连续高访难掩美国中东困境-新华网

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　　新華社北京２月２３日電? 特稿：連續高訪難掩美國中東困境

　　新華社記者

　　美(mei)(mei)國國務(wu)卿蒂勒森(sen)日前先后(hou)訪(fang)問埃(ai)及、科(ke)威特、約旦、黎巴嫩和土耳其。這是繼美(mei)(mei)國副總(zong)統彭(peng)斯１月(yue)到(dao)訪(fang)之后(hou)，美(mei)(mei)國高官在(zai)不到(dao)一個月(yue)時(shi)間內第二次訪(fang)問中東。

　　美(mei)國高官連(lian)續訪問中東(dong)，既表明(ming)這一(yi)地區對于特(te)朗普政府(fu)的戰略價(jia)值和重要意義，但(dan)同(tong)時(shi)也(ye)暴露(lu)出美(mei)國當前在中東(dong)面(mian)臨諸(zhu)多困境，一(yi)時(shi)很(hen)難擺脫。

　　巴以問題：美國失去公信

　　蒂勒(le)森在訪問(wen)中東５國期間宣布(bu)，美(mei)國制訂中東和平新計劃(hua)的(de)工作(zuo)“進展相當順利”，他親自參與(yu)制訂，何(he)時出(chu)臺這一計劃(hua)將由總統(tong)特朗普決定。

　　中東媒體猜測(ce)，向相關(guan)國家(jia)領(ling)導人透(tou)露新(xin)(xin)計劃內容，為新(xin)(xin)計劃正式(shi)出臺做鋪墊，是蒂(di)勒森此次中東之(zhi)行的主要任(ren)務之(zhi)一(yi)。

　　然而，特(te)朗普去年１２月宣布(bu)承(cheng)認耶路撒冷為以(yi)色列首都，遭到(dao)中東絕大多數國(guo)家譴(qian)責，使得美國(guo)繼續(xu)扮演巴以(yi)和平(ping)進程調解人的正當性(xing)受(shou)到(dao)質疑(yi)，這給美國(guo)中東和平(ping)新(xin)計劃的前景蒙上濃重陰影(ying)。

　　巴(ba)勒(le)斯(si)坦研究(jiu)中(zhong)心主任(ren)、政治(zhi)分析(xi)人(ren)士哈尼·馬斯(si)里(li)認為，從(cong)美國現政府種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)做法(fa)可以(yi)(yi)(yi)看出，美國完全偏袒以(yi)(yi)(yi)色列，這只會讓巴(ba)以(yi)(yi)(yi)問題不斷(duan)邊緣(yuan)化，而不是化解巴(ba)以(yi)(yi)(yi)矛盾。

　　加沙政治分析(xi)人士塔拉勒·奧凱勒指出，特朗普對耶路撒冷歸(gui)屬作出魯莽決(jue)定之(zhi)后，美國就在巴以問題上失去了話語權。

　　拉姆安拉作家(jia)、政(zheng)治分析人(ren)士哈利(li)勒·沙辛說，美國(guo)在中東和平問題(ti)上的不公正，使其難(nan)再發(fa)揮應有作用，美國(guo)未來(lai)對巴以政(zheng)策很難(nan)得到有效推進。

　　美土關系：難以和好如初

　　土耳其國際(ji)政治學者迪米(mi)爾塔什表示，在蒂勒森訪問土耳其期間，美(mei)方釋放了防止美(mei)土發生對抗(kang)的信號(hao)，一(yi)定程度上(shang)緩解了美(mei)土緊張關系。然而(er)，兩國想在短時(shi)間內和好(hao)如(ru)初，將十分艱難。

　　從(cong)２０１７年(nian)年(nian)初至今，土美(mei)關系經歷了一系列激烈交鋒，危機四伏，具體包括美(mei)國(guo)冷對土方(fang)引(yin)渡居倫請求、美(mei)指控(kong)土銀行家違反對伊朗制裁規定、土俄簽訂購買Ｓ－４００導彈協議、土逮捕美(mei)領(ling)館當地雇員(yuan)引(yin)發簽證風波等。

