新華社開羅６月１９日電　財經觀察：埃及新內閣延續經濟改革 漲價能否成脫困良方

　　新華社(she)記(ji)者(zhe) 李奕言(yan)

　　在新(xin)一屆內閣宣(xuan)誓(shi)就職僅兩天后，埃及政府于(yu)(yu)１６日宣(xuan)布(bu)削減燃油補貼并提(ti)高燃油價格。同日，新(xin)總(zong)理馬德(de)布(bu)利宣(xuan)布(bu)由于(yu)(yu)油價上(shang)漲，政府將上(shang)調(diao)公共交通(tong)運價。

　　本輪價(jia)(jia)(jia)格上(shang)調并不令人意外(wai)。從今年５月開(kai)始，全國水價(jia)(jia)(jia)、電價(jia)(jia)(jia)及開(kai)羅(luo)地鐵(tie)票價(jia)(jia)(jia)就已(yi)“漲聲如(ru)潮”。內閣(ge)換屆(jie)前(qian)后(hou)的一(yi)系(xi)列漲價(jia)(jia)(jia)舉措向(xiang)外(wai)界釋放(fang)了重要信(xin)號：新一(yi)屆(jie)政府將維持上(shang)屆(jie)政府的經濟(ji)改革政策(ce)和(he)思路不變，即(ji)按(an)照與國際貨幣基金組(zu)織（ＩＭＦ）達成的協議進一(yi)步削減(jian)補貼，降(jiang)低赤(chi)字。

　　新內閣：堅持經濟改革舉措

　　開(kai)羅大(da)學金融學和(he)經濟法(fa)學教授瓦利德·賈(jia)巴拉告訴新華社記(ji)者：“新一屆內(nei)閣人(ren)選表(biao)明(ming)了(le)國家繼續改革(ge)(ge)(ge)的決(jue)心(xin)，國家希望借此(ci)機(ji)會為改革(ge)(ge)(ge)注入新鮮(xian)血液，提升改革(ge)(ge)(ge)效率。”

　　賈巴(ba)拉認為，新任財(cai)政部長穆罕默德·馬伊特此前作(zuo)為財(cai)政部副部長，參與(yu)制定了２０１６年埃及(ji)與(yu)ＩＭＦ簽署貸款協議以來一系列(lie)經(jing)濟改革舉措。此次任命(ming)也是希望他能(neng)延續前任財(cai)長的財(cai)政政策(ce)。

　　馬(ma)伊特在就(jiu)職后發表聲明說(shuo)，他將致(zhi)力于推進經濟改(gai)革，擴大社會(hui)保(bao)障政策覆蓋面，提(ti)升民眾生活水平，盡可能提(ti)供就(jiu)業(ye)(ye)機會(hui)，降低失(shi)業(ye)(ye)率(lv)，實現國家期盼已久的(de)可持續(xu)發展。

　　部(bu)分內(nei)閣“老(lao)將”的(de)留(liu)任也體現了埃及政(zheng)府(fu)繼續改(gai)革(ge)的(de)意愿。埃及曼蘇拉大(da)學經濟學教授(shou)穆赫塔爾(er)·謝里夫在(zai)接受新華社記者采訪時說：“總理(li)兼住房部(bu)長馬德布利、投(tou)(tou)(tou)資和國(guo)際合作部(bu)長薩哈爾(er)·納斯爾(er)的(de)留(liu)任是給(gei)在(zai)埃投(tou)(tou)(tou)資者的(de)一顆‘定心丸’，表明埃及推進大(da)型國(guo)家(jia)項目(mu)建設、積極吸(xi)引國(guo)內(nei)外投(tou)(tou)(tou)資的(de)大(da)方向不會改(gai)變。”

　　發展與調控：漲價背后的邏輯

　　埃及財政(zheng)部長馬伊特日前發表聲明(ming)說，油(you)價上(shang)調是國家推進經濟(ji)改革、促進投資活動和(he)為社(she)會保障政(zheng)策(ce)提供(gong)資金支持(chi)的必要之舉(ju)。

　　埃及(ji)２０１８－２０１９財(cai)年預算(suan)(suan)中有約３３４０億埃鎊(bang)（１美元(yuan)約合１７．８埃鎊(bang)）用于各類補(bu)貼(tie)和福(fu)利，占到預算(suan)(suan)總額(e)的(de)２３．５％。為節約寶貴(gui)的(de)發(fa)展資金(jin)同時實現降低赤字(zi)的(de)目標，削減(jian)補(bu)貼(tie)就成了必然選擇。埃及(ji)石油(you)(you)部發(fa)言人哈姆迪·阿齊茲表示(shi)，此輪削減(jian)燃油(you)(you)補(bu)貼(tie)可為政(zheng)府節省(sheng)約５００億埃鎊(bang)。

　　削減各項補貼和漲價(jia)的背后，反映出(chu)政府(fu)加(jia)大投(tou)資(zi)、推動(dong)相關領域(yu)發(fa)展的動(dong)機。油氣田開發(fa)、建設(she)改(gai)造電站和升(sheng)級(ji)電網(wang)、鐵路系統等都需要大量資(zi)金。

　　此外，埃及(ji)還在各地推進大型國家項目(mu)，如(ru)新(xin)行政首都、新(xin)開(kai)羅、新(xin)阿拉(la)曼等一批新(xin)城(cheng)市建設項目(mu)，以(yi)及(ji)努韋(wei)巴、塞得港等地的工(gong)業區、開(kai)發區項目(mu)。

　　隱憂：漲價能否解決困境

　　目前(qian)，經濟發展成(cheng)果短(duan)時間內難以傳(chuan)導至普通民(min)眾，而接連的(de)漲價(jia)卻使民(min)眾忍耐力(li)不(bu)斷受(shou)到沖擊。

　　埃(ai)(ai)及(ji)政府在(zai)民生和發展(zhan)方面受到(dao)日益增長的外債掣肘。此外，持續上漲的國際油價、美聯儲加息也將給埃(ai)(ai)及(ji)經濟帶(dai)來下行壓力，可能導致(zhi)埃(ai)(ai)鎊進一步貶值、通貨(huo)膨脹(zhang)和融資環境惡化。

　　分析(xi)人士(shi)指(zhi)出，埃及經(jing)(jing)濟(ji)問(wen)題(ti)是結構性、歷史(shi)性的(de)，需要(yao)長期持續的(de)經(jing)(jing)濟(ji)改革政策來轉型調整。目前經(jing)(jing)濟(ji)改革措施(shi)方向(xiang)總體正確，但(dan)仍需把握發展“造(zao)血”和補(bu)貼“輸血”的(de)平衡。在(zai)漲(zhang)價(jia)問(wen)題(ti)上，政府的(de)調控能力和民眾的(de)耐心都將受到考驗。

　　埃及總統塞西(xi)日前呼吁埃及民(min)(min)眾對政府經濟改(gai)革(ge)帶來的(de)(de)暫時困(kun)難多些忍耐。他說：“這是(shi)我們需要(yao)付出的(de)(de)改(gai)革(ge)代價。只要(yao)埃及人(ren)民(min)(min)熬過當(dang)下國(guo)家面臨的(de)(de)困(kun)難局面，那么一切(qie)挑戰和困(kun)難都將不算什么。”

【糾錯】

責任編輯： 程瑤