兩個多(duo)月前，習近平(ping)主席在二(er)(er)十(shi)國(guo)集團(tuan)（G20）領(ling)(ling)導人(ren)杭(hang)州(zhou)峰(feng)會的(de)(de)開幕(mu)辭中(zhong)，向(xiang)世(shi)界(jie)發出(chu)聲音：“讓我們(men)以(yi)(yi)杭(hang)州(zhou)為(wei)新起點(dian)，引(yin)領(ling)(ling)世(shi)界(jie)經(jing)濟的(de)(de)航(hang)船，從錢塘江(jiang)畔再(zai)次(ci)揚帆啟航(hang)，駛(shi)向(xiang)更加廣闊的(de)(de)大海！”而今(jin)，從剛剛在秘(mi)魯首都利馬舉行的(de)(de)亞太經(jing)合組織(zhi)（APEC）第二(er)(er)十(shi)四次(ci)領(ling)(ling)導人(ren)非正(zheng)式(shi)會議中(zhong)，我們(men)可以(yi)(yi)看到(dao)，航(hang)船已經(jing)來到(dao)太平(ping)洋(yang)。
作(zuo)為年末的(de)(de)(de)盛(sheng)會，APEC會議堪稱(cheng)2016年全球外(wai)交舞(wu)臺的(de)(de)(de)“收官盛(sheng)典(dian)”，對(dui)于如(ru)何承續G20杭州峰會的(de)(de)(de)“中國方案”、開辟世界經(jing)濟(ji)增(zeng)長新航路意義重(zhong)大。此次會議的(de)(de)(de)主題是(shi)“高質量增(zeng)長和人類發(fa)展(zhan)”，正(zheng)與杭州G20“構建(jian)創新、活(huo)力、聯(lian)動、包容的(de)(de)(de)世界經(jing)濟(ji)”的(de)(de)(de)主題一脈相承。其中關聯(lian)，正(zheng)如(ru)習主席在題為《深化伙伴關系 增(zeng)強發(fa)展(zhan)動力》的(de)(de)(de)主旨演講中所指出的(de)(de)(de)，亞太(tai)要促進經(jing)濟(ji)一體化，建(jian)設(she)開放型(xing)經(jing)濟(ji)；要促進互聯(lian)互通，實現(xian)聯(lian)動發(fa)展(zhan)；要促進改(gai)革創新，增(zeng)強內生動力；要促進合作(zuo)共贏，深化伙伴關系。
2016年(nian)，世界經濟處在新(xin)的(de)(de)(de)轉折關(guan)口，之前數年(nian)各國刺激政(zheng)策的(de)(de)(de)效(xiao)應(ying)(ying)衰退期(qi)、英國脫歐等(deng)結構性(xing)沖(chong)擊的(de)(de)(de)效(xiao)應(ying)(ying)釋放(fang)期(qi)、多邊貿(mao)易體制的(de)(de)(de)分化(hua)重整(zheng)期(qi)“三期(qi)疊加(jia)”，造(zao)成復蘇曲折、不(bu)確定性(xing)增加(jia)的(de)(de)(de)局面。面對困難復雜的(de)(de)(de)局面，G20杭州(zhou)(zhou)峰會(hui)上，中國提出(chu)了系(xi)統性(xing)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)對方案(an)：通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)開辟增長源泉，通(tong)過(guo)開放(fang)拓展發展空間，通(tong)過(guo)聯(lian)動凝聚互動合力(li)，通(tong)過(guo)包容夯實(shi)共贏基礎(chu)。從(cong)這次(ci)APEC會(hui)議的(de)(de)(de)成果文件中，我們則可以看到“中國方案(an)”從(cong)杭州(zhou)(zhou)到利馬的(de)(de)(de)細化(hua)、落實(shi)與(yu)推進。
在創(chuang)新(xin)增(zeng)長路徑方面，APEC的(de)“高(gao)質量(liang)增(zeng)長”源于G20的(de)“創(chuang)新(xin)增(zeng)長”。此次(ci)APEC會議出(chu)臺(tai)了《APEC經(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)發展(zhan)、改革與增(zeng)長共(gong)識》和《APEC加強(qiang)高(gao)質量(liang)增(zeng)長戰略(lve)》等成果，提出(chu)打造(zao)以創(chuang)新(xin)發展(zhan)、聯動增(zeng)長、利益融合為特征的(de)充滿(man)活力、和諧(xie)的(de)亞太開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)，堪稱G20創(chuang)新(xin)增(zeng)長戰略(lve)的(de)“升級版(ban)”。