　　今年１月(yue)中(zhong)旬(xun)，美(mei)國宣(xuan)布與敘(xu)利(li)亞東北部庫(ku)爾德武裝組織“敘(xu)利(li)亞民主(zhu)力量”共同成(cheng)立所謂“邊境安全部隊”，導致美(mei)土關系進一(yi)步冷淡。

　　１月(yue)２０日，土耳(er)其(qi)對敘利(li)亞阿夫(fu)林(lin)地區發起(qi)代號為(wei)“橄欖枝”的軍(jun)事(shi)行動，重點打擊“敘利(li)亞民主力量”的主要派別(bie)“人民保(bao)護(hu)部隊(dui)”。土耳(er)其(qi)外長恰武什奧盧(lu)１６日重申(shen)，敘利(li)亞庫爾德武裝“人民保(bao)護(hu)部隊(dui)”必須(xu)從阿夫(fu)林(lin)以東的曼比季撤走(zou)，土美才能在相(xiang)互信任的基(ji)礎上共同采取行動。

　　敘利亞危機：脫離美國預想

　　敘(xu)利(li)亞(ya)危機爆(bao)發(fa)以(yi)來，美國一直努力追求以(yi)下目(mu)標(biao)：一是(shi)通過(guo)支持敘(xu)反對派推(tui)動政權更迭，扶持親(qin)美勢(shi)(shi)力上(shang)臺；二是(shi)遏制(zhi)(zhi)伊朗在(zai)敘(xu)利(li)亞(ya)的(de)勢(shi)(shi)力擴張，保護(hu)盟友以(yi)色列的(de)安(an)全(quan)和(he)利(li)益；三是(shi)以(yi)打擊恐怖(bu)主義為(wei)名，維持在(zai)敘(xu)軍事存在(zai)和(he)影響力，制(zhi)(zhi)衡俄羅斯。但中東(dong)分析人士認(ren)為(wei)，當前敘(xu)利(li)亞(ya)形勢(shi)(shi)發(fa)展已(yi)經(jing)脫離(li)了美國預想的(de)軌道。

　　首先(xian)，敘利亞反對(dui)派(pai)在戰場上(shang)不斷失勢，使武(wu)力推翻(fan)巴沙爾(er)政權(quan)的可能性大為降低，美國強推政權(quan)更迭(die)的計劃受(shou)阻。

　　其次(ci)，俄(e)羅斯通過“以戰促(cu)談”，在敘(xu)地(di)位(wei)不斷提升，削(xue)弱了美國的(de)地(di)區影(ying)響力，逐(zhu)漸(jian)主導(dao)了敘(xu)政治進(jin)程走向。

　　再(zai)次，土耳其因(yin)庫爾(er)德武裝問題與(yu)美(mei)國嫌隙加深，拉近(jin)與(yu)俄關系，戰略重(zhong)點也從推翻巴沙爾(er)政權轉向打(da)擊庫爾(er)德武裝，影(ying)響了美(mei)國在敘(xu)戰略的推進。

　　最(zui)后，伊朗通(tong)過支持(chi)巴沙(sha)爾政(zheng)府(fu)不斷(duan)加大在敘軍(jun)事部署，打通(tong)了從德黑蘭到地中海的“什葉派走(zou)廊”，對(dui)美(mei)國及其地區盟友沙(sha)特、以色列構成威脅。

　　盡管遭遇挫折(zhe)，美國(guo)在敘利(li)亞不會善罷甘休。一(yi)(yi)方面，美國(guo)將(jiang)通(tong)過支持庫爾德武(wu)(wu)裝并助其在敘利(li)亞謀求(qiu)自治(zhi)，制衡(heng)俄羅斯(si)、伊朗的影響力，維護自身利(li)益(yi)；另一(yi)(yi)方面，美國(guo)將(jiang)利(li)用(yong)“化(hua)武(wu)(wu)問題”不時向敘政府(fu)發難，威脅對(dui)敘直接動(dong)武(wu)(wu)。

