美國總統唐納德·特朗(lang)普(pu)8日不惜冒犯“盟(meng)友(you)”,正式簽署對進(jin)口鋼、鋁產品分別征收25%和(he)10%關稅(shui)的行政(zheng)令。
美(mei)國在歐洲和(he)亞洲的盟友警告貿(mao)易(yi)(yi)戰危害;美(mei)國國內,傳統上(shang)支持自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)的共(gong)和(he)黨(dang)人批評(ping)聲不絕。
【共和黨不滿】
特朗普(pu)提高關稅,共和黨內(nei)掀起批評浪潮。
國會眾(zhong)議院議長保(bao)羅·瑞(rui)恩指責(ze)特朗(lang)普舉措打擊(ji)面(mian)太廣,要求(qiu)縮小(xiao)至“僅(jin)針對違反貿(mao)易法的(de)國家和(he)操作(zuo)”,因為“增強我國經濟和(he)國家安(an)全,有賴(lai)于促進(jin)與盟友之(zhi)間的(de)自由貿(mao)易和(he)推進(jin)法治”。
共(gong)和黨(dang)(dang)籍參議員(yuan)杰夫·弗(fu)萊克說,他(ta)準備動用立法(fa)渠(qu)道使特朗普的高關(guan)稅(shui)行政令作廢。另一名共(gong)和黨(dang)(dang)人(ren)、參議院財政委員(yuan)會主席奧林·哈奇(qi)說,他(ta)會與白宮商討如何“緩解(高關(guan)稅(shui)帶來(lai)的)損害”。
特朗普尋求(qiu)以高關(guan)稅(shui)保(bao)護美國鋼鐵(tie)產(chan)業,美國鋼材消費產(chan)業卻急了。
美(mei)國精密(mi)金屬機械(xie)制造(zao)商(shang)協(xie)會(hui)和全國機床模具和機械(xie)加(jia)工聯合會(hui)發表(biao)聯合聲明:“美(mei)國將成為高價(jia)鋼鐵的(de)一座孤島,這樣只(zhi)會(hui)導致(zhi)顧客向我們(men)的(de)海外競爭對手采購產品,再以零關稅進口(kou)到(dao)美(mei)國。”
【歐盟受打擊】
歐(ou)洲聯盟(meng)已擬(ni)定(ding)對美國鋼鐵(tie)、花生醬、牛仔(zi)褲、蔓越莓等產品提高關稅(shui)的反(fan)制措施,但仍希望與美方談判(pan)取得豁免,避免美歐(ou)陷入貿易(yi)戰。
歐(ou)(ou)盟委員(yuan)(yuan)會(hui)主管貿易事務的委員(yuan)(yuan)塞西莉亞·馬爾姆斯特倫說:“歐(ou)(ou)盟是美國的親密盟友,我們(men)認為歐(ou)(ou)盟應該免受(高關稅)措(cuo)施約束。我會(hui)在今后幾天內要求(qiu)(美方(fang))就這一問題進一步澄清。”
英國(guo)國(guo)際貿(mao)易大臣利亞姆(mu)·福克斯8日在英國(guo)廣播公司一檔直播時事評論節目中批(pi)評美國(guo)舉措(cuo):“我(wo)們可以借助多邊機制解決鋼鐵產量過剩的問題,但(dan)(征(zheng)收(shou)高關(guan)稅)是錯(cuo)誤(wu)方(fang)式。”他補(bu)充道:“保(bao)護主義(yi)和關(guan)稅從(cong)未(wei)真正起作用(yong)。”
福(fu)克(ke)斯說(shuo)(shuo)他(ta)準(zhun)備下周赴美(mei),“看(kan)看(kan)是(shi)否(fou)有時間(jian)”談判爭(zheng)取“豁免”待遇。他(ta)說(shuo)(shuo),美(mei)國(guo)以妨害國(guo)家安全為名對進口(kou)鋼鋁征收高(gao)關稅(shui),把英(ying)國(guo)劃歸(gui)為征稅(shui)對象實屬(shu)“加倍荒謬”,因為英(ying)國(guo)僅占(zhan)美(mei)國(guo)鋼鐵進口(kou)額的(de)1%,而且其產品供應美(mei)國(guo)軍隊(dui)。
英(ying)國(guo)鋼鐵協(xie)會說(shuo),美(mei)(mei)國(guo)高關(guan)稅對英(ying)國(guo)鋼鐵產業將(jiang)“貽害深遠”。英(ying)國(guo)明年3月底正式退出(chu)歐盟(meng)以前,仍(reng)受(shou)歐盟(meng)貿(mao)易(yi)法規制約,包括美(mei)(mei)國(guo)對歐盟(meng)的關(guan)稅政策和歐盟(meng)可能出(chu)臺(tai)的報復措(cuo)施。