在提升貿(mao)(mao)(mao)易活(huo)力方面，以(yi)(yi)G20成果(guo)為(wei)基礎推(tui)進亞(ya)(ya)太(tai)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)(qu)建設。以(yi)(yi)《G20全球貿(mao)(mao)(mao)易增長(chang)戰略》作為(wei)指引，APEC把亞(ya)(ya)太(tai)自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易區(qu)(qu)建設向前推(tui)動(dong)了(le)一大步(bu)。在美國主(zhu)導的(de)跨太(tai)平洋伙(huo)伴關(guan)系協議（TPP）基本停擺之后，亞(ya)(ya)太(tai)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)(qu)為(wei)亞(ya)(ya)太(tai)地(di)區(qu)(qu)未來經貿(mao)(mao)(mao)格局的(de)塑造提供了(le)動(dong)力。
在促進聯(lian)(lian)動繁榮方(fang)面(mian)，APEC把G20基礎設施互聯(lian)(lian)互通(tong)(tong)倡(chang)議(yi)落到實(shi)處。《全(quan)球基礎設施互聯(lian)(lian)互通(tong)(tong)聯(lian)(lian)盟倡(chang)議(yi)》是(shi)G20杭州峰會一項(xiang)重(zhong)要成(cheng)果。而(er)此次APEC領(ling)導(dao)人非(fei)正(zheng)式會議(yi)的(de)《宣言》中，以(yi)大篇幅闡述(shu)了(le)“邁(mai)向(xiang)實(shi)質而(er)有效(xiao)的(de)區(qu)域(yu)互聯(lian)(lian)互通(tong)(tong)”，并出(chu)臺了(le)《APEC互聯(lian)(lian)互通(tong)(tong)藍圖(tu)（2015-2025）》，提出(chu)把到2025年實(shi)現亞太地區(qu)無縫(feng)全(quan)面(mian)聯(lian)(lian)通(tong)(tong)和(he)融合作為首要目標。這是(shi)對G20落實(shi)成(cheng)果的(de)具體體現。
在推動(dong)包容發展(zhan)(zhan)(zhan)方面，APEC以實(shi)(shi)(shi)際行(xing)動(dong)落實(shi)(shi)(shi)2030年(nian)(nian)可持續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)(yi)程。此(ci)次APEC會議(yi)(yi)出臺(tai)的(de)(de)《APEC教育戰略(lve)》《加強糧食安全和(he)高質量增長的(de)(de)農村城市發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)框架》等落實(shi)(shi)(shi)2030年(nian)(nian)可持續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)(yi)程的(de)(de)文件，都屬于(yu)G20落實(shi)(shi)(shi)2030年(nian)(nian)可持續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)(yi)程行(xing)動(dong)計劃中提出的(de)(de)重要舉措。亞太地(di)區可望由(you)此(ci)成(cheng)為(wei)落實(shi)(shi)(shi)2030年(nian)(nian)可持續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)(yi)程的(de)(de)“樣(yang)板(ban)間(jian)”。
亞太地區是(shi)世界(jie)(jie)經(jing)濟當(dang)中(zhong)最重要的(de)(de)板塊，也(ye)是(shi)最具發展活力的(de)(de)地區，中(zhong)國和亞洲新(xin)興市場經(jing)濟總(zong)量占世界(jie)(jie)經(jing)濟總(zong)量的(de)(de)63%，貿易總(zong)量約(yue)占世界(jie)(jie)貿易總(zong)量的(de)(de)一半，2015年經(jing)濟增速比全球平(ping)均水平(ping)快60%，可以說是(shi)世界(jie)(jie)經(jing)濟增長(chang)的(de)(de)主(zhu)引(yin)擎(qing)。世界(jie)(jie)經(jing)濟未來走(zou)向何(he)方，關鍵看(kan)亞太；G20杭州峰會的(de)(de)“中(zhong)國方案”如何(he)，重點看(kan)利(li)馬。
此次APEC會議(yi)的(de)成果充分體(ti)現出“中(zhong)國(guo)(guo)方案(an)”已成為亞太(tai)經(jing)貿的(de)“領航圖”。APEC領導人會議(yi)《宣言》充分吸納了(le)習主席講話精神(shen)，再(zai)次印證“中(zhong)國(guo)(guo)方案(an)”的(de)號召力(li)，體(ti)現了(le)中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)全(quan)球事(shi)務中(zhong)的(de)影(ying)響力(li)。作為全(quan)球經(jing)濟(ji)規模最大、最具發(fa)展活(huo)力(li)的(de)地區，亞太(tai)地區將通過(guo)“中(zhong)國(guo)(guo)方案(an)”發(fa)揮出引(yin)領作用，采取有力(li)協調行動，為世(shi)界經(jing)濟(ji)復蘇(su)注入新動力(li)，為世(shi)界經(jing)濟(ji)增長(chang)開辟新航道。
（賈(jia)晉京(jing) 作者(zhe)為中國人民大(da)學重(zhong)陽(yang)金融研究院宏觀部主任）
?
