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“減少貧困,才是消滅毒品的根本所在”
2018-03-27 08:01:22 來源: 人民日報
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  位(wei)于泰緬邊(bian)境(jing)的(de)泰國清邁府清道縣(xian)是(shi)一(yi)個山(shan)(shan)區縣(xian),當(dang)地眾多傈僳、阿(a)卡、拉祜等少數民(min)族村寨都散(san)布(bu)在(zai)綿延(yan)起伏的(de)高山(shan)(shan)上(shang)。記者從(cong)清邁驅車一(yi)路北上(shang),四(si)周山(shan)(shan)峰越來越高,柏油路變(bian)成了坑坑洼(wa)洼(wa)的(de)土路,幾個山(shan)(shan)頭不時冒出黑煙,原來是(shi)一(yi)些當(dang)地山(shan)(shan)民(min)仍在(zai)進行原始的(de)刀耕火種。

  3個小(xiao)時(shi)后,記者來到海(hai)拔上千米的黛昌村,它是(shi)周圍海(hai)拔最高的山村,距泰緬邊境僅幾(ji)十公里,曾經是(shi)罌粟種植(zhi)區(qu)。幾(ji)十年來,泰國政府在聯合國有關機構的支援(yuan)下,投入大量資金和技術(shu),幫助當(dang)地山民開展替(ti)代種植(zhi),改變(bian)了村民們貧困的生(sheng)活和對(dui)毒品經濟的依賴。

  鏟除罌粟,讓貧困的高山地區村民過上穩定的生活

  黛(dai)昌村(cun)(cun)口的草地旁,幾排(pai)果(guo)樹掛滿(man)了果(guo)子(zi),孩子(zi)們正(zheng)在(zai)附近玩耍,歡笑聲在(zai)空曠的山谷中傳得很(hen)遠。黛(dai)昌村(cun)(cun)有(you)30戶(hu)村(cun)(cun)民(min),大部(bu)分是傈僳(su)族,有(you)幾戶(hu)泰族,這里曾經(jing)是罌(ying)粟種植的重災區,但今天呈(cheng)現在(zai)記(ji)者眼前的已是一(yi)幅安居樂業的畫面。

  村子中一塊平地(di)上,幾家人圍著(zhu)咖啡(fei)豆加工機(ji)忙(mang)碌著(zhu),有(you)的(de)把帶殼的(de)咖啡(fei)倒(dao)入機(ji)器,有(you)的(de)篩(shai)選泡在水中的(de)咖啡(fei)豆,高腳(jiao)屋前長長的(de)架(jia)子上鋪(pu)滿了咖啡(fei)豆,在落日的(de)余暉中閃耀著(zhu)金色光芒(mang)。

  在(zai)記者的(de)鏡頭前,傈僳族大姐(jie)阿(a)薩瑪有些羞(xiu)澀,“家(jia)里種了1000棵(ke)咖(ka)啡(fei)樹(shu),每年每棵(ke)能收四五公斤(jin)咖(ka)啡(fei)豆,每公斤(jin)賣100泰銖(1元人民幣約合5泰銖),足夠家(jia)里6口人的(de)開銷了”,計算(suan)咖(ka)啡(fei)的(de)收成時,阿(a)薩瑪露出滿意的(de)笑容。

  除了咖(ka)啡(fei),村(cun)(cun)里(li)附近的(de)山上(shang)還(huan)種(zhong)了李子(zi)、桃子(zi)等果樹。勞凌(ling)老(lao)人(ren)上(shang)了年紀,請人(ren)照看幾百(bai)棵果樹,幾年前在村(cun)(cun)頭(tou)開了個小店鋪。老(lao)人(ren)自(zi)豪(hao)地說:“以前村(cun)(cun)里(li)種(zhong)罌粟,時令(ling)不(bu)好時,連吃的(de)大(da)米都沒有,現在種(zhong)咖(ka)啡(fei)、水果,村(cun)(cun)里(li)至少(shao)有10戶(hu)人(ren)家都買(mai)了皮卡(ka)車,既(ji)能運貨,還(huan)能到清邁去串親戚(qi)。”

  黛昌村只是替代種植改(gai)變村民生活的(de)(de)一(yi)個縮影,在泰國北(bei)部還有很多和黛昌村一(yi)樣(yang)的(de)(de)村莊通(tong)過(guo)鏟除罌粟(su)、改(gai)種經濟作物,讓貧困的(de)(de)高山地區村民過(guo)上穩(wen)定的(de)(de)生活。

