新華社堪培拉１０月１５日電 （國際觀察）對待難民不善　澳大利亞遭聯合國批評

　　新華社記者白旭

　　聯(lian)合國難民(min)署(shu)發(fa)言人凱瑟琳·斯塔伯(bo)菲爾(er)德日(ri)前表示，澳(ao)大利亞(ya)在(zai)巴布亞(ya)新(xin)幾內(nei)亞(ya)和瑙魯所設的兩個(ge)難民(min)收(shou)容所內(nei)的難民(min)健康狀況嚴(yan)重惡化，澳(ao)方必(bi)須(xu)對(dui)此負責。聯(lian)合國難民(min)署(shu)還呼吁澳(ao)大利亞(ya)立刻停止其離岸移(yi)民(min)拘(ju)留政策。

　　分析人士(shi)指出(chu)，盡管澳(ao)大利(li)亞(ya)政(zheng)府(fu)(fu)宣(xuan)稱“非(fei)常嚴肅地”對待難民的(de)健康和福利(li)問題，但(dan)根據聯合國難民署公布的(de)內容，收容所(suo)條件以(yi)及(ji)難民狀況堪憂。而從(cong)澳(ao)方表態看，澳(ao)政(zheng)府(fu)(fu)將(jiang)繼續堅持(chi)離岸移(yi)民拘留政(zheng)策，該政(zheng)策引發(fa)的(de)爭議還將(jiang)長期持(chi)續。

　　難民境遇惡劣

　　目前澳大(da)利亞對乘船前來尋(xun)求避難的人執行的政(zheng)策是(shi)(shi)，先將其(qi)轉移(yi)到設在他國的收容所中，再慢(man)慢(man)對其(qi)進行“審核”。這就是(shi)(shi)引(yin)發諸(zhu)多爭議的離岸(an)移(yi)民拘留(liu)政(zheng)策。

　　根據(ju)聯合國(guo)難民(min)署(shu)公布(bu)的信息，２０１４年以來已經有１２人死于(yu)澳大利(li)亞(ya)(ya)位于(yu)巴(ba)布(bu)亞(ya)(ya)新幾內亞(ya)(ya)和瑙魯的收容所中(zhong)。

　　一名伊朗男子今年(nian)６月在(zai)瑙魯的(de)(de)收容所自殺。他曾(ceng)于２０１４年(nian)給在(zai)瑙魯的(de)(de)澳大利亞合(he)同(tong)醫療服務提供者寫信(xin)，陳(chen)述(shu)自己有(you)自殺的(de)(de)想法并請求(qiu)就醫，其母也屢次(ci)請求(qiu)給予他醫療救助，但(dan)始(shi)終沒有(you)得到(dao)關(guan)注。

　　數據顯示，去年一年，僅在瑙魯的(de)收容所內發生的(de)自殘(can)和(he)自殺行為就(jiu)有７８起。不少(shao)有嚴重身體(ti)和(he)精神方面問題的(de)難民未得到治療(liao)。

　　墨爾(er)本人(ren)權(quan)法律中心(xin)法律倡(chang)議(yi)負責人(ren)丹尼爾(er)·韋伯說(shuo)，澳(ao)大利(li)亞政府一直拒絕(jue)把急需醫療(liao)服務的(de)人(ren)接到澳(ao)大利(li)亞，除非“法律強制規定(ding)必須這樣做(zuo)”。

　　據報道，自２０１３年(nian)以來，澳(ao)大利亞把用于照顧海外收容所內難(nan)民的(de)(de)預算減(jian)少(shao)了大約一半，但這段時間里(li)收容所內的(de)(de)人數只減(jian)少(shao)了７％，而且醫療方面(mian)的(de)(de)需(xu)求持續增長。

　　除了(le)難民醫療(liao)需(xu)求(qiu)無(wu)法得(de)到滿足，收(shou)容所內(nei)的(de)(de)(de)(de)生活(huo)條件(jian)也(ye)很惡劣。據報(bao)道，難民不得(de)不飲(yin)用(yong)污水甚至會(hui)導致中毒的(de)(de)(de)(de)井水，他們的(de)(de)(de)(de)食物(wu)配給也(ye)在減少，以至于他們有時需(xu)要吃(chi)過期的(de)(de)(de)(de)食物(wu)。此外，難民還會(hui)被迫(po)睡在地(di)板上，被警察用(yong)金屬棒粗暴對待(dai)。

