西方之乱揭开西式民主伤疤-新华网

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　　短短一個月內，美國(guo)(guo)政府(fu)兩(liang)次關門(men)。可以預(yu)見的(de)(de)是(shi)，未來，美國(guo)(guo)政府(fu)的(de)(de)關門(men)大戲(xi)還會反復上演。大洋彼岸，德國(guo)(guo)的(de)(de)組閣談判終于落下(xia)帷幕，結束4個多月的(de)(de)德國(guo)(guo)政府(fu)“跛腳鴨”狀(zhuang)態。但是(shi)，此(ci)次德國(guo)(guo)大選暴露(lu)出的(de)(de)政治與社會分(fen)裂令世界(jie)警惕。西方究竟怎么(me)了？

　　關鍵詞一：暫時

　　美(mei)(mei)(mei)國(guo)當地時(shi)間2月8日周(zhou)四午夜(ye)（北京時(shi)間周(zhou)五下午1時(shi)），由于美(mei)(mei)(mei)國(guo)參議院休會(hui)，未能通(tong)過預算法案，美(mei)(mei)(mei)國(guo)政府(fu)再度關門(men)。這(zhe)是自(zi)特(te)朗普就任(ren)美(mei)(mei)(mei)國(guo)總(zong)統以來的第二(er)次美(mei)(mei)(mei)國(guo)政府(fu)關門(men)。1月22日，美(mei)(mei)(mei)國(guo)國(guo)會(hui)參眾兩(liang)院通(tong)過了一(yi)份為(wei)期三周(zhou)的臨時(shi)撥款法案，支(zhi)持聯邦政府(fu)運轉至2月8日，當時(shi)近3天的美(mei)(mei)(mei)國(guo)政府(fu)“關門(men)”僵(jiang)局(ju)暫告一(yi)段落。

　　當地時(shi)間2月7日(ri)，美國參(can)議(yi)(yi)院通過(guo)了兩黨版的(de)兩年預算協議(yi)(yi)，在增(zeng)加(jia)軍(jun)務(wu)和非國防開(kai)支共計3000億(yi)美元的(de)同時(shi)，到2019年3月之前暫時(shi)不再(zai)考慮債務(wu)上限(xian)，試圖達(da)到一箭雙雕的(de)效果(guo)。但是(shi)，來自肯塔基州的(de)共和黨籍參(can)議(yi)(yi)員(yuan)保(bao)羅反對(dui)，稱(cheng)兩黨的(de)這項協議(yi)(yi)將(jiang)“魯(lu)莽地增(zeng)加(jia)預算”，最終導致參(can)議(yi)(yi)院不得不休會。

　　但是(shi)，即便參議(yi)院通過(guo)了這項(xiang)協(xie)議(yi)，也(ye)不代表預算案就能順利通過(guo)。《華盛頓(dun)郵報(bao)》稱，目前，不少(shao)美國共和黨眾(zhong)議(yi)員“倒戈”，反對大幅增加聯邦赤字，民主黨眾(zhong)議(yi)員在移(yi)民議(yi)題上依然態度強硬。

　　就(jiu)在(zai)世界驚(jing)詫(cha)地看(kan)著美國(guo)上演關門(men)大戲的同時(shi)，德(de)國(guo)終于松了(le)一口(kou)氣。經歷一再加時(shi)的馬拉(la)松式談判后，德(de)國(guo)聯(lian)(lian)邦(bang)議院兩大黨(dang)聯(lian)(lian)盟黨(dang)和社民黨(dang)最終于2月7日(ri)就(jiu)聯(lian)(lian)合組閣協議達成(cheng)一致。

　　此次組閣談(tan)判(pan)本應(ying)于(yu)2月4日晚結束，但由于(yu)雙方在若干重要(yao)議(yi)題上未能達(da)成一(yi)(yi)(yi)致，談(tan)判(pan)一(yi)(yi)(yi)直延續至7日才拿出一(yi)(yi)(yi)份各方認(ren)可的聯合組閣協(xie)議(yi)草案。此時距(ju)離德(de)(de)國2017年(nian)9月24日舉行(xing)大選(xuan)已過去136天，被認(ren)為是二戰后(hou)政府“難產”程(cheng)度最高的一(yi)(yi)(yi)次大選(xuan)。而且(qie)，由于(yu)組閣協(xie)議(yi)尚需在3月初由社民黨全(quan)體黨員表(biao)決(jue)通過，德(de)(de)國新政府組建仍存在一(yi)(yi)(yi)定(ding)程(cheng)度的變數。

