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　　新華社北京１月２３日電 （全球熱點）美國政府重新“開門”　特朗普面臨黨爭纏斗

　　新華社記者

　　美國國會２２日通過臨(lin)時撥(bo)款法(fa)案，維持聯邦政府運轉三周。雖然持續(xu)三天(tian)的政府“關(guan)門(men)”尷尬暫(zan)告緩和，然而危(wei)機并未(wei)解除(chu)，“關(guan)門(men)”危(wei)險或在三周后重現。

　　分析人士(shi)認為，特(te)朗(lang)普(pu)(pu)就(jiu)任總統(tong)才(cai)一年就(jiu)遭遇(yu)政府“關門(men)”尷(gan)尬，加之今年是中期選舉之年，民主、共和兩黨(dang)黨(dang)爭料(liao)將極(ji)為激烈，特(te)朗(lang)普(pu)(pu)政府施政和美(mei)國政治長期走向都將面臨(lin)嚴峻挑戰。

　　【新聞事實】

　　美國(guo)國(guo)會參眾兩院(yuan)當(dang)(dang)天分別(bie)以８１票(piao)(piao)支持、１８票(piao)(piao)反對(dui)和２６６票(piao)(piao)支持、１５０票(piao)(piao)反對(dui)的(de)投票(piao)(piao)結果(guo)通(tong)過這項(xiang)法(fa)(fa)案(an)。美國(guo)總統特朗(lang)普當(dang)(dang)天晚些時候簽署該(gai)法(fa)(fa)案(an)。

　　這項法(fa)(fa)案是(shi)美國國會民(min)主、共和兩黨(dang)妥協的結果。當天(tian)，參議(yi)院民(min)主黨(dang)領袖(xiu)舒默與參議(yi)院共和黨(dang)領袖(xiu)麥康奈(nai)爾達(da)成(cheng)協議(yi)，同意(yi)就(jiu)“童年抵美者暫緩(huan)遣(qian)返”計劃立法(fa)(fa)、軍費開支、邊境安全、賑災救助等爭(zheng)議(yi)內容恢復談(tan)判(pan)。

　　法(fa)案(an)通過后，聯(lian)邦(bang)政(zheng)府雇員２３日重返工作(zuo)崗位。根據(ju)兩黨協議(yi)，雙(shuang)方將繼續談判，爭取在(zai)２月８日前(qian)就移(yi)民等相關事項(xiang)達成協議(yi)，通過長期(qi)預算案(an)，為政(zheng)府撥款。

　　不(bu)過輿(yu)論認為，這并不(bu)意(yi)味問題已經解決。民主、共和兩黨在移民等問題上沒有(you)取(qu)得(de)共識，雙方或在三(san)周后重新面對無法達成協(xie)議、政府預(yu)算難以通過的窘境。

　　【深度分析】

　　這次政(zheng)府“關(guan)門”風(feng)波發生在特朗普執政(zheng)剛滿周(zhou)年(nian)(nian)之際，預示(shi)新的(de)一年(nian)(nian)兩(liang)黨纏斗會愈(yu)演愈(yu)烈。需要看到的(de)是，今年(nian)(nian)還將舉行(xing)中期(qi)選舉，在國會兩(liang)院(yuan)都(dou)占劣勢(shi)的(de)民主黨定(ding)會竭力爭(zheng)取(qu)“翻(fan)盤”。

　　分(fen)析人(ren)士(shi)認為(wei)，政(zheng)府(fu)“關門”對兩(liang)黨都(dou)無好處，而(er)若連續(xu)出現，勢必影響民(min)眾(zhong)對特朗(lang)普政(zheng)府(fu)的評分(fen)。海國圖智研究(jiu)院院長、暨南大學國際關系學院教授陳定定指出，政(zheng)府(fu)應在(zai)運行的連續(xu)性和穩定性上向人(ren)民(min)提(ti)供滿意答卷。

