美国2017：恐袭和枪击之痛-新华网

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　　2017年，兩(liang)起(qi)(qi)慘痛(tong)事件將留在許多(duo)美國人的記(ji)憶中：一起(qi)(qi)是(shi)美國現代史上傷亡最慘重(zhong)的槍擊案，一起(qi)(qi)是(shi)“9·11”事件以(yi)來發生在紐約最嚴重(zhong)的恐(kong)怖襲擊。

　　10月1日晚，白人(ren)槍手(shou)帕多克在賭城(cheng)拉斯維加(jia)斯向一場露天(tian)音樂會(hui)開槍掃射(she)11分鐘，當場奪走59條人(ren)命(ming)，另有500多人(ren)受傷。10月31日下午，一名(ming)烏茲別克斯坦籍男子賽富洛·賽波(bo)夫駕車(che)在紐約曼哈頓(dun)繁忙的(de)西側快速路上撞擊行人(ren)和(he)騎車(che)人(ren)，8人(ren)命(ming)喪車(che)輪(lun)之下。

　　賽波夫行兇一(yi)個(ge)多月后，與時報廣場僅一(yi)街之隔的(de)(de)曼哈頓港務局公交(jiao)站又發生爆炸(zha)案。27歲(sui)的(de)(de)阿卡耶德·烏(wu)拉在(zai)(zai)(zai)這座每日客流量達(da)22萬人次(ci)的(de)(de)交(jiao)通樞紐里引爆了綁在(zai)(zai)(zai)身(shen)上的(de)(de)土(tu)制炸(zha)彈。萬幸(xing)的(de)(de)是，由于(yu)炸(zha)彈威力不足，最終(zhong)僅造成(cheng)包括(kuo)嫌犯在(zai)(zai)(zai)內4人受傷。

　　人(ren)們注意到，“9·11”過(guo)去16年，有組(zu)織(zhi)、大(da)規模的(de)恐(kong)襲在美(mei)國大(da)為減少，但(dan)由個(ge)人(ren)策(ce)劃實施的(de)“獨狼(lang)(lang)式”恐(kong)襲威(wei)脅則日漸上升(sheng)。恐(kong)怖組(zu)織(zhi)通過(guo)社交媒體進行宣傳，受蠱(gu)惑的(de)個(ge)人(ren)利用(yong)生活(huo)中(zhong)的(de)常見器材(cai)發(fa)動襲擊，令政府部門防(fang)不(bu)勝防(fang)。烏拉(la)用(yong)買來的(de)常見材(cai)料自行制作簡易炸(zha)彈，賽(sai)波夫只靠一輛租來的(de)汽車奪走8條人(ren)命。紐約市警察局負責情報(bao)和反(fan)恐(kong)的(de)副局長約翰(han)·米勒坦(tan)陳，防(fang)范(fan)獨狼(lang)(lang)式襲擊“很(hen)難(nan)，且以后(hou)會(hui)更難(nan)”。他指出，過(guo)去恐(kong)怖分子策(ce)劃襲擊的(de)過(guo)程中(zhong)會(hui)同組(zu)織(zhi)聯(lian)絡，反(fan)恐(kong)實際是情報(bao)戰。但(dan)現在威(wei)脅來自個(ge)人(ren)，除非能(neng)“鉆進他們的(de)腦子里(li)”，否則幾(ji)乎不(bu)可能(neng)預先掌握恐(kong)襲的(de)情報(bao)。

　　紐約上述兩起恐(kong)襲事件的(de)(de)(de)嫌犯都是看(kan)到“伊斯(si)蘭國(guo)”在社交媒體上的(de)(de)(de)宣傳后萌生作案(an)念(nian)頭。當(dang)恐(kong)怖襲擊從境外(wai)輸入、大(da)規模(mo)、有(you)(you)組織(zhi)轉向內(nei)生、零散、獨狼式，美國(guo)既有(you)(you)的(de)(de)(de)情(qing)報和安全(quan)系統如(ru)何有(you)(you)效應對，成為美國(guo)政府(fu)必須加(jia)以解決的(de)(de)(de)問題。