　　這只是近年來西方國家政壇亂象叢生的幾個例子：美國圍繞特朗普政府的一系列內外政策以及“通俄門”等事件爭斗不止、英國“脫歐”的政治豪賭劇情跌宕起伏(fu)、法國大選經歷(li)政治大洗牌……世(shi)界忍不(bu)住發問：西方(fang)到底(di)怎么(me)了？

　　關鍵詞二：極化

　　“就此次美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)政(zheng)府關(guan)門事件而言，主(zhu)要有3方面因(yin)素起(qi)作用：特(te)朗(lang)普(pu)的(de)低支持率、美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)兩黨(dang)政(zheng)治(zhi)的(de)負面影響以及(ji)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)的(de)極化(hua)現象(xiang)(xiang)。”中(zhong)國(guo)(guo)社(she)科(ke)院美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)研究所美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)外交研究室主(zhu)任袁征(zheng)接受本(ben)報采訪時分析指出(chu)(chu)，“冷戰結(jie)束后，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)兩黨(dang)鬧(nao)得厲害，越(yue)來越(yue)難以達成共(gong)識(shi)。奧巴馬(ma)時期為了(le)醫(yi)保問題(ti)兩黨(dang)鬧(nao)僵。從那時起(qi)，兩黨(dang)扯皮現象(xiang)(xiang)越(yue)來越(yue)嚴重。讓問題(ti)越(yue)發突出(chu)(chu)的(de)是特(te)朗(lang)普(pu)的(de)低支持率。如果總統支持率高，國(guo)(guo)會(hui)(hui)議員通常不(bu)會(hui)(hui)挑戰總統。而目(mu)前的(de)情形是，不(bu)僅(jin)民主(zhu)黨(dang)人會(hui)(hui)挑戰特(te)朗(lang)普(pu)，共(gong)和(he)黨(dang)中(zhong)也(ye)有人反對特(te)朗(lang)普(pu)。這也(ye)是為什么在共(gong)和(he)黨(dang)控制(zhi)參眾兩院的(de)情況下依然出(chu)(chu)現政(zheng)府關(guan)門的(de)現象(xiang)(xiang)。”

　　美國(guo)政府關門(men)之爭只是表(biao)面現象，背后是美國(guo)社會(hui)(hui)(hui)矛盾激化，社會(hui)(hui)(hui)越來越兩極分化。分析(xi)普遍認(ren)為，西(xi)方社會(hui)(hui)(hui)“1%”與“99%”之間的關系緊張。不(bu)滿、怒氣在(zai)西(xi)方民眾中日益滋(zi)長。

　　“無論是(shi)美國(guo)的(de)關門風(feng)波(bo)還是(shi)德國(guo)的(de)馬拉松(song)式組閣談判，其共同背景是(shi)2008年金融危機后(hou)，長久(jiu)積(ji)累的(de)社(she)會(hui)矛盾凸顯，人們的(de)訴求出現分歧(qi)，觀點出現極化(hua)傾向，極端(duan)觀點越來越多，越來越難形成共識。”袁征(zheng)說。

　　“在美國，民主黨(dang)(dang)向(xiang)左，共(gong)和(he)黨(dang)(dang)向(xiang)右，立場開始(shi)極(ji)端化。政府(fu)決策效率下降。兩黨(dang)(dang)相互(hu)扯皮，目的不是(shi)解決問題(ti)，有時甚(shen)至只(zhi)是(shi)為(wei)了讓對方難堪。兩黨(dang)(dang)只(zhi)管自己政黨(dang)(dang)或是(shi)選區利益。這種(zhong)情況已經引起一些美國學者的擔憂。”袁征說。

