新華社北京11月(yue)15日電 11月(yue)16日人(ren)民日報發表國紀(ji)平文章：迎接中拉命運與(yu)共的(de)歷史新時期(qi)——寫在習(xi)近平主席(xi)2016年拉美之行前夕

　　國紀平

　　翻開中拉關系(xi)史(shi)冊，讀不盡中拉人民綿延不絕的友誼佳話。“志(zhi)合者，不以山海為遠。”一句古語，道出(chu)了中國(guo)同拉美國(guo)家相(xiang)親相(xiang)近的心意。

　　3年(nian)多來(lai)，一年(nian)一件盛事。2013年(nian)初夏(xia)，習近平(ping)(ping)主席到訪拉美，對特立(li)尼達和(he)多巴(ba)(ba)哥(ge)、哥(ge)斯達黎加(jia)、墨西哥(ge)進(jin)行國(guo)(guo)事訪問(wen)；2014年(nian)7月，習近平(ping)(ping)主席再訪拉美，對巴(ba)(ba)西、阿根廷(ting)、委內瑞拉、古巴(ba)(ba)進(jin)行國(guo)(guo)事訪問(wen)，并出(chu)席首次中(zhong)國(guo)(guo)—拉美和(he)加(jia)勒比(bi)國(guo)(guo)家領(ling)導人會晤；2015年(nian)新年(nian)伊始，中(zhong)國(guo)(guo)—拉共體論壇首屆部長級會議在(zai)北京舉行，習近平(ping)(ping)主席出(chu)席開幕式并致辭。中(zhong)拉元首外交力度(du)超凡，雙方關(guan)系迎(ying)來(lai)歷(li)史最好時期。

　　3年多來，一步一個腳印(yin)。中拉論(lun)壇成(cheng)立，平(ping)等互利、共(gong)同發展(zhan)的中拉全面合(he)作(zuo)伙(huo)伴關(guan)系向前推進，中拉關(guan)系五(wu)位一體(ti)新(xin)格局逐步形成(cheng)，“1＋3＋6”框架將雙方務實合(he)作(zuo)引(yin)入(ru)快車(che)道。中拉互利共(gong)贏合(he)作(zuo)呈現跨越式發展(zhan)，中拉命(ming)運共(gong)同體(ti)根基更加牢(lao)固。

　　身(shen)處一(yi)個發展(zhan)變革的(de)(de)(de)世(shi)界、一(yi)個新(xin)機遇新(xin)挑戰層出不窮的(de)(de)(de)世(shi)界、一(yi)個國際(ji)體(ti)系(xi)和國際(ji)秩序深度調整(zheng)的(de)(de)(de)世(shi)界，如(ru)何認(ren)清方向、選準(zhun)道(dao)路、走穩(wen)步伐，對國際(ji)社會(hui)每(mei)一(yi)個成員(yuan)來說都是考(kao)驗。在這(zhe)種情形下，中(zhong)拉整(zheng)體(ti)合作能否不斷提升？中(zhong)拉關系(xi)發展(zhan)續航能力(li)有多強，動力(li)之源究竟來自哪里(li)？思考(kao)這(zhe)些問題的(de)(de)(de)人們，把目光投向了習近平主(zhu)席即將于11月17日至23日對厄瓜(gua)多爾、秘魯(lu)、智利三國進行的(de)(de)(de)國事訪問。

　　這是中(zhong)(zhong)國面向拉美展開的(de)重大外(wai)交行(xing)動，是國際關(guan)系格局(ju)向前演(yan)進(jin)的(de)重要坐標。又(you)一次，“中(zhong)(zhong)拉時間”開啟，友誼與合作(zuo)的(de)暖流在中(zhong)(zhong)拉人民心中(zhong)(zhong)流淌。

　　（一）

　　如(ru)一對環繞相伴的和(he)平(ping)鴿，又如(ru)一雙(shuang)緊緊相握的手。中(zhong)拉論壇徽(hui)標(biao)設計匠心獨(du)具，承載雙(shuang)方攜手同行、密切合作的夢想。

　　“凡事預(yu)則立，不預(yu)則廢。” 以長遠(yuan)眼(yan)光(guang)，從戰略高度作(zuo)出(chu)頂層(ceng)設計，成為中拉關(guan)系穩(wen)步發展的重要保障。

　　58年(nian)前，毛(mao)澤東主席(xi)指(zhi)出(chu)(chu)：“只要(yao)巴西和其他拉(la)丁美(mei)洲國家愿意同中(zhong)國建立(li)外(wai)交關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，我(wo)們(men)一律歡迎。不(bu)建立(li)外(wai)交關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，做生意也(ye)好。不(bu)做生意，一般往來也(ye)好。”28年(nian)前，鄧小平(ping)(ping)同志(zhi)指(zhi)出(chu)(chu)：“太(tai)平(ping)(ping)洋時(shi)代(dai)肯定要(yao)到來……那時(shi)也(ye)會同時(shi)出(chu)(chu)現一個拉(la)美(mei)時(shi)代(dai)。我(wo)希(xi)望(wang)太(tai)平(ping)(ping)洋時(shi)代(dai)、大西洋時(shi)代(dai)和拉(la)美(mei)時(shi)代(dai)同時(shi)出(chu)(chu)現。” 3年(nian)前，習近平(ping)(ping)主席(xi)指(zhi)出(chu)(chu)：“中(zhong)拉(la)關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)正處于快速發展的(de)重要(yao)機遇期。我(wo)們(men)應該(gai)登高望(wang)遠(yuan)、與時(shi)俱進，鞏固傳統友誼，加強全方(fang)位交往，提(ti)高合作水平(ping)(ping)，推動中(zhong)拉(la)平(ping)(ping)等互利、共同發展的(de)全面合作伙伴關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)實現新(xin)的(de)更大發展。”

