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　　資料圖：在韓國首都首爾，民眾為“慰安婦”少女像戴上了帽子和圍巾。新華社記者姚琪琳 攝　　

　　外媒稱，據韓(han)國外交部的(de)《韓(han)日慰安(an)婦(fu)協(xie)議(yi)》審查專案組調(diao)查，樸槿惠政府(fu)2015年12月28日與日本達成的(de)協(xie)議(yi)另有隱(yin)情，在對外保密的(de)協(xie)議(yi)內(nei)容(rong)中，韓(han)國政府(fu)承諾(nuo)努力說服涉“慰安(an)婦(fu)”公民團體(ti)接(jie)納協(xie)議(yi)，不援建海外“慰安(an)婦(fu)”少女像。

　　據韓聯社12月27日(ri)(ri)報道，專案組還在(zai)(zai)當(dang)日(ri)(ri)公布的報告(gao)中(zhong)(zhong)指出，日(ri)(ri)方希望(wang)韓方不要使(shi)用“性奴”一詞(ci)，韓方在(zai)(zai)保(bao)密(mi)協(xie)(xie)議(yi)中(zhong)(zhong)響應(ying)稱，韓國政(zheng)府(fu)只用“日(ri)(ri)軍‘慰安婦’受害者問題”這一官方口(kou)徑(jing)。報告(gao)指出，被問及(ji)除(chu)韓日(ri)(ri)外(wai)長聯合記者會(hui)公布內容外(wai)，有(you)(you)無其他(ta)協(xie)(xie)議(yi)時，前政(zheng)府(fu)只回答，沒(mei)(mei)有(you)(you)另就(jiu)少(shao)女像達(da)成協(xie)(xie)議(yi)，隱(yin)瞞(man)了保(bao)密(mi)協(xie)(xie)議(yi)內容。雖然(ran)未(wei)在(zai)(zai)保(bao)密(mi)協(xie)(xie)議(yi)中(zhong)(zhong)約定拆除(chu)少(shao)女像或阻止在(zai)(zai)海外(wai)為“慰安婦”樹碑，也沒(mei)(mei)有(you)(you)承(cheng)諾不使(shi)用“性奴”表(biao)述(shu)，但為日(ri)(ri)方日(ri)(ri)后伺機(ji)干預留(liu)下余地。

　　報告(gao)還指出，韓(han)(han)國政府從(cong)談判初期就(jiu)把涉及“慰安婦(fu)”團體內(nei)容視為(wei)保(bao)密(mi)事項，這是(shi)以政府為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)(de)思路開(kai)展談判，而(er)非以國民為(wei)中(zhong)心(xin)、以受害者為(wei)中(zhong)心(xin)。2015年(nian)4月韓(han)(han)日舉(ju)行第四次高層談判并就(jiu)臨時協(xie)議(yi)內(nei)容達成一致，之(zhi)后韓(han)(han)國外(wai)交(jiao)(jiao)部召開(kai)內(nei)部會議(yi)，并梳理了4個需要(yao)修改或(huo)刪除的(de)(de)事項。其中(zhong)包括保(bao)密(mi)協(xie)議(yi)中(zhong)的(de)(de)海(hai)外(wai)紀念碑、“性奴(nu)”表述、少女像問題和對外(wai)協(xie)議(yi)中(zhong)的(de)(de)少女像問題，說明韓(han)(han)國外(wai)交(jiao)(jiao)部已經認識(shi)到保(bao)密(mi)協(xie)議(yi)可能(neng)帶來的(de)(de)副作用。

　　專案組認為(wei)，在年事已高的(de)(de)(de)受(shou)害(hai)者(zhe)一一作(zuo)古的(de)(de)(de)情況下(xia)，前政(zheng)(zheng)府希(xi)望盡早(zao)解(jie)決“慰安婦”問題，未能在談判(pan)過(guo)程中充分征求(qiu)受(shou)害(hai)者(zhe)的(de)(de)(de)意見，而以體(ti)現政(zheng)(zheng)府立場為(wei)主，時任總統樸槿惠也表現出(chu)在韓(han)日恢復邦交(jiao)50周年的(de)(de)(de)2015年達成協議的(de)(de)(de)強烈愿望。

　　專案組還批評，樸槿惠當初將“慰安婦(fu)”問題取得進展設(she)定為韓(han)日首(shou)腦會談(tan)的門檻，把“慰安婦(fu)”問題與韓(han)日關(guan)系(xi)掛鉤試圖通盤解決未果，反(fan)而導致韓(han)日關(guan)系(xi)惡化(hua)(hua)，隨(sui)著國(guo)際形勢(shi)變(bian)化(hua)(hua)，改弦更張造成政(zheng)策混亂，總統(tong)、談(tan)判負責人和(he)外交部之間缺乏(fa)溝通，未能根據環(huan)境變(bian)化(hua)(hua)及時調整修正政(zheng)策方向。

