“敘(xu)利(li)亞(ya)問(wen)(wen)(wen)題的(de)出(chu)路與前(qian)(qian)景”國際研(yan)討(tao)會(hui)日前(qian)(qian)在中(zhong)國上(shang)海(hai)舉行，來自有關各方的(de)人(ren)士集中(zhong)探(tan)討(tao)“敘(xu)利(li)亞(ya)問(wen)(wen)(wen)題的(de)解決出(chu)路”、“影響敘(xu)利(li)亞(ya)問(wen)(wen)(wen)題解決的(de)主(zhu)要因素”、“國際社會(hui)在敘(xu)利(li)亞(ya)問(wen)(wen)(wen)題上(shang)的(de)作用”等(deng)議題，折射了國際社會(hui)對(dui)敘(xu)利(li)亞(ya)問(wen)(wen)(wen)題的(de)高度關注(zhu)。

　　美英法三國上個月以敘利亞政府(fu)使用化學武器為由，向敘數個目標(biao)發射(she)100多(duo)枚導彈。三國聲稱軍事行動(dong)的依據(ju)，是敘違(wei)反(fan)了(le)“人道主義保護”原則和《禁止化學武器公約》。

　　這讓我想起十幾年前我在(zai)聯合國(guo)(guo)工作時的(de)經歷，當時那(nei)里掀起了關于“保(bao)護(hu)的(de)責任”的(de)討論。有國(guo)(guo)家提出，冷戰(zhan)后世界(jie)上發(fa)生了一(yi)些譬如種(zhong)族清洗等人道(dao)主(zhu)(zhu)義危機(ji)，主(zhu)(zhu)張國(guo)(guo)際(ji)社會(hui)對(dui)(dui)其(qi)進行干預。其(qi)他國(guo)(guo)家則(ze)表示質(zhi)疑，提出如何(he)界(jie)定(ding)(ding)、如何(he)干預、誰來干預等問題(ti)。中國(guo)(guo)在(zai)認(ren)真研究后表示，“保(bao)護(hu)的(de)責任”是國(guo)(guo)際(ji)法(fa)中的(de)新概念，存在(zai)模糊不(bu)清的(de)地方(fang)，尚未(wei)達成共識，不(bu)應成為國(guo)(guo)際(ji)法(fa)準則(ze)。更重要的(de)是，中國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)張必(bi)須根(gen)據(ju)《聯合國(guo)(guo)憲(xian)章(zhang)(zhang)》處理(li)國(guo)(guo)際(ji)危機(ji)。憲(xian)章(zhang)(zhang)第七(qi)章(zhang)(zhang)規定(ding)(ding)，一(yi)國(guo)(guo)只能在(zai)兩種(zhong)情(qing)形下對(dui)(dui)另一(yi)國(guo)(guo)動武(wu)(wu)：一(yi)是得到聯合國(guo)(guo)安理(li)會(hui)授(shou)權(quan)，二是一(yi)國(guo)(guo)受(shou)武(wu)(wu)力攻擊時有權(quan)進行單獨或集體自衛(wei)。 顯然，美(mei)英法(fa)對(dui)(dui)敘(xu)(xu)軍事(shi)打擊并(bing)(bing)不(bu)符合以(yi)(yi)上條件(jian)。安理(li)會(hui)未(wei)通過(guo)有關敘(xu)(xu)化武(wu)(wu)問題(ti)的(de)決議，未(wei)授(shou)權(quan)對(dui)(dui)敘(xu)(xu)動武(wu)(wu)；敘(xu)(xu)利(li)亞(ya)戰(zhan)爭屬(shu)于內戰(zhan)，沒有對(dui)(dui)美(mei)英法(fa)國(guo)(guo)家安全構成威(wei)脅。至(zhi)于指稱(cheng)敘(xu)(xu)政府使(shi)用化武(wu)(wu)，也有點勉強。畢竟禁止化學武(wu)(wu)器組織專家尚未(wei)進行現場(chang)調查(cha)，而《禁止化學武(wu)(wu)器公約》也僅要求對(dui)(dui)指稱(cheng)使(shi)用化學武(wu)(wu)器的(de)情(qing)況(kuang)進行調查(cha)并(bing)(bing)追究相(xiang)關責任，沒有允許(xu)武(wu)(wu)力報復措(cuo)施。所(suo)以(yi)(yi)，對(dui)(dui)此次(ci)美(mei)英法(fa)向敘(xu)(xu)動武(wu)(wu)，中國(guo)(guo)態(tai)度非常堅定(ding)(ding)明確，即反對(dui)(dui)三國(guo)(guo)軍事(shi)行動，認(ren)為其(qi)違反《聯合國(guo)(guo)憲(xian)章(zhang)(zhang)》和國(guo)(guo)際(ji)法(fa)準則(ze)。