　　抓住機遇(yu)期，方有大(da)發展。

　　整體(ti)關(guan)系方面，推動成立(li)中(zhong)(zhong)拉論壇，確立(li)平等(deng)互(hu)利、共(gong)同(tong)(tong)(tong)發展的全(quan)面合作(zuo)(zuo)伙伴關(guan)系，倡導努力(li)構建政治上(shang)真誠互(hu)信、經貿(mao)上(shang)合作(zuo)(zuo)共(gong)贏(ying)、人(ren)文上(shang)互(hu)學互(hu)鑒、國際(ji)事務中(zhong)(zhong)密切(qie)協作(zuo)(zuo)、整體(ti)合作(zuo)(zuo)和雙邊關(guan)系相(xiang)互(hu)促進的中(zhong)(zhong)拉關(guan)系五位一(yi)體(ti)新格(ge)局(ju)……過去幾年(nian)，習近平主席同(tong)(tong)(tong)拉美領(ling)導人(ren)共(gong)同(tong)(tong)(tong)努力(li)，擘畫中(zhong)(zhong)拉關(guan)系長遠發展藍(lan)圖，為(wei)雙方整體(ti)合作(zuo)(zuo)提(ti)供了指引。

　　雙邊關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)方(fang)面(mian)，中(zhong)(zhong)國同(tong)(tong)巴西(xi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)全面(mian)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)伙伴(ban)(ban)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)走得(de)更深更實，同(tong)(tong)智利推(tui)(tui)動(dong)(dong)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)伙伴(ban)(ban)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)持續穩(wen)定發(fa)展，同(tong)(tong)哥斯達黎(li)加建(jian)(jian)立(li)平等互信、合作共贏的戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)伙伴(ban)(ban)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，同(tong)(tong)厄瓜多爾(er)建(jian)(jian)立(li)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)伙伴(ban)(ban)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，同(tong)(tong)阿根廷加強全面(mian)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)伙伴(ban)(ban)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，同(tong)(tong)秘魯共同(tong)(tong)推(tui)(tui)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)秘全面(mian)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)伙伴(ban)(ban)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)邁上新臺階，同(tong)(tong)烏(wu)拉(la)(la)圭(gui)建(jian)(jian)立(li)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)伙伴(ban)(ban)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)……一系(xi)(xi)(xi)列(lie)雙邊關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)新發(fa)展，與中(zhong)(zhong)拉(la)(la)整(zheng)體(ti)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)發(fa)展相互促進，搭(da)建(jian)(jian)起中(zhong)(zhong)拉(la)(la)合作多層(ceng)面(mian)立(li)體(ti)化架(jia)構。

　　“知者善謀(mou)，不如當(dang)時。”順勢轉型的合作(zuo)路徑，讓(rang)中拉務實合作(zuo)不斷激發新活(huo)力。

　　當前，世界經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長脆弱(ruo)，中(zhong)拉(la)(la)(la)雙(shuang)方都面(mian)(mian)臨國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)(xing)勢(shi)不確定因素外溢效應的影響和經(jing)濟(ji)(ji)下(xia)行壓(ya)力(li)。受大宗商(shang)品價格下(xia)跌(die)、匯率(lv)波動(dong)(dong)的影響，中(zhong)拉(la)(la)(la)貿易(yi)承(cheng)壓(ya)明顯。面(mian)(mian)對(dui)(dui)新(xin)(xin)形(xing)(xing)勢(shi)，“1＋3＋6”中(zhong)拉(la)(la)(la)務實合作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)框(kuang)架被寄予厚(hou)望——“一個規劃”,以(yi)實現包容性(xing)增(zeng)長和可持續發(fa)展為(wei)(wei)目標，制定《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與拉(la)(la)(la)美(mei)和加勒比國(guo)(guo)(guo)家合作(zuo)(zuo)規劃(2015－2019)》，實現各自發(fa)展戰略對(dui)(dui)接；“三大引擎(qing)”，以(yi)貿易(yi)、投資(zi)、金融合作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)動(dong)(dong)力(li)，推動(dong)(dong)中(zhong)拉(la)(la)(la)務實合作(zuo)(zuo)全面(mian)(mian)發(fa)展；“六大領域”，以(yi)能源資(zi)源、基礎設施建設、農(nong)業、制造業、科技(ji)創新(xin)(xin)、信息(xi)技(ji)術為(wei)(wei)合作(zuo)(zuo)重點，推進(jin)中(zhong)拉(la)(la)(la)產業對(dui)(dui)接，推動(dong)(dong)中(zhong)拉(la)(la)(la)互利(li)合作(zuo)(zuo)深入發(fa)展。