　　專案組指出，韓(han)日關系(xi)惡化造成了美(mei)國介入韓(han)日之間歷(li)史問(wen)題的(de)后果(guo)。在(zai)這一外交環境(jing)下(xia)，韓(han)國政府(fu)面臨不得(de)不與日本(ben)談判盡早(zao)了解“慰安婦”問(wen)題的(de)困境(jing)。報告如此回顧(gu)談判背景，暗示美(mei)國曾干預(yu)其(qi)中。

　　專案組總結稱(cheng)，只要受害(hai)方不接受協議(yi)，即使政府之(zhi)間宣布最(zui)終地(di)、不可逆地(di)解(jie)決“慰安(an)婦”問題(ti)，爭議(yi)就難(nan)免重(zhong)演。這種歷史問題(ti)很難(nan)通過短期外交談判或政治妥協得(de)以解(jie)決，要著眼長遠結合價值共享、觀念轉變及年青一代的歷史教(jiao)育謀(mou)求(qiu)多(duo)線解(jie)決。

　　報道稱，由民間和官方的(de)6名(ming)委員(yuan)組(zu)成(cheng)的(de)專案組(zu)自7月(yue)底起開會討論20多次，對從第一輪韓日局長級談(tan)判的(de)2014年(nian)4月(yue)到(dao)達成(cheng)協議的(de)2015年(nian)12月(yue)之(zhi)間的(de)談(tan)判過程(cheng)進行了審查，除了調閱外(wai)交部(bu)文件外(wai)，還(huan)與主要談(tan)判人員(yuan)進行面談(tan)。

　　另據(ju)《日(ri)(ri)本經(jing)濟新聞網》12月27日(ri)(ri)報道，當天，直接隸(li)屬于韓(han)國外長康(kang)京(jing)和的(de)(de)工作組(zu)發(fa)布了(le)針對2015年(nian)《日(ri)(ri)韓(han)慰(wei)安婦協議》的(de)(de)調查報告，報告指出(chu)“（政府(fu)(fu)）并未充分聽取受(shou)害者的(de)(de)意見，以政府(fu)(fu)的(de)(de)立場達成了(le)協議”。工作組(zu)得出(chu)的(de)(de)結論是“只要受(shou)害人不(bu)接受(shou)，即(ji)使政府(fu)(fu)間宣布‘慰(wei)安婦’問(wen)題已最終且不(bu)可逆的(de)(de)解決(jue)，問(wen)題也會重燃(ran)”。

　　報(bao)道(dao)稱，報(bao)告將(jiang)批判(pan)的(de)矛頭指向了促成“慰(wei)(wei)安(an)(an)婦(fu)”協議的(de)韓(han)國前總統(tong)樸槿(jin)惠(hui)。樸槿(jin)惠(hui)當(dang)初強調，“如果‘慰(wei)(wei)安(an)(an)婦(fu)’問(wen)(wen)題(ti)沒(mei)有取得進展(zhan)，就不(bu)會進行首腦會談(tan)”。報(bao)告指出(chu)(chu)，樸槿(jin)惠(hui)將(jiang)“慰(wei)(wei)安(an)(an)婦(fu)”問(wen)(wen)題(ti)與日韓(han)關系(xi)整體捆綁(bang)在(zai)一起“導致雙邊關系(xi)出(chu)(chu)現惡化(hua)”。隨后樸槿(jin)惠(hui)又突然轉(zhuan)變方(fang)針，提(ti)出(chu)(chu)2015年內解決“慰(wei)(wei)安(an)(an)婦(fu)”問(wen)(wen)題(ti)，“致使政策陷入混亂”。

　　報道稱(cheng)，主導對日談(tan)(tan)判的是韓(han)國前駐日大(da)使、總統秘(mi)書室(shi)長(chang)李丙(bing)琪。報告(gao)指出，“談(tan)(tan)判始終由高官秘(mi)密推進(jin)，并(bing)未公開對韓(han)國構成(cheng)負擔的內(nei)容”。

　　報道稱，而負責“慰安婦”問題的韓國外交部“只充(chong)(chong)當了配(pei)角(jiao)，圍繞核心爭論點未(wei)能(neng)充(chong)(chong)分反映意見”。

　　日(ri)媒(mei)稱，韓方報(bao)告詳細分析與評估(gu)了達成協議的經過以及協議內容，并未對(dui)政府提出(chu)建議。韓國政府將(jiang)基于該報(bao)告與“前慰安婦”進行溝(gou)通，然后確(que)定應對(dui)方針。

【糾錯】

責任編輯： 侯強