　　海灣地區：矛盾持續激化

　　特朗普上臺以來，一(yi)再威脅(xie)撕(si)毀伊朗與(yu)伊核問題(ti)六國（美國、英國、法(fa)國、俄羅斯、中國和德國）達成的伊核問題(ti)全面協議。但此舉不僅未能讓(rang)伊朗屈服，而且引起美國盟友不滿。

　　伊(yi)朗德黑蘭大學(xue)國(guo)際(ji)關(guan)系(xi)學(xue)家馬蘭迪認(ren)為，美國(guo)再次將(jiang)其霸(ba)權(quan)置(zhi)于國(guo)際(ji)法規之上，這種行為必將(jiang)作(zuo)繭自縛，不得人(ren)心。伊(yi)朗德黑蘭國(guo)際(ji)問題研究(jiu)中心研究(jiu)員穆罕默德·禮薩(sa)·巴霍(huo)爾達里(li)指出，如果美國(guo)撕毀(hui)伊(yi)核協議，將(jiang)在中東產生連鎖效應(ying)，加劇地(di)區局勢(shi)動蕩。

　　美(mei)國(guo)(guo)和伊(yi)(yi)朗之(zhi)間矛盾激化已經對伊(yi)(yi)拉克局勢產生影響。伊(yi)(yi)拉克政(zheng)治分析人士納德胡姆·朱布里認為，伊(yi)(yi)朗不(bu)斷(duan)擴(kuo)大的(de)影響力是美(mei)國(guo)(guo)在伊(yi)(yi)拉克面臨的(de)主要挑戰(zhan)，而且伊(yi)(yi)朗與俄羅斯、敘利亞在本地區(qu)聯系密切，而原來可以對伊(yi)(yi)朗發揮牽(qian)制作用的(de)土耳其近(jin)來與美(mei)國(guo)(guo)關系不(bu)佳(jia)，這更讓美(mei)國(guo)(guo)感覺(jue)到自(zi)身利益受到重大挑戰(zhan)。

　　海(hai)(hai)灣阿拉伯國(guo)(guo)家合(he)作委(wei)員(yuan)會(hui)（海(hai)(hai)合(he)會(hui)）６個(ge)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)均是美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)盟國(guo)(guo)，但雙方依然存(cun)在(zai)不(bu)少(shao)矛盾(dun)。首先，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)與(yu)海(hai)(hai)合(he)會(hui)國(guo)(guo)家在(zai)敘利亞問題上立場(chang)存(cun)在(zai)差異。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)圖謀搞亂(luan)并控制敘利亞，而(er)海(hai)(hai)合(he)會(hui)國(guo)(guo)家則(ze)希望(wang)以(yi)(yi)一個(ge)由(you)遜尼(ni)派掌(zhang)控的政(zheng)權取代巴(ba)沙爾政(zheng)權；其(qi)次，海(hai)(hai)合(he)會(hui)國(guo)(guo)家認為(wei)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)對待伊朗不(bu)夠強(qiang)硬，關鍵時刻猶(you)豫不(bu)決(jue)；再(zai)次，特朗普宣布承認耶(ye)路(lu)撒冷為(wei)以(yi)(yi)色列首都，引起(qi)海(hai)(hai)合(he)會(hui)國(guo)(guo)家民(min)眾(zhong)強(qiang)烈憤慨，也讓(rang)６國(guo)(guo)政(zheng)府在(zai)巴(ba)以(yi)(yi)問題上與(yu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)拉開距(ju)離(li)。

　　此外(wai)，沙特主導的也(ye)門戰事使美(mei)國陷(xian)入被動。沙特原打(da)算(suan)(suan)在也(ye)門速(su)戰速(su)決，但事與愿(yuan)違(wei)。這讓美(mei)國左(zuo)右為難(nan)：欲助沙特，既無勝算(suan)(suan)，還(huan)可能(neng)陷(xian)入戰爭泥潭；置身(shen)事外(wai)，則可能(neng)進(jin)一步喪(sang)失盟國信任。（參與記者：施春(chun)、魏玉棟、程帥朋、趙悅、楊媛媛、楊元勇、鄭一晗(han)、穆東）