　　港務局爆炸案發生后，美(mei)(mei)(mei)國總統特(te)朗普(pu)的(de)(de)(de)第一反應(ying)是再次強(qiang)調收緊移民(min)(min)政(zheng)(zheng)策。他宣稱(cheng)，這起案件(jian)再次證明有必要實行更嚴格的(de)(de)(de)移民(min)(min)政(zheng)(zheng)策，防(fang)止(zhi)恐怖分子利用(yong)移民(min)(min)政(zheng)(zheng)策漏洞潛入(ru)美(mei)(mei)(mei)國本(ben)土。但紐約兩起恐襲(xi)的(de)(de)(de)嫌(xian)犯均(jun)已(yi)(yi)在美(mei)(mei)(mei)國生活、工(gong)作(zuo)多年。美(mei)(mei)(mei)國智庫(ku)“新(xin)美(mei)(mei)(mei)國基(ji)金會(hui)”一份報告指出，“9·11”之后美(mei)(mei)(mei)國本(ben)土的(de)(de)(de)恐襲(xi)事(shi)件(jian)中超八(ba)成是美(mei)(mei)(mei)國公民(min)(min)或者永(yong)久居民(min)(min)實施的(de)(de)(de)。《華(hua)盛頓郵報》則指出，現在真(zhen)正的(de)(de)(de)挑戰是如何防(fang)止(zhi)已(yi)(yi)進入(ru)美(mei)(mei)(mei)國的(de)(de)(de)移民(min)(min)極端化，特(te)朗普(pu)的(de)(de)(de)移民(min)(min)禁令和對穆斯(si)林的(de)(de)(de)各種指責讓這個(ge)問題更加難以(yi)解(jie)決。

　　與此(ci)同時，槍(qiang)支(zhi)暴力幾乎(hu)貫穿(chuan)了美國的(de)(de)2017年。1月(yue)6日(ri)，佛羅里(li)達(da)州(zhou)東(dong)南沿(yan)海的(de)(de)勞(lao)德代爾堡機場槍(qiang)擊案致5死8傷；6月(yue)14日(ri)，距美國首都華(hua)盛頓僅約(yue)7英(ying)里(li)的(de)(de)一處棒球(qiu)場發生槍(qiang)擊，包括國會眾議院共和黨(dang)黨(dang)鞭史(shi)蒂夫·斯(si)(si)卡利斯(si)(si)在內4人(ren)受傷；拉斯(si)(si)維加(jia)斯(si)(si)槍(qiang)擊案僅1個月(yue)后，德克薩斯(si)(si)一座教(jiao)堂內又有26人(ren)命(ming)喪槍(qiang)口之(zhi)下。

　　每起惡性槍擊(ji)案(an)總會(hui)激起美國(guo)社會(hui)圍繞“控槍”的爭論。但現(xian)實(shi)是，全國(guo)步槍協會(hui)代表(biao)的巨(ju)大商業利益，深入人心的憲法第二修正案(an)，以及(ji)美國(guo)部分地區濃厚的擁(yong)槍傳(chuan)統，多(duo)種因素交織在一起，注定了“禁槍”這一選項短期(qi)內幾無實(shi)現(xian)可能(neng)。

　　另一(yi)(yi)方面，美(mei)國(guo)現(xian)行的(de)(de)槍(qiang)支(zhi)(zhi)管理體系(xi)也(ye)存(cun)在(zai)(zai)漏洞。得州教堂槍(qiang)擊案的(de)(de)嫌犯戴文在(zai)(zai)空(kong)軍服役期(qi)間曾偷(tou)竊槍(qiang)支(zhi)(zhi)并試圖對他人進(jin)行人身威(wei)脅(xie)，而被軍方開除。由于空(kong)軍未將這(zhe)一(yi)(yi)情況告(gao)知(zhi)司法部門，戴文得以通過背景審(shen)查(cha)(cha)，順利購(gou)得槍(qiang)支(zhi)(zhi)。此案發(fa)生后，美(mei)國(guo)國(guo)會民主、共和兩黨的(de)(de)部分參議(yi)員(yuan)罕(han)見(jian)地共同推動一(yi)(yi)項(xiang)旨(zhi)在(zai)(zai)強化全(quan)國(guo)范圍內(nei)購(gou)槍(qiang)背景審(shen)查(cha)(cha)系(xi)統的(de)(de)立法，以防止類似戴文的(de)(de)情況再次(ci)發(fa)生。可見(jian)，撇開“禁槍(qiang)”這(zhe)一(yi)(yi)目(mu)前難有結(jie)論的(de)(de)話題(ti)，在(zai)(zai)封(feng)堵(du)現(xian)行槍(qiang)支(zhi)(zhi)管理制度的(de)(de)漏洞方面，美(mei)國(guo)政(zheng)府仍然有作為空(kong)間。

　　面對難以驅散的恐襲威脅和層出不窮的槍支暴力，有分析指出，無論是反恐還是控槍，無論應對頑疾還是新患，歸根結底都在考驗著美國的國內安全治理能力。(馬(ma)德林)