美国一意孤行世界一声叹息-新华网

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　　美(mei)國特朗普政府掀起的貿(mao)易保護陰云彌(mi)漫(man)不散。3月(yue)27日，美(mei)國總統特朗普在(zai)社交媒體發(fa)布消息稱(cheng)，“美(mei)國與(yu)很多國家(jia)都在(zai)進行貿(mao)易談判，這些國家(jia)多年來一直沒有公平地(di)對待美(mei)國。結局將是圓(yuan)滿的。”

　　結局是否真(zhen)能如其所言，我們不(bu)得而知。一個清晰的事(shi)實是，特朗(lang)普(pu)政(zheng)府執意(yi)采(cai)取的對華貿易保護(hu)主義政(zheng)策損人害(hai)己，其負面效應將蔓延全球，沒有一方能成為贏家。

　　各方規勸難阻大棒

　　來自國內(nei)外的各方(fang)勸阻終究沒(mei)有起效。上周，在一片反對聲(sheng)中，美國總統特朗普(pu)簽(qian)署備忘錄，宣布依據所謂“301調查”結果(guo)，擬大規模限(xian)制(zhi)中國對美貿(mao)易和投資。

　　美國貿(mao)易(yi)代(dai)表(biao)萊特希澤(ze)在此前參議(yi)院(yuan)聽證會時(shi)表(biao)示，征收關稅的商品將(jiang)(jiang)包括航空、鐵路，新(xin)能源汽車和高科技產品。美國貿(mao)易(yi)代(dai)表(biao)辦公(gong)室將(jiang)(jiang)在15天內公(gong)布商品清單，隨后將(jiang)(jiang)有30天的公(gong)示時(shi)間(jian)。

　　對(dui)于這(zhe)個(ge)決(jue)定，特朗(lang)普表示，美國(guo)對(dui)中國(guo)的貿易逆差(cha)已經(jing)失控，美國(guo)將依(yi)據萊特希(xi)澤自去年開(kai)展的“301調查”對(dui)中國(guo)出口(kou)向美國(guo)的商品征收關稅(shui)。

　　2017年8月(yue)，美(mei)國貿易代表署發(fa)布公告，正(zheng)式對中(zhong)國啟動(dong)調查(cha)(cha)。這(zhe)次調查(cha)(cha)是(shi)根(gen)據1974年貿易法案(an)第301條款啟動(dong)，目的(de)在(zai)于查(cha)(cha)清“在(zai)技術轉移、創新(xin)和知識產權保護方面(mian)，中(zhong)國政(zheng)府的(de)政(zheng)策和措施是(shi)否對美(mei)國的(de)貿易利益有不合理的(de)歧視(shi)或損害。”

　　對此，中共中央政治局(ju)委員(yuan)、國(guo)務院副總理(li)劉(liu)鶴日前指出(chu)，美(mei)方近期公布(bu)301調(diao)查報告，是(shi)違背國(guo)際貿易規(gui)則的，不(bu)(bu)利(li)(li)于(yu)中方利(li)(li)益(yi)，不(bu)(bu)利(li)(li)于(yu)美(mei)方利(li)(li)益(yi)，不(bu)(bu)利(li)(li)于(yu)全球利(li)(li)益(yi)，中方已經做好(hao)準(zhun)備，有(you)實力(li)捍衛國(guo)家(jia)利(li)(li)益(yi)；希(xi)望雙方保持理(li)性，共同(tong)努力(li)，維護中美(mei)經貿關系總體穩定(ding)的大局(ju)。

　　在此之前(qian)，特朗(lang)普政(zheng)府以(yi)“國家安(an)全”為(wei)由(you)，對進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%關(guan)稅(shui)的行為(wei)，同樣引(yin)起歐盟等眾多(duo)國家的不滿和回擊。

　　國際貿易拒絕零和

　　面對(dui)(dui)一眾(zhong)反對(dui)(dui)，特朗(lang)普政(zheng)府一意孤行，其背后(hou)有中期選(xuan)舉的迫切壓力，也有“美(mei)國優先(xian)”的慣性思維。

　　隨著2018年(nian)美(mei)國國會中期(qi)選舉臨近，手頭(tou)政績(ji)乏(fa)善(shan)可(ke)陳的(de)特朗普急需籠絡民心。不(bu)少分析認為，此前，性丑聞以及頻繁更換內閣成員等新聞給特朗普的(de)形象帶(dai)來(lai)嚴重沖擊，最(zui)近他(ta)在(zai)貿易領域的(de)一系列強硬動作(zuo)，正是(shi)為了應付美(mei)國國內對其領導(dao)能力的(de)質疑。

　　“2016年(nian)大選期間(jian)，特朗普一再攻擊中國(guo)搶(qiang)奪美國(guo)市場和就(jiu)業(ye)機會，承諾上(shang)臺之(zhi)后對華采(cai)取措施。目前，中美之(zhi)間(jian)存(cun)在貿易逆(ni)差，特朗普政府就(jiu)想拿中國(guo)開刀，作為(wei)對國(guo)內選民(min)的交代(dai)。”中國(guo)社科院美國(guo)研究(jiu)所外交研究(jiu)室主(zhu)任袁征在接受本報記者采(cai)訪時分析稱(cheng)。

