新(xin)華社北京10月(yue)17日電 題(ti):為全球(qiu)治(zhi)理貢(gong)獻更(geng)大“金(jin)磚(zhuan)”力量——解讀習近平(ping)在金(jin)磚(zhuan)國家領導人(ren)第八(ba)次會晤上(shang)的講話
新華社(she)記者郝亞琳、譚晶(jing)晶(jing)、伍(wu)岳
金磚國(guo)家(jia)(jia)領導人(ren)第(di)八次(ci)會(hui)晤16日在印度果阿(a)舉行。中國(guo)國(guo)家(jia)(jia)主席習近平在會(hui)上發(fa)(fa)表(biao)了題為《堅定信心(xin) 共(gong)謀發(fa)(fa)展》的(de)重要講話,積極評價金磚國(guo)家(jia)(jia)合作10年發(fa)(fa)展取(qu)得的(de)豐碩成果,就(jiu)金磚國(guo)家(jia)(jia)共(gong)同應(ying)對國(guo)際(ji)大環境(jing)帶來的(de)挑戰提出五點倡(chang)議:共(gong)同建設開放(fang)世界,共(gong)同勾畫發(fa)(fa)展愿景,共(gong)同應(ying)對全球性挑戰,共(gong)同維護公平正義(yi),共(gong)同深化伙伴關系。
此間專(zhuan)家認為,習近平的講話高屋建(jian)瓴,五點(dian)倡議(yi)涵(han)蓋了經(jing)濟、發展、安全(quan)(quan)及全(quan)(quan)球(qiu)治理等重(zhong)要議(yi)題,為深化(hua)金(jin)磚(zhuan)國家合作指明(ming)了方(fang)向,有助于推動(dong)金(jin)磚(zhuan)國家為全(quan)(quan)球(qiu)治理貢獻更(geng)大力量。
堅定合作信心
今(jin)年(nian)恰逢金磚國(guo)家合作10周(zhou)年(nian)。10年(nian)耕耘,10年(nian)收(shou)獲。習近平在講話中(zhong)表示,金磚國(guo)家合作不斷走(zou)實,發(fa)展為具有重要影響的國(guo)際(ji)機制,取得豐碩成果。
10年來,“金(jin)磚(zhuan)”從單(dan)純的投資概念發(fa)展成(cheng)為以(yi)領(ling)導人會晤(wu)為引領(ling)、以(yi)安(an)全事(shi)務(wu)高級(ji)代表會議(yi)以(yi)及外(wai)長(chang)會晤(wu)等部(bu)長(chang)會議(yi)為支撐的多(duo)層次、多(duo)領(ling)域合作(zuo)(zuo)架構(gou)。金(jin)磚(zhuan)國家新開(kai)發(fa)銀(yin)行的設立、應急(ji)儲(chu)備(bei)安(an)排的建立,彰顯了(le)金(jin)磚(zhuan)國家合作(zuo)(zuo)的行動力和有效(xiao)性,開(kai)辟了(le)南南合作(zuo)(zuo)新路徑。
上(shang)海復旦大學金(jin)磚(zhuan)國家(jia)(jia)研究中心主任(ren)沈逸表示,果阿(a)會晤成為(wei)金(jin)磚(zhuan)國家(jia)(jia)合(he)(he)作機制承上(shang)啟下(xia)的(de)重要(yao)節點(dian)。以(yi)10周年為(wei)標志,金(jin)磚(zhuan)國家(jia)(jia)合(he)(he)作將迎來一個新(xin)階段,除了(le)經濟、金(jin)融等領域之外,將在全(quan)球治理(li)上(shang)發揮(hui)更大作用,推(tui)動構建國際政治經濟新(xin)秩(zhi)序(xu)。
沈(shen)逸(yi)認為,未來金磚國家合(he)作(zuo)面臨一個重要(yao)任(ren)務就是機制化建設(she),比(bi)如(ru)建立一些長效(xiao)合(he)作(zuo)機制,設(she)立工作(zuo)組,細化和(he)推進經(jing)濟治理(li)、安全穩定等方面的合(he)作(zuo),這(zhe)有利(li)于增強金磚合(he)作(zuo)的執(zhi)行力。
當前(qian),世界經濟復蘇勢頭仍然脆弱,金(jin)磚國(guo)家(jia)發展合(he)(he)作(zuo)面臨(lin)一些困難和挑(tiao)戰。復旦大學金(jin)磚國(guo)家(jia)研究(jiu)中心(xin)研究(jiu)員朱杰進(jin)認(ren)為,習主席的(de)講話有(you)力地回擊了(le)“金(jin)磚褪(tun)色論”,闡(chan)釋(shi)了(le)金(jin)磚國(guo)家(jia)循序(xu)漸進(jin)、積極務(wu)實、開放透明的(de)合(he)(he)作(zuo)方式(shi)。
“正如習主(zhu)席(xi)所說,金(jin)磚國(guo)家(jia)就像5根手指,伸開來各(ge)有所長(chang),攥起來就是一只(zhi)拳(quan)頭。在國(guo)際大(da)環境帶來的挑戰面前(qian),我們必(bi)須(xu)堅(jian)定信心(xin),共同(tong)面對,不斷發掘(jue)金(jin)磚國(guo)家(jia)的巨大(da)合作(zuo)潛(qian)力,讓(rang)金(jin)磚國(guo)家(jia)合作(zuo)迸發出更強大(da)的生命力和影響力。”中(zhong)國(guo)現代國(guo)家(jia)關系研究(jiu)院研究(jiu)員陳鳳英說。
貢獻發展力量
習近平(ping)在講話中(zhong)提出(chu),金磚國家要繼續(xu)高舉發展旗(qi)幟,結合(he)落實2030年可持(chi)續(xu)發展議程和二十國集團領導人杭州峰會成果,加強南(nan)北對話和南(nan)南(nan)合(he)作(zuo),用新(xin)思路、新(xin)理(li)念、新(xin)舉措為國際發展合(he)作(zuo)注(zhu)入新(xin)動(dong)力(li)、開辟新(xin)空間,推(tui)動(dong)全球(qiu)經濟實現(xian)強勁(jing)、可持(chi)續(xu)、平(ping)衡、包容增長(chang)。