　　如今(jin)，中(zhong)國(guo)與(yu)巴西(xi)、秘魯的(de)“兩洋(yang)鐵(tie)路”、與(yu)阿根廷的(de)水電站(zhan)和貨運(yun)鐵(tie)路等大項(xiang)(xiang)目穩步推進；中(zhong)國(guo)核電走出去在阿根廷取得重大階(jie)(jie)段(duan)性(xing)進展(zhan)；國(guo)家電網(wang)獨立中(zhong)標巴西(xi)美麗山水電站(zhan)特高壓直流輸(shu)電二期項(xiang)(xiang)目，三峽集(ji)團獲得巴西(xi)兩座水電站(zhan)30年特許經(jing)(jing)營權……一系列大項(xiang)(xiang)目合作(zuo)帶(dai)動中(zhong)國(guo)企業產(chan)品(pin)技術走出去，幫助(zhu)拉(la)美國(guo)家培(pei)育本土化產(chan)業群，培(pei)育新(xin)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)增長點。有鑒于(yu)此，《2016拉(la)美經(jing)(jing)濟(ji)展(zhan)望》報告(gao)指出，全球經(jing)(jing)濟(ji)重心(xin)向新(xin)興市場國(guo)家轉(zhuan)移進入新(xin)階(jie)(jie)段(duan)，拉(la)美與(yu)經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)常態(tai)下的(de)中(zhong)國(guo)繼續加強合作(zuo)仍(reng)可獲益。

　　“船的力量在帆(fan)上，人(ren)的力量在心上。”中拉關系的發(fa)展，既有經貿合作(zuo)的“硬支撐”，也有人(ren)文交流(liu)的“軟助力”。

　　面對(dui)面，手(shou)(shou)拉(la)手(shou)(shou)，友好情愫讓中(zhong)拉(la)人民(min)心連心。習近(jin)平主席同特多(duo)樂手(shou)(shou)一起敲奏(zou)鋼鼓，走(zou)訪(fang)哥(ge)(ge)斯(si)達(da)黎加農戶，同他們嘮家常(chang)、聊民(min)生，參觀墨西哥(ge)(ge)瑪雅文(wen)明古跡，展現(xian)東方文(wen)明對(dui)悠(you)久的墨西哥(ge)(ge)文(wen)明的尊重(zhong)。親身(shen)垂范(fan)的一個(ge)(ge)個(ge)(ge)感人瞬間，印(yin)證了“相知(zhi)者(zhe)，不以(yi)萬里為(wei)遠”。

　　今(jin)天(tian)，遍布拉美多(duo)國(guo)的孔子(zi)課(ke)堂上，“漢語熱(re)”不斷升溫，中拉友好未來的希望由此培(pei)育。“未來之橋”中拉青(qing)年(nian)領導(dao)人(ren)千人(ren)培(pei)訓計劃(hua)(hua)有序開展，“中拉科技伙伴計劃(hua)(hua)”和(he)“中拉青(qing)年(nian)科學家交(jiao)(jiao)流(liu)計劃(hua)(hua)”已經啟動。2016年(nian)，正值首(shou)個(ge)“中拉文化交(jiao)(jiao)流(liu)年(nian)”。加勒比美食節、電影節、音樂(le)節在(zai)中國(guo)刮起一陣(zhen)又一陣(zhen)“加勒比海風”。熱(re)絡多(duo)彩的人(ren)文交(jiao)(jiao)流(liu)，加深(shen)了(le)中拉人(ren)民之間的相互理解(jie)，為中拉關系(xi)長(chang)遠發展注入了(le)更深(shen)層次的養分。

　　智利前駐華(hua)大使費爾南(nan)多·雷耶斯·馬塔近(jin)日(ri)不無感(gan)慨地(di)說：“2010年第(di)一屆中拉智庫交(jiao)流論壇舉行時，我(wo)們(men)討論的(de)更多的(de)是(shi)基礎，比如如何改善貿易關(guan)系(xi)。但現(xian)在，我(wo)們(men)探(tan)討未來10年、15年的(de)中拉關(guan)系(xi)，探(tan)討這個世紀前50年我(wo)們(men)要往哪個方(fang)向(xiang)走。”

　　今昔(xi)對(dui)比，更見不平凡歷程(cheng)。打造中(zhong)(zhong)拉(la)命運(yun)共同體，是中(zhong)(zhong)國向世界發出(chu)的重要信號，并(bing)得(de)到了拉(la)美國家的積極(ji)響應。中(zhong)(zhong)拉(la)關系快車道行駛的成就表明，中(zhong)(zhong)拉(la)合作(zuo)穩定性和可持續性大(da)(da)大(da)(da)增強，中(zhong)(zhong)拉(la)關系實現更大(da)(da)發展面臨更好機遇、具備更好基礎、擁有更好條件。

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