歐洲中央銀行行長馬里奧·德拉(la)吉說,征收高(gao)關稅更(geng)嚴重的后果,是打壓消費(fei)者和工商企業對經濟(ji)的信心(xin),進而抑制經濟(ji)增長。
【日韓同焦慮】
美國在東亞(ya)地區(qu)的(de)兩大盟(meng)友韓國和日本同(tong)感焦慮。
韓(han)(han)國產業通商資源部長(chang)官白云揆9日會見韓(han)(han)國鋼鐵出口商代(dai)表時說:“我們應該阻止一場由過度保護主義衍生的貿易戰,避免讓全世界陷入互相傷害的境地。”
他安撫本國企業(ye)說,韓(han)美(mei)正(zheng)在重(zhong)談雙邊自(zi)由(you)貿易協定,韓(han)國政(zheng)府(fu)會與美(mei)方協商(shang),謀求高關(guan)稅對韓(han)國相(xiang)關(guan)產業(ye)影(ying)響“最(zui)小化”。
美(mei)國商務部數據顯(xian)示(shi),去年前10個月(yue),韓國在美(mei)國進(jin)口鋼鐵來源(yuan)地名單中排第三位,僅次于加拿(na)大和巴(ba)西。日本居第六位。
日(ri)方(fang)(fang)希望美方(fang)(fang)給予(yu)豁免待遇。日(ri)本外(wai)務大臣河野太郎9日(ri)對高關稅政策表示(shi)“遺憾”,“這一舉(ju)措可能嚴重(zhong)影(ying)響日(ri)美經濟(ji)……和全球經濟(ji)”。SMBC日(ri)興證券公(gong)司首(shou)席經濟(ji)師牧野潤一9日(ri)發表評論說:“貿易戰代(dai)價巨大,誰也不會(hui)高興。”
印(yin)度(du)(du)礦業和鋼(gang)鐵工(gong)業部算了一筆(bi)賬:截(jie)至3月31日,印(yin)度(du)(du)本(ben)財(cai)政年(nian)度(du)(du)鋼(gang)鐵出口(kou)(kou)(kou)總量(liang)估計達33.37萬噸,美(mei)國(guo)一旦對進口(kou)(kou)(kou)鋼(gang)鐵開征25%關(guan)稅,印(yin)度(du)(du)這一財(cai)年(nian)出口(kou)(kou)(kou)收入(ru)將(jiang)損失1.3億美(mei)元。按(an)去年(nian)數據,印(yin)度(du)(du)鋼(gang)鐵產(chan)品在美(mei)國(guo)進口(kou)(kou)(kou)總額比(bi)例約2%,排第十位。
【誰(shui)能真“高興”?】
加拿大(da)和墨西(xi)哥成為特朗普行政令中免于(yu)繳稅(shui)的(de)兩個例(li)外。加拿大(da)是(shi)美國進口(kou)鋼鋁的(de)最大(da)來源地,墨西(xi)哥在美進口(kou)鋼鐵份額中排第(di)五位,但(dan)兩國仍有隱憂。
這兩個美(mei)國(guo)近鄰正在與美(mei)國(guo)重新談判北美(mei)自由貿(mao)易協定(ding),特朗普在簽署(shu)行政令時說,加(jia)、墨可獲(huo)得“永久(jiu)豁免”待遇,前提是(shi)“北美(mei)自貿(mao)協定(ding)談判能夠(gou)成功”。
加(jia)(jia)、墨(mo)兩國卻不愿把自貿(mao)協(xie)定(ding)談(tan)判與(yu)進口稅掛鉤。加(jia)(jia)拿大外交部(bu)長說(shuo)“這是兩碼事”,墨(mo)西哥經(jing)濟部(bu)聲(sheng)明“北美自貿(mao)協(xie)定(ding)談(tan)判不應受自身進程之外的條件制約”。
明(ming)著高(gao)興的可(ke)能(neng)只(zhi)有(you)澳(ao)大利亞總理馬爾科(ke)姆·特恩布爾,因為(wei)特朗普在簽署行政令時肯定美澳(ao)關系親密,稱澳(ao)為(wei)“了不起的國家(jia)”和“長期合(he)作伙(huo)伴”,可(ke)能(neng)豁免。
特恩布爾歸功于自(zi)己游(you)說有(you)力。他在悉尼告訴媒體(ti)記(ji)者:“我(wo)很高興看(kan)到(特朗普)總統(tong)認可我(wo)一(yi)直向(xiang)他申明(ming)的主要觀點。沒有(you)任何(he)理由該對澳(ao)大利亞鋼鐵征稅(shui)。”
不過,特(te)朗普對澳“大方”與其說是出于友誼,更多是依據一個(ge)事實:澳大利亞(ya)(ya)是鐵礦石出口大國,鋼鐵產品出口量(liang)很小,美國也不是澳大利亞(ya)(ya)的大客戶(hu)。(沈敏)(新華(hua)社專(zhuan)特(te)稿(gao))
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