“這些(xie)年,金磚國(guo)家合作(zuo)的重要成果就(jiu)是(shi)推動了(le)發(fa)展,不僅是(shi)本(ben)國(guo)的發(fa)展,更(geng)是(shi)各自(zi)所(suo)處(chu)區域(yu)的發(fa)展。可以說,金磚國(guo)家為全球(qiu)應(ying)對金融(rong)危(wei)機(ji)起到了(le)中流(liu)砥柱的作(zuo)用。”陳(chen)鳳英說。
金磚國(guo)家是新興市場國(guo)家和發(fa)展中(zhong)國(guo)家的領頭羊。10年(nian)來,五國(guo)經(jing)濟總量在世界經(jing)濟中(zhong)的比(bi)(bi)重從(cong)12%上升(sheng)到23%,貿易總額比(bi)(bi)重從(cong)11%上升(sheng)到16%,對外投資(zi)比(bi)(bi)重從(cong)7%上升(sheng)到12%。國(guo)際貨幣基金組織報告(gao)近日指出,過去10年(nian),金磚國(guo)家對世界經(jing)濟增(zeng)長的貢獻超過50%。
沈逸認(ren)為(wei),除了發展(zhan)(zhan)本身,金磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)也是發展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)、經驗和(he)動力的提(ti)供者。今后,金磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)還可以通過(guo)金磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)新開發銀(yin)行(xing)和(he)應急儲備安排為(wei)其(qi)他發展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)提(ti)供發展(zhan)(zhan)支持(chi)。
“金(jin)磚五國國情、發(fa)展(zhan)模式(shi)各不相同,但(dan)大家在金(jin)磚合作機制下(xia)實現了(le)共(gong)同發(fa)展(zhan),走出了(le)一條不同于西方傳統發(fa)展(zhan)模式(shi)的(de)發(fa)展(zhan)道路。這(zhe)樣的(de)發(fa)展(zhan)方式(shi)也為其(qi)他國家提供了(le)借鑒。”沈逸(yi)說。
增加全球治理權重
分析人士普(pu)遍認為(wei),更(geng)深入廣泛參與全球治理將是金磚國家合作未來的發(fa)展方向。
“金磚機制(zhi)是推動世界格局變(bian)化不(bu)可(ke)或缺的一(yi)股力量。金磚國家不(bu)僅推動全球(qiu)經濟(ji)治(zhi)理變(bian)革,而且在政治(zhi)、安全等領域進一(yi)步拓展(zhan)合(he)作。”陳鳳(feng)英(ying)說。
隨著全(quan)球(qiu)性挑戰增(zeng)多,加強全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)、推(tui)進全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)體制(zhi)變革(ge)已是大(da)勢所趨。習近平在講(jiang)話中指出,金(jin)磚國家要繼續(xu)做(zuo)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)變革(ge)進程的參與者(zhe)、推(tui)動者(zhe)、引(yin)領者(zhe),推(tui)動國際(ji)秩(zhi)序朝著更加公正合理(li)(li)的方向(xiang)發(fa)(fa)展,繼續(xu)提升新興市場國家和發(fa)(fa)展中國家代表(biao)性和發(fa)(fa)言(yan)權(quan)。
“參與(yu)者(zhe)(zhe)、推動者(zhe)(zhe)、引領者(zhe)(zhe)分(fen)別是金磚國(guo)(guo)家參與(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)治理(li)(li)的三(san)個階段,金磚國(guo)(guo)家將更(geng)深入廣泛地參與(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)治理(li)(li),并在(zai)其中發揮更(geng)大作用(yong)。這(zhe)是由于(yu)國(guo)(guo)際體系力量(liang)對比發生(sheng)變化,也是資(zi)本和生(sheng)產(chan)力運行客觀規律(lv)的結果。全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)業鏈、價值鏈、生(sheng)產(chan)利益鏈決定了必須要有新的全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)治理(li)(li)秩序。”沈逸說。
在果阿會晤上,習近平宣布中國將(jiang)于2017年接任金(jin)磚國家輪值主席國,并(bing)于明年9月在福建省廈門(men)市舉辦金(jin)磚國家領導人第九次會晤。
陳鳳英表示,從二十國(guo)(guo)集團領導(dao)人杭州峰會(hui)到明年(nian)的金磚國(guo)(guo)家領導(dao)人會(hui)晤,連著舉辦如此重量(liang)級的國(guo)(guo)際(ji)會(hui)議,將(jiang)有利(li)于提升中國(guo)(guo)的話語權,也將(jiang)為(wei)全(quan)球治理注入(ru)更多的中國(guo)(guo)智慧(hui)。
沈逸表示,明(ming)年的(de)廈門會晤將是一次繼(ji)往開來(lai)的(de)會議,有望在機制化建設、增強內部(bu)凝聚力等方面取得更多實質性進展(zhan)。
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