  因地(di)制(zhi)宜,根據(ju)不同氣候條件推廣多種經濟作(zuo)物

  “泰(tai)國(guo)山(shan)地(di)民族近80%生活(huo)在(zai)北部山(shan)區,其余在(zai)西北部地(di)區。目前泰(tai)北地(di)區有很多替代種(zhong)植(zhi)項目,覆蓋幾(ji)十(shi)萬山(shan)地(di)民族。泰(tai)國(guo)高山(shan)地(di)區經濟發展研究院在(zai)清邁(mai)、達府、夜(ye)豐(feng)頌設立了(le)11個發展中心,皇家發展計劃(hua)設立了(le)39個發展中心。這些(xie)中心與禁毒委員會合作執行的(de)(de)有30個項目,其中11個項目是專門(men)針對(dui)罌(ying)粟種(zhong)植(zhi)地(di)區的(de)(de)。”在(zai)黛昌村推進“持久解決罌(ying)粟種(zhong)植(zhi)地(di)區發展計劃(hua)”的(de)(de)工作人員猜加隆(long)對(dui)記者(zhe)說。

  猜加(jia)隆(long)負(fu)責黛昌村(cun)(cun)周邊12個(ge)(ge)村(cun)(cun)子(zi),700多戶、約2000人(ren)(ren)的(de)(de)替(ti)代種(zhong)植計劃,村(cun)(cun)莊大部分(fen)是(shi)傈僳(su)族村(cun)(cun)莊,還有拉祜族等(deng)零星分(fen)布(bu)在(zai)兩三個(ge)(ge)村(cun)(cun)莊。這個(ge)(ge)項(xiang)目只有3名工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan),由(you)于地處深山(shan)(shan),有的(de)(de)人(ren)(ren)干兩年就(jiu)會調走(zou),“但我是(shi)在(zai)山(shan)(shan)里(li)(li)長大的(de)(de)傈僳(su)族孩子(zi),喜歡大山(shan)(shan),更希望(wang)幫(bang)助山(shan)(shan)里(li)(li)的(de)(de)鄉(xiang)親”。猜加(jia)隆(long)在(zai)清邁湄卓大學讀(du)的(de)(de)是(shi)農(nong)業,畢業后一直在(zai)山(shan)(shan)里(li)(li)從事(shi)替(ti)代種(zhong)植工(gong)作。

  “以(yi)前出(chu)山(shan)(shan)要走(zou)一天一夜,村民要用馬把罌(ying)粟馱出(chu)深山(shan)(shan)出(chu)售。除了罌(ying)粟,也會(hui)種一點稻谷,僅夠自家吃的(de),生活(huo)很(hen)貧困,還總擔心孩子們染上毒品。現(xian)在(zai)種咖啡、水(shui)果很(hen)好,每年能攢七八萬泰(tai)銖。替(ti)代種植帶(dai)來的(de)發(fa)展(zhan)機會(hui)必(bi)須抓(zhua)住。”距離(li)黛昌村不遠(yuan)的(de)南(nan)盧村村民瑟亞對記(ji)者說。記(ji)者看到瑟亞家里有摩托車、衛星電視,房子是泥(ni)瓦結構,房間內堆滿一包(bao)包(bao)的(de)咖啡豆。

  替代種植計劃給村(cun)民提供的既(ji)有(you)短期經濟(ji)作物(wu),例如豆子(zi),還(huan)有(you)長(chang)期經濟(ji)作物(wu),例如咖啡(fei)、菠蘿等,“只(zhi)有(you)短期和長(chang)期結合(he),才能保證村(cun)民日(ri)常和長(chang)久的收入”,猜加隆說。

  “除了禁毒委員會的(de)項目,還有很多政府部門(men)和國(guo)有企業負責(ze)對應(ying)的(de)發展計劃,例如自(zi)來(lai)(lai)水公(gong)(gong)司負責(ze)自(zi)來(lai)(lai)水、公(gong)(gong)路局負責(ze)道(dao)路等(deng)等(deng),以形成(cheng)全國(guo)共同幫助高山地區(qu)村民的(de)格局。”泰(tai)國(guo)皇太(tai)后基金會公(gong)(gong)共事(shi)務主管稻(dao)拉蓬·盧吉拉翁說。

