英國脫離歐洲事務大臣戴維·戴維斯8日辭職,拒絕繼續擔任與歐洲聯盟談判的英方首席代表,理由是不滿首相特雷莎·梅主導的“脫歐”談判立場太“弱”,對歐盟作(zuo)出過多讓(rang)步(bu)。
戴(dai)維斯(si)是(shi)執政黨保(bao)守黨內“脫歐派”三(san)名代(dai)表(biao)人物之一(yi),原本被視(shi)為特雷莎·梅(mei)的主要盟友。反對黨工黨領(ling)袖杰里米(mi)·科爾賓說(shuo),戴(dai)維斯(si)辭職意味著(zhu)特雷莎·梅(mei)“權威盡失(shi)”,應該下臺。
【不愿違心】
戴維(wei)斯8日深夜(ye)向特雷(lei)莎·梅遞交辭呈。他說,他不想(xiang)違心支持首相的(de)“脫歐”方案(an),因而辭職明志。
戴維斯(si)所說方案,由特雷(lei)莎·梅召集內閣成員6日在首相鄉村官(guan)邸契克斯(si)別墅會商后達成。
方(fang)案提出英(ying)國(guo)(guo)“脫歐(ou)”后在境內(nei)設立(li)“貨物自由貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)”,保留與(yu)歐(ou)盟(meng)(meng)一致的(de)貿(mao)(mao)易(yi)規則和(he)產品標(biao)準(zhun),以保障英(ying)國(guo)(guo)與(yu)歐(ou)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家(jia)之間包括農產品在內(nei)的(de)貨物自由流通,同(tong)時避免英(ying)國(guo)(guo)北愛爾蘭(lan)地(di)區(qu)與(yu)歐(ou)盟(meng)(meng)成(cheng)員國(guo)(guo)愛爾蘭(lan)之間重現(xian)“硬(ying)邊界(jie)”;服務業則遵循英(ying)方(fang)制(zhi)定的(de)監管法(fa)規,意味(wei)著(zhu)服務業進(jin)入歐(ou)盟(meng)(meng)市場不再(zai)享受關稅同(tong)盟(meng)(meng)和(he)單一市場成(cheng)員待(dai)遇;英(ying)國(guo)(guo)可(ke)與(yu)其他國(guo)(guo)家(jia)自主簽訂貿(mao)(mao)易(yi)協定;中止歐(ou)洲(zhou)法(fa)院對英(ying)國(guo)(guo)事(shi)務的(de)司(si)法(fa)管轄權;移民管控等涉外事(shi)務不再(zai)受歐(ou)盟(meng)(meng)約束。
經過12小時談判,首相似(si)乎成功說服內閣中的(de)“脫歐(ou)派”接受(shou)這(zhe)份最新(xin)方(fang)案(an)。環(huan)境、食品與農村事(shi)務(wu)大(da)臣邁克爾·戈夫8日說,方(fang)案(an)不(bu)盡完美,但滿足“還政于英國(guo)”的(de)訴求(qiu)。
戴維斯(si)看法不同。契克斯(si)會議(yi)前(qian)夕,他致函(han)首相(xiang),說這份“既想保(bao)留英(ying)歐(ou)貿(mao)易便(bian)利,又想英(ying)國(guo)自(zi)主定(ding)關(guan)稅”的方案“行不通”。英(ying)國(guo)廣(guang)播公司報道,戴維斯(si)8日離開首相(xiang)府(fu)后(hou)顯(xian)現“憤怒(nu)”,告(gao)訴媒體(ti)“除(chu)了辭職(zhi),別(bie)無選擇”。
他在辭呈(cheng)中說:“政(zheng)策總體方向讓我們的(de)談(tan)判立(li)場(chang)陷入軟(ruan)弱(ruo)境地(di),而(er)且可能最終擺脫不了這種(zhong)境地(di)。”
他批評在(zai)貨物自貿區與(yu)歐盟(meng)(meng)“共用規則”的(de)方案,認為這等同于“把我們經濟(ji)中(zhong)一(yi)大批事務的(de)控制權(quan)交到歐盟(meng)(meng)手中(zhong),更(geng)談不上恢復(fu)英國法規(對(dui)貿易)的(de)控制權(quan)”;當前政(zheng)策(ce)和談判策(ce)略使英國脫離歐洲關稅同盟(meng)(meng)和單(dan)一(yi)市(shi)場的(de)“可(ke)能性越來越低”。
他說:“從國家利(li)益出(chu)發,統領(ling)脫(tuo)歐事務部(bu)門的應(ying)該是一名熱誠相信您的政策方向(正確)的大(da)臣,而不是一個違(wei)心服從征召的人(ren)。”
特(te)雷(lei)莎·梅隨后回復,她(ta)不同意戴維斯(si)“對我們6日內閣會議所達(da)成政策的描述”,但感謝(xie)他對工作的付出(chu)。
【連鎖反應】