　　國(guo)際法遵循的(de)(de)是國(guo)際社會達成一致、自(zi)愿遵循的(de)(de)原則，不(bu)(bu)能(neng)搞(gao)“強權即公(gong)理”的(de)(de)叢林法則。國(guo)際社會成員不(bu)(bu)能(neng)對國(guo)際法采取“能(neng)用(yong)則用(yong)，不(bu)(bu)能(neng)用(yong)則棄”的(de)(de)機會主義做法，更不(bu)(bu)應(ying)迷信狼牙大棒(bang)，踐踏公(gong)平正義。

　　中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)敘(xu)利(li)(li)亞(ya)問(wen)題上兼(jian)顧和平性(xing)、正當(dang)性(xing)和建設性(xing)，主(zhu)張通過(guo)政(zheng)治(zhi)談判(pan)途徑解決(jue)矛(mao)盾分(fen)歧。我們尊重國(guo)(guo)(guo)際法(fa)原則，堅(jian)持客觀公正立場，維(wei)護(hu)敘(xu)主(zhu)權(quan)、獨立和領土(tu)完整，并主(zhu)張各方發揮(hui)建設性(xing)作用，不從中(zhong)謀(mou)取地緣戰略等私利(li)(li)。7年多來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)積極推動(dong)敘(xu)利(li)(li)亞(ya)問(wen)題政(zheng)治(zhi)解決(jue)進程(cheng)，參與聯合(he)國(guo)(guo)(guo)安(an)理會所有關于敘(xu)問(wen)題的磋商和決(jue)議草案表決(jue)，既維(wei)護(hu)敘(xu)的合(he)法(fa)利(li)(li)益(yi)，捍衛國(guo)(guo)(guo)際法(fa)原則，又(you)努力保持聯合(he)國(guo)(guo)(guo)成員的團(tuan)結(jie)，增強(qiang)安(an)理會權(quan)威(wei)。

　　我作(zuo)(zuo)為駐(zhu)敘(xu)利(li)亞大(da)使(shi)，與敘(xu)政(zheng)府官員和敘(xu)國(guo)(guo)內合法(fa)(fa)反對派(pai)人(ren)士都(dou)有交流(liu)，了(le)解各方想法(fa)(fa)，闡述中國(guo)(guo)政(zheng)府政(zheng)治解決敘(xu)問(wen)(wen)題的(de)立(li)場。我的(de)基本印(yin)象是，敘(xu)各界人(ren)士都(dou)盼望(wang)戰爭早日(ri)結束，均認同政(zheng)治談(tan)判(pan)是解決敘(xu)問(wen)(wen)題的(de)必由之路(lu)。他(ta)們認為中國(guo)(guo)在(zai)敘(xu)問(wen)(wen)題上秉(bing)持公(gong)正公(gong)允立(li)場，不圖私(si)利(li)，歡迎中國(guo)(guo)在(zai)敘(xu)問(wen)(wen)題上發揮(hui)更大(da)作(zuo)(zuo)用。

　　“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。”敘利亞局勢目前發生重大(da)變化，出現了停(ting)火與和解的跡象。我期待敘利(li)亞人民(min)與國際(ji)社(she)會共同努(nu)力(li)，早日實現和平穩(wen)定，迎(ying)來萬物生輝的春天(tian)。

　　（作者為中國駐敘利亞大使(shi) 齊前進）

【糾錯】

責任編輯： 王秀