日本新版老龄化对策力推高龄就业设70岁领养老金选项-新华网

關注新華網

微博

Qzone

圖集(ji)

　　日(ri)媒稱，日(ri)本政(zheng)府17日(ri)在(zai)(zai)自民黨會(hui)議上提交(jiao)了作(zuo)為中長期(qi)高(gao)(gao)齡(ling)(ling)者政(zheng)策(ce)指(zhi)針(zhen)的(de)“老(lao)齡(ling)(ling)社(she)會(hui)對策(ce)大綱”方(fang)案(an)。其中提到(dao)，為了促(cu)進有工(gong)(gong)作(zuo)欲望的(de)高(gao)(gao)齡(ling)(ling)者工(gong)(gong)作(zuo)，將研究討論制定允許選(xuan)擇70歲以上才開(kai)始領取公共養老(lao)金的(de)制度。方(fang)案(an)還設定了量化(hua)目標，要在(zai)(zai)2020年將60至(zhi)64歲人群的(de)就業(ye)率提升至(zhi)67%。

　　資料圖片：2017年2月27日，在位于日本東京品川區的養老院“日醫HOME南品川”，兩名老人在練習描字。新華社記者華義攝

　　據日本《讀賣新聞》1月18日報道，關(guan)于對開始領取養(yang)老(lao)金年(nian)(nian)齡(ling)的調整，厚生勞動省計劃(hua)于2020年(nian)(nian)內(nei)完善相關(guan)法律。開始領取公共養(yang)老(lao)金的年(nian)(nian)齡(ling)原則(ze)上(shang)是65歲(sui)，但如(ru)果(guo)自己愿意，也可以(yi)在60至70歲(sui)之(zhi)間選(xuan)擇開始年(nian)(nian)齡(ling)和開始月份。制度修改(gai)后，開始領取養(yang)老(lao)金的年(nian)(nian)齡(ling)預計會進一步推遲，設置70歲(sui)以(yi)上(shang)這個選(xuan)擇項。

　　根據現行制度(du)規定，開(kai)始領取養老金的(de)時間自65歲(sui)起，每(mei)(mei)推遲一個月(yue)，每(mei)(mei)月(yue)的(de)領取額上浮0.7%。制度(du)修改后，如(ru)果選擇70歲(sui)以上開(kai)始，每(mei)(mei)月(yue)的(de)上浮率應該還會進一步提高。

　　報道稱，在(zai)此基礎上(shang)，大綱方案提出(chu)了改進高(gao)齡(ling)者工作環境的(de)建議(yi)。政府認(ren)為(wei)促進高(gao)齡(ling)者就(jiu)業能夠提高(gao)國內經濟生產率，希望加快推進對策。

　　另外，大綱方(fang)案為(wei)(wei)了(le)確保政策的有效性(xing)(xing)(xing)，設(she)定了(le)量(liang)化目標。具(ju)體而言，到2020年(nian)(nian)，將60至(zhi)(zhi)(zhi)64歲的就業率(lv)提高至(zhi)(zhi)(zhi)67%（2016年(nian)(nian)為(wei)(wei)63.6%），將開(kai)展社(she)會(hui)活動的高齡者的比例提高至(zhi)(zhi)(zhi)80%（2016年(nian)(nian)男(nan)性(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)62.4%，女性(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)55%）。

　　報道稱，老齡社會(hui)對策(ce)大綱于1996年首(shou)次(ci)(ci)制定，每5-10年修(xiu)訂(ding)一(yi)次(ci)(ci)，這次(ci)(ci)是第三次(ci)(ci)修(xiu)訂(ding)。

　　另據《日(ri)(ri)(ri)本(ben)經(jing)濟新(xin)(xin)聞》1月(yue)18日(ri)(ri)(ri)報道，隨(sui)著人口的(de)(de)不斷減少，日(ri)(ri)(ri)本(ben)地方(fang)(fang)自(zi)治(zhi)體(ti)的(de)(de)公共設(she)施開(kai)始(shi)出現縮(suo)小(xiao)趨勢。在經(jing)濟高(gao)度增(zeng)長期建設(she)的(de)(de)很多設(she)施開(kai)始(shi)老化，維護費用日(ri)(ri)(ri)益增(zeng)高(gao)，讓地方(fang)(fang)財政(zheng)(zheng)捉襟見肘。甚至有(you)(you)些(xie)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)開(kai)始(shi)拆除一(yi)些(xie)難以為繼的(de)(de)基礎(chu)(chu)設(she)施。據《日(ri)(ri)(ri)本(ben)經(jing)濟新(xin)(xin)聞》調查，5到(dao)10年之后，日(ri)(ri)(ri)本(ben)將有(you)(you)一(yi)半(ban)的(de)(de)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)不再(zai)建設(she)新(xin)(xin)的(de)(de)基礎(chu)(chu)設(she)施。如何妥善處理(li)一(yi)些(xie)空置基礎(chu)(chu)設(she)施，也(ye)給日(ri)(ri)(ri)本(ben)出了不小(xiao)的(de)(de)難題。

　　報道稱(cheng)，從東(dong)京(jing)驅車約2個小(xiao)時(shi)，記者抵達了(le)山梨(li)縣的(de)小(xiao)管村(cun)。由于使用(yong)者寥寥，這里的(de)村(cun)民(min)游泳(yong)池(chi)正準備拆除。還有其(qi)他的(de)一些老舊校舍和活動中心等也即將被拆除或者封閉。公(gong)共(gong)設(she)施的(de)減少，主要原因是維(wei)護費用(yong)太高(gao)。

　　京(jing)都府(fu)南部的和(he)束(shu)町原(yuan)本是京(jing)都府(fu)內知名的宇治茶(cha)產地。然而，最(zui)近(jin)由(you)于人口(kou)(kou)減少(shao)，很多茶(cha)園被(bei)荒廢。因為交通不便，這(zhe)里的人口(kou)(kou)在近(jin)10年減少(shao)了20%。

　　報道稱(cheng)，今后(hou)5到(dao)10年，人(ren)口減少(shao)的(de)(de)影響將更(geng)加深(shen)刻。目前唯一(yi)能做(zuo)的(de)(de)，就(jiu)是將公共設施和居(ju)(ju)民區集(ji)中到(dao)一(yi)起，但這需(xu)要長(chang)時間的(de)(de)規劃、不小的(de)(de)費(fei)用(yong)和巨大的(de)(de)工作量(liang)。如何(he)在人(ren)口減少(shao)的(de)(de)基礎上，為居(ju)(ju)民提供健全的(de)(de)設施和公共服務，日本似(si)乎還沒有準備好(hao)。