  貧(pin)窮落(luo)后是“金三角(jiao)”毒源(yuan)地形成和發展(zhan)(zhan)的(de)主要(yao)因素,要(yao)改(gai)變(bian)這種(zhong)狀況(kuang),必(bi)須(xu)發展(zhan)(zhan)經(jing)濟。從1969年(nian)起,泰國開始推行(xing)保護泰北地區水(shui)源(yuan)林區、減少山民種(zhong)植(zhi)罌(ying)粟和促(cu)進就業的(de)皇家(jia)(jia)發展(zhan)(zhan)計劃,通(tong)過發展(zhan)(zhan)替(ti)代種(zhong)植(zhi),以求根除(chu)罌(ying)粟。在鏟除(chu)罌(ying)粟后,派專家(jia)(jia)對(dui)土壤(rang)進行(xing)分(fen)析(xi),結合不(bu)同的(de)氣候(hou)條件,改(gai)種(zhong)蔬(shu)菜、鮮花、水(shui)果、咖啡(fei)等經(jing)濟作(zuo)物,同時發展(zhan)(zhan)傳統手(shou)工業。

  中國貢獻,有(you)效(xiao)減少“金(jin)三(san)角”地區(qu)對(dui)毒品(pin)的依(yi)賴程(cheng)度

  目前,在泰國(guo)北部推動替代種植(zhi)的山區,農(nong)業(ye)種植(zhi)面積不斷擴(kuo)大,形成(cheng)以咖啡、水果、花卉為主打產(chan)品的高(gao)附加值經(jing)(jing)濟(ji)(ji)作物生產(chan)體系,農(nong)業(ye)生產(chan)又(you)帶動了手(shou)工業(ye)發展(zhan),當地(di)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)逐步發展(zhan)起來(lai)。

  “替(ti)(ti)代(dai)種(zhong)植為(wei)村(cun)民(min)提供了(le)改變生活的(de)(de)機會,給村(cun)民(min)提供盡可能(neng)多的(de)(de)經驗和幫(bang)助,政府也在修建高(gao)山地區(qu)的(de)(de)水電道路(lu)等基(ji)礎設施。這些計劃能(neng)夠為(wei)缺少(shao)發(fa)展機會的(de)(de)山地民(min)族帶(dai)來真正(zheng)(zheng)的(de)(de)益處,而且不僅(jin)山上的(de)(de)村(cun)民(min)受(shou)益,平原(yuan)地區(qu)也受(shou)益。因為(wei)替(ti)(ti)代(dai)種(zhong)植減(jian)(jian)少(shao)毒品、減(jian)(jian)少(shao)環境破壞,使當(dang)地形成正(zheng)(zheng)常的(de)(de)發(fa)展鏈條。”泰國(guo)禁毒委員會秘書長詩林亞(ya)表示。

  中(zhong)國(guo)也一直在(zai)幫助(zhu)該地區發(fa)展替代(dai)(dai)經(jing)(jing)濟,為(wei)“金(jin)(jin)三(san)(san)角”地區禁毒做出了獨(du)特的“中(zhong)國(guo)貢獻”。近20年來(lai),中(zhong)國(guo)政府(fu)為(wei)緬甸(dian)和老撾(zhua)北部傳統罌粟種(zhong)植區開(kai)展罌粟替代(dai)(dai)種(zhong)植和產(chan)業(ye)提供技術和資金(jin)(jin)援助(zhu),累計投(tou)入16億元人民(min)幣(bi),目前(qian)實施替代(dai)(dai)種(zhong)植面積已達350萬畝。詩林亞表(biao)示,中(zhong)國(guo)通過(guo)技術援助(zhu)、農(nong)業(ye)支援和發(fa)展旅游業(ye)等形(xing)(xing)式,幫助(zhu)“金(jin)(jin)三(san)(san)角”地區發(fa)展經(jing)(jing)濟,有效減少了這些地區對毒品(pin)經(jing)(jing)濟的依賴程度(du)。在(zai)各(ge)方(fang)共同努力下(xia),“金(jin)(jin)三(san)(san)角”地區毒品(pin)形(xing)(xing)勢得到(dao)控(kong)制,替代(dai)(dai)種(zhong)植發(fa)揮了重要作用(yong)。

  除了(le)大力發(fa)展替代種植(zhi)之外,中(zhong)(zhong)國(guo)倡導建(jian)立的(de)瀾(lan)湄合(he)(he)作機制(zhi)正成為促進該區域經濟增(zeng)長又(you)一重要引擎。清(qing)邁商會(hui)主席威帕婉表示,“瀾(lan)湄合(he)(he)作有利于泰北加強與中(zhong)(zhong)國(guo)合(he)(he)作,通過中(zhong)(zhong)國(guo)與流域各國(guo)的(de)共(gong)同努力,使本(ben)地區獲得可持(chi)續(xu)發(fa)展動力,縮小發(fa)展差距(ju)。減少貧(pin)困(kun),才是(shi)本(ben)地區消滅毒品的(de)根本(ben)所在”。

  (記(ji)者 孫(sun)廣勇 林(lin) 芮)

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【糾錯】 責任編輯: 趙冰
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