　　西方(fang)國家的政治不確定性正在(zai)快速升高。理智的人們開始反思西方(fang)民主(zhu)政治的機制和功(gong)效問題，認為(wei)西方(fang)政治亂象叢(cong)生(sheng)印證了西方(fang)民主(zhu)政治制度的紊亂失調(diao)。

　　關鍵詞三：反復

　　此次美國政府關門風波暫告一段落，但(dan)是人們的擔(dan)憂(you)卻并未(wei)減少。

　　“今年(nian)，美國(guo)將(jiang)進(jin)行中期選舉。兩黨(dang)誰也不敢大意，都想把(ba)政府關門(men)的(de)責任推給(gei)對(dui)方(fang)。所以雙方(fang)鬧(nao)得(de)差(cha)不多了就收(shou)手，彼此妥協(xie)。”袁征(zheng)說，“但是(shi)，根本(ben)問題沒有解決(jue)，關門(men)風波(bo)必定還(huan)會反復出現。”

　　美國(guo)依(yi)然面臨諸(zhu)多問題為例。愛德曼(man)國(guo)際(ji)公關公司的調查(cha)數據顯示，過去(qu)一年(nian)中，公眾對美國(guo)政(zheng)府的信(xin)心下降14個(ge)(ge)百分點至33%。這是(shi)迄今為止美國(guo)人對政(zheng)府信(xin)心降幅(fu)最大的一次，也是(shi)調查(cha)涵蓋(gai)的所有(you)28個(ge)(ge)國(guo)家中降幅(fu)最大的。

　　政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)不(bu)信任已(yi)經成(cheng)為(wei)西(xi)方面臨(lin)的大問題。這既表現為(wei)民眾對主流政(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)家(jia)的普(pu)遍不(bu)信任，也表現為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)行為(wei)體、政(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)之(zhi)間(jian)信任感的缺失。與之(zhi)相應的是西(xi)方社會對立與分裂的加劇。

　　西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)之亂引發(fa)(fa)諸多學者反思。美(mei)國學者福山說：“真正的問題，部(bu)(bu)分根源于美(mei)國社(she)會的特質，部(bu)(bu)分根源于美(mei)國的制度。”新(xin)加坡(po)國立大學東亞研究所所長(chang)鄭(zheng)永年則將矛頭指向(xiang)了西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)自(zi)(zi)由主(zhu)義(yi)。他在新(xin)加坡(po)《聯(lian)合早報(bao)》2月6日發(fa)(fa)表(biao)的文章(zhang)《西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)的自(zi)(zi)由“退步(bu)主(zhu)義(yi)”》中(zhong)指出(chu)，自(zi)(zi)上(shang)世紀80年代以來，西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)把(ba)自(zi)(zi)己高度道德化(hua)和(he)意(yi)識形態化(hua)，而把(ba)非西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)“妖魔化(hua)”。其(qi)結果是忙于向(xiang)外推銷(xiao)自(zi)(zi)己，指責他國，沒(mei)有時間和(he)經歷來研究自(zi)(zi)己的問題；即使發(fa)(fa)現(xian)了問題，總(zong)認(ren)為是小問題，盲目相信自(zi)(zi)己有“自(zi)(zi)我糾錯”機制。文章(zhang)稱(cheng)，這(zhe)種趨勢如果持續下去，西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)自(zi)(zi)由主(zhu)義(yi)必將衰(shuai)落，直(zhi)到最后的危(wei)機。如果要生存(cun)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)下去，自(zi)(zi)由主(zhu)義(yi)必須在理(li)論(lun)和(he)實踐(jian)層(ceng)面重新(xin)回到近(jin)代那種現(xian)實主(zhu)義(yi)精神(shen)，進行自(zi)(zi)我更新(xin)和(he)轉型(xing)。

　　根(gen)(gen)治(zhi)“西方之亂”，要(yao)從其制度根(gen)(gen)源(yuan)入手。或許，正如(ru)西方學(xue)者所指出的，世界需要(yao)一(yi)位“現代馬克思”。（張紅(hong)）