新華社北京9月25日電 題:不(bu)是“美國吃虧”,而是互利共贏
新華社記者劉(liu)開雄
9月24日,國務院新聞辦公室發表(biao)了《關(guan)(guan)于中美(mei)(mei)經貿(mao)摩擦的(de)事(shi)實和(he)中方立場》白皮書,用(yong)客觀全面的(de)數據和(he)事(shi)實證明(ming),中美(mei)(mei)經貿(mao)關(guan)(guan)系中不(bu)存(cun)在“誰吃(chi)虧”的(de)問(wen)題(ti),“美(mei)(mei)國吃(chi)虧論”是站(zhan)不(bu)住腳的(de)。
在(zai)經濟(ji)全球化深入發展、國(guo)際化生產普(pu)遍存在(zai)的今天,雙邊經貿關(guan)系(xi)內(nei)涵(han)早已超出貨物(wu)貿易,還包含了服務貿易、雙邊投資等其(qi)他內(nei)容。中美兩國(guo)國(guo)情不(bu)(bu)同,發展水平和(he)(he)發展階段不(bu)(bu)同,其(qi)在(zai)對外經貿交(jiao)往中所展現出來的特點也(ye)(ye)各不(bu)(bu)相同。兩國(guo)經貿關(guan)系(xi)發展給兩國(guo)帶來的是(shi)互惠互利、合作共贏(ying)的結(jie)果,這是(shi)人類(lei)社(she)會發展的階段性特征,也(ye)(ye)是(shi)國(guo)際貿易規(gui)律和(he)(he)市場經濟(ji)環境共同作用(yong)的結(jie)果。
要看(kan)到(dao),借(jie)助(zhu)中美經貿關(guan)系(xi)的快速發(fa)(fa)展(zhan),美國(guo)獲得了跨(kua)境投資、進入(ru)中國(guo)市場等大量(liang)商(shang)業(ye)機會,對(dui)美國(guo)經濟增長、消費者福利、經濟結構(gou)升級(ji)都(dou)發(fa)(fa)揮了重要作用。
在(zai)貨(huo)物貿(mao)易方(fang)面,物美(mei)(mei)價廉的(de)中(zhong)國消(xiao)費品(pin)減(jian)少了(le)美(mei)(mei)國民眾的(de)消(xiao)費支出,有(you)助于(yu)降低美(mei)(mei)國通脹(zhang)率,為(wei)美(mei)(mei)宏觀經濟(ji)政策創(chuang)造(zao)了(le)回旋的(de)空間;中(zhong)國是(shi)一(yi)個(ge)巨大且增(zeng)長(chang)快(kuai)速(su)的(de)市場(chang),對(dui)華(hua)出口(kou)的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang),為(wei)美(mei)(mei)國企業(ye)帶來了(le)大量商業(ye)機會,為(wei)美(mei)(mei)國創(chuang)造(zao)了(le)大量的(de)就業(ye)機會;中(zhong)國承(cheng)接了(le)美(mei)(mei)國企業(ye)的(de)生產環節,使得美(mei)(mei)國能夠(gou)將更多資金等要素資源投(tou)入創(chuang)新和管理環節,集(ji)中(zhong)力量發展高端制造(zao)業(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye),帶動產業(ye)向更高附加(jia)值(zhi)、高技術含量領域升級。
從服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)數據看(kan),美國(guo)(guo)在(zai)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方面(mian)占有顯(xian)著優勢,收益更加(jia)顯(xian)現。美國(guo)(guo)是中國(guo)(guo)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)最(zui)大逆(ni)差(cha)來源地,且(qie)逆(ni)差(cha)快速擴大。據美國(guo)(guo)方面(mian)統計,2007年(nian)(nian)至(zhi)2017年(nian)(nian),美國(guo)(guo)對華服(fu)務(wu)(wu)出口(kou)額(e)由(you)131.4億美元(yuan)擴大到(dao)576.3億美元(yuan),增長了(le)3.4倍,遠高于同(tong)期美國(guo)(guo)對世界其他國(guo)(guo)家和地區的服(fu)務(wu)(wu)出口(kou)額(e)1.8倍的增長,美國(guo)(guo)對華服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)年(nian)(nian)度順(shun)差(cha)擴大30倍至(zhi)402億美元(yuan)。
在雙邊投(tou)資(zi)領域,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)得到好處也頗多。一方(fang)面,中國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)美(mei)(mei)投(tou)資(zi)主要集中在制造(zao)業(ye),這為美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)創(chuang)造(zao)了(le)大量(liang)的就業(ye)崗位,據(ju)美(mei)(mei)中貿易全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)委員會估算,2015年(nian)中國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)美(mei)(mei)投(tou)資(zi)遍(bian)布美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)46個州(zhou),為美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)創(chuang)造(zao)就業(ye)崗位超過14萬個;另一方(fang)面,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)在華投(tou)資(zi)企業(ye)收益頗豐。據(ju)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)商務(wu)部經濟分(fen)析局數據(ju),2015年(nian)美(mei)(mei)資(zi)企業(ye)在華銷售額高達4814億(yi)美(mei)(mei)元(yuan),遠高于(yu)中資(zi)企業(ye)在美(mei)(mei)256億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的銷售額,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)經營優勢更為突出。
2018年6月德意志(zhi)銀行發布的研究報告認為,美國實際上在(zai)中(zhong)(zhong)美雙邊(bian)貿易交往過(guo)程中(zhong)(zhong)獲得了比中(zhong)(zhong)國更(geng)多的商業(ye)凈利(li)益(yi)。根(gen)據(ju)其計(ji)算,扣除各自出(chu)口中(zhong)(zhong)其他(ta)國家(jia)企業(ye)子(zi)公司(si)的貢獻等,2017年美國享(xiang)有203億美元的凈利(li)益(yi)。
“美(mei)國(guo)吃虧論(lun)”與事實大(da)相徑庭。中美(mei)經貿(mao)交(jiao)往規模龐大(da)、內涵豐(feng)富、覆(fu)蓋面(mian)廣(guang)、涉(she)及主體多(duo)元,產生(sheng)一些(xie)矛(mao)盾(dun)分歧在所難免(mian)。兩(liang)國(guo)應以全(quan)局綜合(he)的(de)視角(jiao)看待(dai),從維護兩(liang)國(guo)戰略利益(yi)和(he)國(guo)際秩序(xu)大(da)局出發,以求同存異(yi)的(de)態度妥(tuo)善處(chu)理(li)分歧,務實化(hua)解矛(mao)盾(dun)。這(zhe)才是解決貿(mao)易摩(mo)擦的(de)正道。