　　難(nan)民(min)(min)在收容所里(li)的惡劣生存狀態受(shou)到廣泛(fan)關注。除聯合國難(nan)民(min)(min)署外(wai)，許多媒(mei)體、學(xue)者(zhe)甚至普通澳大利亞人(ren)都(dou)對澳政府的離岸移(yi)民(min)(min)拘留(liu)政策提出(chu)批評。

　　意欲阻止難民

　　澳(ao)大利(li)亞的離岸移民(min)拘留政策始于２００１年。當年８月(yue)，澳(ao)政府(fu)拒(ju)絕(jue)讓救起了(le)(le)４３３名落水難民(min)的挪(nuo)威(wei)籍(ji)貨船(chuan)“坦帕”號進(jin)入澳(ao)大利(li)亞海域(yu)，此(ci)舉導(dao)致了(le)(le)當年澳(ao)大利(li)亞聯邦選舉前(qian)的政治(zhi)紛爭以及澳(ao)大利(li)亞和挪(nuo)威(wei)之間的外交(jiao)爭端。為了(le)(le)解決(jue)這(zhe)一問題，這(zhe)些難民(min)被送到了(le)(le)瑙魯(lu)進(jin)行(xing)“審核(he)”。

　　這一做法(fa)于同年９月開始(shi)常規(gui)化。澳(ao)(ao)政府規(gui)定，凡(fan)是乘船抵澳(ao)(ao)的(de)難民都需要把(ba)避(bi)難申請提(ti)交給政府部門審核，等(deng)待(dai)審核期間須在(zai)瑙魯收(shou)容(rong)所內居住。澳(ao)(ao)大利亞后來又同巴布亞新幾內亞簽署諒解備(bei)忘(wang)錄，在(zai)該(gai)國(guo)馬努斯(si)島上建(jian)立了另(ling)一個收(shou)容(rong)所。

　　隨(sui)著難民數量的(de)減少，巴布亞新(xin)幾內亞和(he)瑙魯(lu)的(de)收容所分別于(yu)２００３年和(he)２００８年一(yi)度關閉。但２００９年以(yi)后，來自(zi)阿富汗、伊拉克等地的(de)難民又開始涌入澳(ao)大利亞，因此(ci)澳(ao)政府重啟了(le)離岸移民拘(ju)留政策。

　　根據(ju)聯合國難民署的數據(ju)，２０１３年以來(lai)，澳大利亞(ya)把大約(yue)３０００名難民強(qiang)制轉移到巴布(bu)亞(ya)新(xin)幾(ji)內亞(ya)和瑙魯的收(shou)容所。目前這兩(liang)個收(shou)容所共有１４２０人(ren)。

盡(jin)管(guan)受到各方批評，澳(ao)政(zheng)(zheng)府似乎并(bing)不打算改變離岸(an)移民(min)拘留政(zheng)(zheng)策。據報道，新西蘭(lan)曾提出幫助接納一(yi)部分難(nan)民(min)，或者提供(gong)資金改善收(shou)容所內難(nan)民(min)的(de)生存條(tiao)件，但都被(bei)澳(ao)政(zheng)(zheng)府拒絕，理由是那樣做會(hui)削弱阻止難(nan)民(min)船只來澳(ao)的(de)“威懾(she)力”。

　　美國(guo)《華盛頓(dun)郵報》報道說(shuo)，澳內政部長達頓(dun)此前曾警告(gao)稱，“稍稍一點同(tong)情的做法(fa)”就(jiu)會使更多(duo)難民試圖乘船來(lai)到澳大利亞。

　　澳(ao)內政部還在一份聲明中稱(cheng)他(ta)們對待難民的(de)(de)健(jian)康和福利(li)態度(du)是“嚴(yan)肅認真”的(de)(de)，并(bing)稱(cheng)為收(shou)容所內的(de)(de)難民提(ti)供(gong)了足夠(gou)的(de)(de)醫(yi)療服務(wu)。

　　分析人士認(ren)為(wei)，澳(ao)政府的上述態度表明(ming)，為(wei)阻止難民(min)大量涌(yong)入(ru)它將(jiang)不(bu)會輕易(yi)改變(bian)離(li)岸移民(min)拘留政策，由此引(yin)發的爭議(yi)還將(jiang)長期(qi)持續(xu)。

【糾錯】

責任編輯： 施歌