行對(dui)話與合(he)作的(de)(de)信號。

　　美方謹慎應對

　　7月12日，在土耳其安卡拉，一架大型俄羅斯運輸機在穆爾特德空軍基地卸貨。 土耳其外長恰武什奧盧12日表示，土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統已開始交付。土國防部同日發表聲明說，該系統首批設備運抵土首都安卡拉。 新華社發（土耳其國防部供圖）

　　美國國會兩黨參議員在S-400首批(pi)設備運抵安卡拉后(hou)對土方進行了譴責，并呼吁(yu)立即對其實施制裁(cai)。但(dan)白(bai)宮、國務院和五(wu)角(jiao)大樓(lou)卻保持沉默，截至目(mu)前沒有任何表態。

　　美國國會(hui)(hui)(hui)參議(yi)院軍事委員會(hui)(hui)(hui)和外交委員會(hui)(hui)(hui)領(ling)導層(ceng)12日發表聯合聲明稱，土耳其(qi)購(gou)買(mai)S-400系統的(de)行(xing)為(wei)對(dui)F-35項(xiang)目(mu)構成(cheng)威脅(xie)，表明土俄在戰略上(shang)靠近，國會(hui)(hui)(hui)要求(qiu)總統特朗(lang)普(pu)在《以制裁反擊美國敵人法(fa)》框架內(nei)對(dui)土進行(xing)制裁，并要求(qiu)國防部(bu)禁(jin)止土參與(yu)F-35項(xiang)目(mu)。

　　7月12日，在土耳其安卡拉，一架大型俄羅斯運輸機停靠在穆爾特德空軍基地。 土耳其外長恰武什奧盧12日表示，土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統已開始交付。土國防部同日發表聲明說，該系統首批設備運抵土首都安卡拉。 新華社發

　　近幾個月來，土(tu)(tu)耳(er)(er)其采取措施(shi)試(shi)圖(tu)避免制(zhi)裁(cai)(cai)或削弱制(zhi)裁(cai)(cai)力(li)度、推遲制(zhi)裁(cai)(cai)時間。土(tu)(tu)方首先是爭取特朗普的理解(jie)。在6月召開的G20峰會上(shang)，土(tu)(tu)美元首舉(ju)行雙(shuang)邊會晤討論了S-400等(deng)議題。土(tu)(tu)總統(tong)埃爾多安(an)在會晤后(hou)說(shuo)，特朗普認(ren)為(wei)制(zhi)裁(cai)(cai)土(tu)(tu)耳(er)(er)其有失公允(yun)，美方正(zheng)在考(kao)慮制(zhi)裁(cai)(cai)以(yi)外(wai)的其他選(xuan)項(xiang)。此外(wai)，土(tu)(tu)方還提議土(tu)(tu)美成立聯(lian)合委員(yuan)會研究(jiu)解(jie)決S-400系統(tong)技術爭議問題，并計(ji)劃(hua)暫緩啟用(yong)S-400系統(tong)。

　　分(fen)析人士指出，盡(jin)管土耳(er)其從(cong)俄羅斯購(gou)買S-400系統已(yi)構(gou)成美(mei)國實施制(zhi)裁的(de)條件，但目前制(zhi)裁仍存(cun)在一(yi)定(ding)變數(shu)。

　　美國(guo)《外(wai)交政(zheng)(zheng)策(ce)》雜志撰(zhuan)文指(zhi)出，特(te)朗普6月與埃爾(er)多安會晤時(shi)曾將土耳(er)其購買(mai)S-400系(xi)統歸咎(jiu)于奧巴馬(ma)政(zheng)(zheng)府的政(zheng)(zheng)策(ce)，這表明特(te)朗普或許會推(tui)遲對土耳(er)其的制裁。

　　美國(guo)智庫外交政策研究所中(zhong)東項目主任阿倫·斯坦表(biao)示，土(tu)耳其受(shou)制(zhi)裁(cai)或許不(bu)可(ke)避免，但(dan)問題是(shi)制(zhi)裁(cai)力度會有多大以及會在何時實施。特朗普(pu)本人將成為實施制(zhi)裁(cai)的不(bu)確(que)定因素。

　　土安全問題專家梅廷·居爾燦認為，美國(guo)國(guo)會很(hen)可(ke)能在對土制裁(cai)時(shi)間上展(zhan)現出靈活性，但制裁(cai)難以避免。一旦制裁(cai)啟動，土美關系將倒(dao)退，不僅會影(ying)(ying)響(xiang)到(dao)(dao)F-35項目，還會影(ying)(ying)響(xiang)到(dao)(dao)兩國(guo)其他領域合作。

　　美軍長(chang)期使用(yong)土境內的(de)因(yin)吉(ji)(ji)爾利(li)克基地(di)(di)并在基地(di)(di)內儲存核(he)武(wu)器。專(zhuan)家認為，考慮到土耳其是北約成員，同時也擔心制裁(cai)力(li)度過(guo)大將(jiang)導(dao)致(zhi)土耳其收回因(yin)吉(ji)(ji)爾利(li)克基地(di)(di)使用(yong)權，美國可能會對(dui)土實施相(xiang)對(dui)溫和的(de)制裁(cai)。（參與記者：劉(liu)品然、劉(liu)晨）