　　特朗普在執政首年試圖廢(fei)除奧巴(ba)馬(ma)醫改(gai)、強推稅(shui)改(gai)法案，如今希(xi)望(wang)強推移(yi)民(min)改(gai)革(ge)，容易引發自由(you)派(pai)選(xuan)民(min)反彈。《華盛頓郵(you)報》、有線電視新聞網(wang)（ＣＮＮ）等媒體所作民(min)意調(diao)查(cha)顯示(shi)，多數民(min)眾表(biao)示(shi)，特朗普和(he)共和(he)黨(dang)應為政府停(ting)擺承(cheng)擔更(geng)多責任。

　　北京大學(xue)中(zhong)美人文交(jiao)流(liu)基地執行副(fu)主任王棟認為，今年(nian)中(zhong)期(qi)選舉(ju)結果會對(dui)特朗普(pu)(pu)今后執政產(chan)生重大影(ying)響。不(bu)過(guo)，目前看來，這次政府“關門”風波對(dui)特朗普(pu)(pu)整體執政氛圍影(ying)響不(bu)大，尚不(bu)能斷定共和黨(dang)將(jiang)在中(zhong)期(qi)選舉(ju)中(zhong)將(jiang)相(xiang)對(dui)優勢拱手讓出。

　　【第一評論】

　　美國聯邦政府(fu)停擺不是(shi)新鮮事。自１９７６年(nian)開始(shi)，這(zhe)已(yi)是(shi)第(di)１９次(ci)停擺。這(zhe)次(ci)停擺的核(he)心(xin)原因是(shi)兩黨纏(chan)斗。雙方算盤(pan)都打得精，認為“關(guan)門(men)”不會(hui)影響生命(ming)、財產、安(an)全(quan)等核(he)心(xin)利益，也不會(hui)影響民意。

　　殊不知，已淪為(wei)黨(dang)爭(zheng)手(shou)段的(de)“關門”必(bi)將(jiang)讓(rang)美國(guo)民(min)眾對(dui)美國(guo)政(zheng)治(zhi)(zhi)走向持更負面的(de)看法，讓(rang)更多民(min)眾對(dui)兩黨(dang)政(zheng)治(zhi)(zhi)失望。

　　【新聞背景】

　　由(you)于美(mei)國兩黨在如(ru)何處(chu)理青少年非法(fa)移(yi)民的立法(fa)改(gai)革問題(ti)上分歧嚴重(zhong)，國會參議院１９日晚(wan)未(wei)能通過臨時(shi)撥(bo)款法(fa)案，導致聯邦政府非核心(xin)部門(men)從２０日零時(shi)開始(shi)被迫暫時(shi)關閉。這是(shi)繼２０１３年１０月之后，美(mei)國聯邦政府再次“關門(men)”。

　　近(jin)些(xie)年(nian)，聯邦政(zheng)府(fu)預算成為(wei)兩黨(dang)政(zheng)治(zhi)博弈的焦點問題。“政(zheng)府(fu)或將停擺(bai)”的消(xiao)息(xi)時常見諸報(bao)端(duan)。

　　美(mei)國政(zheng)府“關門(men)”，除(chu)了短期經濟(ji)沖(chong)擊(ji)，還會造成長期政(zheng)治影響。從經濟(ji)上看(kan)，非核心行政(zheng)部(bu)門(men)停(ting)擺，造成聯邦雇員被迫無薪休假，一些公(gong)共服(fu)務被迫暫(zan)停(ting)，勢必干擾(rao)美(mei)國經濟(ji)。行政(zheng)部(bu)門(men)因為黨爭周而復(fu)始地(di)陷(xian)入“關門(men)”窘(jiong)境，也是對美(mei)國政(zheng)治信用的嚴重透(tou)支。（記者：江宇娟、柳絲(si)、高攀；編輯：袁悅、王豐豐）

三周后美國會達不成新撥款法案 聯邦政府將再次面臨“關門危機”

美國政府重新“開門” “鍋”還在互相甩！

美國國會通過臨時撥款法案結束政府“關門”風波

【糾錯】

責任編輯： 張茵