新華社華盛頓1月(yue)26日電(記者(zhe)高攀 金旼旼)美國(guo)國(guo)際貿易委員會26日作出(chu)終裁,認(ren)定從(cong)加拿大進口的(de)大型民用客(ke)機(ji)(ji)并未對(dui)美國(guo)產業(ye)構成實質性損害或(huo)威脅。加拿大飛(fei)機(ji)(ji)制造商龐巴(ba)迪因(yin)此在美國(guo)市場銷售客(ke)機(ji)(ji)時不(bu)用支付高額的(de)反傾銷和(he)反補貼(“雙反”)關稅。
去年4月,美(mei)國(guo)飛機制造巨(ju)頭波音公(gong)(gong)司(si)曾(ceng)向美(mei)國(guo)政府提出申訴(su),指責加拿大(da)龐(pang)巴迪公(gong)(gong)司(si)依(yi)靠大(da)量“非法”政府補(bu)(bu)貼在美(mei)國(guo)市場“傾(qing)銷(xiao)”C系列客(ke)機。美(mei)國(guo)商務(wu)部(bu)去年12月作出終裁(cai),認(ren)定從加拿大(da)進口的100至150座大(da)型民(min)用客(ke)機存在傾(qing)銷(xiao)和補(bu)(bu)貼行為(wei),傾(qing)銷(xiao)幅(fu)度為(wei)79.82%,補(bu)(bu)貼幅(fu)度為(wei)212.39%,擬對上述產品征(zheng)收(shou)“雙反”關稅。
根據美(mei)國(guo)(guo)貿(mao)易(yi)救濟(ji)程序,美(mei)國(guo)(guo)商務部裁(cai)定傾銷和補(bu)貼幅度,美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)委員會裁(cai)定進口產品是否對美(mei)國(guo)(guo)產業構成損害或(huo)威脅,如果兩家機構都作出(chu)肯定性終裁(cai),相關產品將(jiang)被征收“雙反”關稅。
但(dan)美國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易(yi)委(wei)(wei)員(yuan)會4名委(wei)(wei)員(yuan)當天(tian)投票(piao)一(yi)致(zhi)認為,此次進口民用客(ke)機并未對美國(guo)(guo)產(chan)業(ye)構成實質性損害或威脅,這意味著美國(guo)(guo)商務部將不能對上述(shu)產(chan)品征收“雙反”關稅。
波音當(dang)天(tian)發(fa)表聲明(ming)說(shuo),該公司(si)對美國(guo)國(guo)際(ji)貿易委(wei)員(yuan)會未認識到龐巴迪(di)(di)利(li)用數(shu)十億美元的“非法(fa)(fa)”政府補貼在美國(guo)市場“傾(qing)銷”客機(ji)對波音造成的傷害表示失望。龐巴迪(di)(di)當(dang)天(tian)則在聲明(ming)中說(shuo),美國(guo)國(guo)際(ji)貿易委(wei)員(yuan)會的上(shang)述決(jue)定是(shi)創新(xin)、競爭和法(fa)(fa)治的勝(sheng)利(li),也是(shi)美國(guo)航(hang)空公司(si)和出行(xing)公眾的勝(sheng)利(li)。
美(mei)國(guo)國(guo)際貿(mao)易(yi)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)前主(zhu)席、凱托(tuo)學會(hui)高級(ji)研究員(yuan)丹尼爾·皮爾遜(xun)說(shuo),美(mei)國(guo)國(guo)際貿(mao)易(yi)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)未有(you)一(yi)位委(wei)(wei)員(yuan)支持波音的(de)申訴(su),這(zhe)(zhe)表(biao)明“美(mei)國(guo)優(you)先”是白宮和美(mei)國(guo)商(shang)務部的(de)政(zheng)策,但(dan)并不(bu)是像美(mei)國(guo)國(guo)際貿(mao)易(yi)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)這(zhe)(zhe)樣獨立機(ji)構的(de)政(zheng)策。分析(xi)人士指出,盡管(guan)特(te)朗(lang)普(pu)政(zheng)府加(jia)大了貿(mao)易(yi)救濟調(diao)查的(de)力度,并鼓勵(li)對外國(guo)進口產品征收“雙反”關稅,但(dan)美(mei)國(guo)國(guo)際貿(mao)易(yi)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)獨立裁決可以起到(dao)一(yi)定制衡作用。
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