戴維斯辭(ci)職帶來“連(lian)鎖反應(ying)”。英(ying)國媒(mei)體報道,戴維斯手(shou)下的兩名“脫(tuo)歐”事務(wu)(wu)部政務(wu)(wu)次(ci)官史蒂夫·貝(bei)克(ke)和蘇埃拉·布雷(lei)弗曼(man)隨之辭(ci)職,不(bu)過(guo)后(hou)者沒有向媒(mei)體確認。
一些“脫歐派”保(bao)守黨(dang)籍議員指認(ren)契克斯會議達成(cheng)的方案是一份“和平協(xie)議”,使“脫歐”徒有虛名,違背首相(xiang)“與歐盟切割干凈”的承(cheng)諾;一些人表揚戴維斯辭(ci)職顯(xian)現“原則(ze)”和“勇氣”。
保守(shou)黨內一個“脫(tuo)歐派”團體領袖雅各布·里斯(si)(si)-莫格說,戴維斯(si)(si)辭職顯示他們對契克斯(si)(si)方案的(de)擔憂有充(chong)分依據,“假如(ru)連‘脫(tuo)歐’事務大臣都不(bu)支持,那些條(tiao)款(kuan)不(bu)可能真正表達‘脫(tuo)歐’訴求”。
工黨領袖(xiu)科爾賓在(zai)社交媒(mei)體上說:“戴(dai)維(wei)(wei)·戴(dai)維(wei)(wei)斯(si)在(zai)如(ru)此關鍵時刻(ke)辭職,顯示特雷莎·梅的(de)權(quan)威喪失殆盡,無力(li)完成(cheng)‘脫(tuo)歐’使命。政府陷入(ru)混亂(luan),她如(ru)果堅持不(bu)下臺,顯然(ran)更在(zai)意保住(zhu)自己的(de)權(quan)力(li),而(er)非服務(wu)國(guo)民。”
據路透(tou)社報道,假(jia)如想“換首(shou)相”,首(shou)先需要至少48名下議(yi)院保(bao)守(shou)黨(dang)(dang)議(yi)員向一個(ge)代表(biao)保(bao)守(shou)黨(dang)(dang)議(yi)會黨(dang)(dang)團利益(yi)的委員會聯(lian)名致(zhi)函(han)。
【威脅“通關”】
戴維斯現年(nian)69歲,在英國2016年(nian)6月舉行“脫歐(ou)”公投(tou)前夕積(ji)極(ji)鼓動民(min)眾支持“脫歐(ou)”,最終(zhong)實(shi)現愿望。特雷莎·梅(mei)取(qu)代因為(wei)公投(tou)結果(guo)而(er)下(xia)臺的戴維·卡(ka)梅(mei)倫成為(wei)保守黨黨首(shou)、首(shou)相(xiang),新設“脫歐(ou)”事(shi)務大(da)臣職位,起用戴維斯。
這一舉措當時讓(rang)人意外,因為(wei)戴維斯(si)先前已有19年(nian)沒有在內(nei)閣任職(zhi),卻被委以代表(biao)英(ying)(ying)國與(yu)歐(ou)盟談判“脫歐(ou)”協議(yi)、參與(yu)勾勒英(ying)(ying)歐(ou)未來關系(xi)藍圖的重(zhong)任。
在英(ying)國媒(mei)體口中,戴維斯和(he)外(wai)交大(da)臣鮑里斯·約翰遜、貿(mao)易(yi)大(da)臣利亞姆·福克斯并稱英(ying)國政府“‘脫歐派(pai)’三(san)大(da)代表”。
戴維斯辭職進(jin)一步凸顯保守黨乃至整個英國政界(jie)因(yin)為“脫歐”產生(sheng)的(de)裂痕。保守黨所掌握議席(xi)不(bu)到半(ban)數,依賴與北(bei)愛爾(er)蘭(lan)民主(zhu)統一黨的(de)聯盟(meng)勉強(qiang)維持(chi)在(zai)議會中(zhong)的(de)微弱多(duo)數,而保守黨內部就(jiu)是否留在(zai)歐洲關(guan)稅同盟(meng)等“脫歐”議題分歧(qi)嚴(yan)重,特雷莎·梅的(de)多(duo)數“脫歐”相關(guan)法案在(zai)議會屢遭阻(zu)礙(ai),因(yin)為不(bu)僅要爭取在(zai)野黨支(zhi)持(chi),還得說服黨內“叛逆者”。
環境大臣戈夫8日告訴英國廣(guang)播公司,他正(zheng)敦促保守黨(dang)議員(yuan)支持首相的新方案。一些(xie)分析人士(shi)猜測,他可能接替戴維斯的職(zhi)務。
按照明年3月底正(zheng)式“脫歐”的(de)進程安排,英國政府需(xu)在10月拿出最(zui)終“脫歐”協議方(fang)案并與歐盟達成(cheng)一(yi)致,交由議會審批(pi)。
路透社(she)報道(dao),假如戴維斯辭職(zhi)激(ji)發要求(qiu)與歐(ou)洲(zhou)單一市場、關(guan)稅同盟“切割干凈”的“脫歐(ou)派”保守黨議(yi)員群起抵(di)制,可能導(dao)致特雷莎·梅(mei)的最終方(fang)案無法(fa)在議(yi)會“通關(guan)”。根據(ju)現有協(xie)議(yi),議(yi)會有權修改或(huo)否決(jue)“脫歐(ou)”協(xie)議(yi)最終方(fang)案。(沈敏)(新華(hua)社(she)專特稿)
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