　　美(mei)國《華(hua)盛頓郵報》指出(chu)，特朗普對華(hua)揮動“貿(mao)易(yi)(yi)大棒”，意(yi)在(zai)討好選民。不過，最終受傷(shang)最深的仍是(shi)特朗普的支持者們。政(zheng)(zheng)治家、經濟學家和企業家們都知道，國際貿(mao)易(yi)(yi)不存(cun)在(zai)完全公(gong)平的情況，特朗普政(zheng)(zheng)府將重(zhong)稅作為武器打擊貿(mao)易(yi)(yi)伙(huo)伴的行為實在(zai)不明智。

　　上臺以來，“美國優先”一直是特朗普政(zheng)府標(biao)榜的口號，并成為其貿易(yi)(yi)保護主(zhu)義的外衣。這次也不(bu)例外。特朗普揮起的“貿易(yi)(yi)大棒”，內含邏輯正(zheng)是其固守(shou)的“美國優先”思維和(he)反全(quan)球(qiu)化傾向。

　　“特朗普政(zheng)府對(dui)美國國家利(li)益的(de)理解過于狹隘，不愿承擔太多責任，總是認為其他國家占(zhan)了(le)美國的(de)便宜。”袁征直言，特朗普政(zheng)府實際是算偏了(le)賬。

　　荷蘭萊頓(dun)大學經濟(ji)史教授理(li)查德·格里菲斯也在接受媒體采(cai)訪時表示，關于自由(you)貿易的(de)國(guo)際共識主要基于兩個(ge)基本假設，一(yi)是(shi)(shi)(shi)比較優勢，二是(shi)(shi)(shi)合作共贏。顯(xian)然，特朗普政府并不認可，而是(shi)(shi)(shi)將(jiang)國(guo)際貿易視為一(yi)個(ge)零和游戲，其(qi)基本法(fa)則是(shi)(shi)(shi)所謂的(de)本國(guo)利益(yi)優先。美(mei)國(guo)這(zhe)種(zhong)單邊(bian)主義的(de)做法(fa)將(jiang)對全球自由(you)貿易體系造成嚴重破壞。

　　單邊孤立得不償失

　　毫無疑問，保護(hu)主義(yi)和經(jing)濟孤(gu)立(li)只能(neng)讓美(mei)國得不償(chang)失。如(ru)美(mei)國圣托(tuo)馬斯大(da)學休斯頓分校教授喬恩·泰勒日(ri)前接(jie)受媒體采訪時(shi)所(suo)言，過去(qu)多年來，全球化(hua)在全球范圍內塑造了一(yi)體化(hua)的(de)供應鏈，一(yi)味提(ti)高關稅是(shi)對全球化(hua)進程的(de)無視和無知。

　　對于全球而言，特朗普(pu)政府的一系列單邊主義貿易保護措施將帶來(lai)更多風險。

　　據路(lu)透社報道，22日特(te)朗普簽署總(zong)統備忘(wang)錄當天，美國股市收盤(pan)急挫，三大(da)股指均(jun)創下2月8日以來(lai)最(zui)大(da)單日百(bai)分比跌幅(fu)。歐洲(zhou)股市、亞太股市同樣(yang)無法幸免。

　　“中(zhong)美貿易(yi)(yi)戰還未(wei)真正開(kai)打，全球股市已經出(chu)現大(da)幅(fu)下挫(cuo)，這就足以說明問題的嚴重性。”袁征指出(chu)，作(zuo)為世界(jie)第(di)一、第(di)二兩(liang)大(da)經濟(ji)體，美國和中(zhong)國一旦爆發(fa)貿易(yi)(yi)戰，不(bu)僅將兩(liang)敗俱(ju)傷，也可能(neng)給正在復(fu)蘇當中(zhong)的世界(jie)經濟(ji)帶來(lai)重創。“同時，相關國家可能(neng)因此(ci)采取一些(xie)貿易(yi)(yi)保(bao)護(hu)措施(shi)，保(bao)護(hu)本國利益，進(jin)而造成連鎖反(fan)應(ying)，導致全球市場出(chu)現混亂。”

　　英國(guo)經濟學(xue)家加文·戴維斯近日撰文稱(cheng)，特朗普(pu)的(de)貿(mao)(mao)易議程(cheng)不僅(jin)可能會對美國(guo)的(de)經濟產生事與愿違(wei)的(de)效果(guo)，而且如(ru)果(guo)考慮到關稅對全球供(gong)應(ying)(ying)鏈產生的(de)暫時性效應(ying)(ying)以(yi)及人(ren)們因為對貿(mao)(mao)易政策(ce)的(de)不確定(ding)而信(xin)心(xin)受(shou)損，結果(guo)將變得更糟。

　　《日本經濟新聞》也在(zai)(zai)社論中指出，特朗普政府動輒(zhe)威(wei)脅進行單邊貿(mao)易(yi)制裁的(de)貿(mao)易(yi)政策，在(zai)(zai)損害(hai)各國對(dui)美國信任度的(de)同時(shi)，也擾亂了基于規則(ze)的(de)自由貿(mao)易(yi)秩序。

　　事實上，美國不乏因為貿易保護主義傷人傷己的前車之鑒。1930年，美國簽署《斯穆特—霍利關稅法》，對兩萬多種進口產品征收高額關稅，非但沒有將美國經濟從金融危機當中拯救出來，反而引發全球貿易大戰，讓全球經濟陷入更深危機。如今的特朗普政府當以史為鏡。（嚴瑜）