美國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)貿易委員會作(zuo)出終裁,認定從澳大利(li)亞等四國(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)的晶(jing)體(ti)硅并未對美國(guo)(guo)產業構(gou)成實質性損害或威脅(xie),美國(guo)(guo)不應對從四國(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)的晶(jing)體(ti)硅征收反傾銷和反補貼(“雙反”)關稅。
美(mei)國國際貿(mao)易委員會23日宣布裁決(jue)。此前,美(mei)國商(shang)務部于2017年裁定,從澳(ao)大利亞、巴(ba)西、挪威(wei)和哈(ha)薩(sa)克(ke)斯坦四(si)國進口的(de)晶體硅(gui)存(cun)在傾銷或補貼,對四(si)國晶體硅(gui)征收臨時性關稅。
根據美(mei)國貿易救濟程序,美(mei)國商務(wu)部裁定(ding)是否存在傾銷和補貼之(zhi)外,還需美(mei)國國際貿易委員會裁定(ding)進口產品(pin)是否對(dui)美(mei)國產業構成(cheng)損(sun)害(hai)或威脅。如果兩(liang)家機構都作出肯定(ding)性(xing)終裁,相關產品(pin)將被征收(shou)“雙反”關稅。
不過,美(mei)國國際貿易委員會(hui)在終裁中認定,從澳大利亞等四國進(jin)口的晶體硅并(bing)未對美(mei)國產(chan)業構成實質性損害(hai)或威脅。相應晶體硅2016年的進(jin)口額為1.375億(yi)美(mei)元(約合(he)8.68億(yi)元人(ren)民幣)。
美國國際(ji)貿易委員會(hui)裁決(jue)意味著商(shang)務部此前認定的“雙反”關(guan)稅(shui)被(bei)推翻(fan),已征收的關(guan)稅(shui)將返還。
這是美(mei)國(guo)國(guo)際貿易委(wei)員(yuan)會近期(qi)作出(chu)(chu)的第二例(li)與商(shang)務(wu)部終裁相左的決定(ding)。去(qu)年(nian)12月,美(mei)國(guo)商(shang)務(wu)部作出(chu)(chu)終裁,認定(ding)從(cong)加拿大(da)(da)進口的大(da)(da)型民用客(ke)(ke)機(ji)(ji)存在(zai)傾(qing)銷和(he)補貼(tie)行為,對上(shang)述(shu)產(chan)品征收“雙反(fan)”關(guan)稅。然而(er),美(mei)國(guo)國(guo)際貿易委(wei)員(yuan)會今年(nian)1月終裁認定(ding),從(cong)加拿大(da)(da)進口的大(da)(da)型民用客(ke)(ke)機(ji)(ji)并未對美(mei)國(guo)產(chan)業構(gou)成實質性(xing)損害(hai)或(huo)威脅,加拿大(da)(da)飛機(ji)(ji)制造(zao)商(shang)龐巴迪在(zai)美(mei)國(guo)市場銷售客(ke)(ke)機(ji)(ji)時不用支付高額的“雙反(fan)”關(guan)稅。
  美國國際貿易委員會為獨立的聯邦機構。分析人士認為,在白宮和美國商務部“美國優先”的政策指導下,美國政府加大了貿易救濟調查的力度,并鼓勵對外國進口產品征收“雙反”關稅,但美國國際貿易委員會的獨立裁決可以起到一定制衡作用。(陳立希)(新華社專特稿)
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