新華社北京１０月１７日電（國際觀察）為金磚國家鼓起信心(xin)的風(feng)帆——解(jie)讀習(xi)主(zhu)席在(zai)金磚國家領導人第八次會晤上的重要講話(hua)
新華(hua)社記者趙卓昀 閆亮 陳靜
國家(jia)主席習近(jin)平(ping)１６日在印度果阿出席金磚國家(jia)領(ling)導人第(di)八次會晤時(shi)，發表了題(ti)為《堅定信心 共謀發展》的(de)重要講話，積極(ji)評價(jia)金磚國家(jia)合(he)作１０年(nian)來取得的(de)豐碩成果，并(bing)就(jiu)金磚國家(jia)如何(he)應對國際大環境帶來的(de)挑戰提(ti)出倡議。
習主席(xi)指出，經過１０年(nian)發(fa)展，金磚國(guo)家(jia)合作已(yi)經是枝繁(fan)葉茂、樹大根深。我們(men)完全有能力化(hua)挑戰為(wei)機(ji)遇(yu)，化(hua)壓力為(wei)動力，同舟共濟，共克時艱。我們(men)要貢獻金磚國(guo)家(jia)的智(zhi)慧(hui)和(he)力量，攜(xie)手尋找應對之道。
為此，習(xi)主席提(ti)出五點倡議：共(gong)同(tong)建設開放世界；共(gong)同(tong)勾(gou)畫(hua)發展愿景；共(gong)同(tong)應對(dui)全球性挑戰；共(gong)同(tong)維護(hu)公平(ping)正(zheng)義；共(gong)同(tong)深化伙伴(ban)關系。
巴西中國(guo)問(wen)題研究所所長(chang)羅尼·林(lin)斯(si)指出，金(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)家(jia)對(dui)(dui)世界(jie)經濟增長(chang)的(de)貢獻率超過５０％，因此金(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展對(dui)(dui)全世界(jie)來說都非常重要。可以(yi)說，金(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)家(jia)這１０年的(de)合作為它們今后(hou)面對(dui)(dui)新(xin)挑戰(zhan)打下了堅實基(ji)礎。“講話(hua)讓我感受到(dao)金(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)家(jia)在三個方面的(de)信(xin)心(xin)和(he)(he)決心(xin)，即(ji)共同應對(dui)(dui)存在的(de)問(wen)題、深化改革以(yi)及不斷改進完善(shan)現有機(ji)制和(he)(he)機(ji)構。”
那么，習主席為(wei)何要(yao)倡議共(gong)同(tong)建設開放世(shi)界？專家認為(wei)，這與當今(jin)世(shi)界出(chu)現的保護主義和(he)反全球化現象有關。
中(zhong)(zhong)國人民大學國家(jia)(jia)發展(zhan)與(yu)戰(zhan)略研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)員(yuan)李巍說，目前一(yi)(yi)(yi)些(xie)國家(jia)(jia)出現了保護主義思潮。美國總統選舉中(zhong)(zhong)的(de)一(yi)(yi)(yi)些(xie)現象以及(ji)英國“脫歐”公投都說明，反全球化(hua)的(de)力量正在抬(tai)頭。而中(zhong)(zhong)國從(cong)過去３０多年發展(zhan)中(zhong)(zhong)得(de)到的(de)成功經驗之一(yi)(yi)(yi)就(jiu)是要(yao)堅持(chi)開放(fang)原則，所以中(zhong)(zhong)國希望成為新一(yi)(yi)(yi)輪開放(fang)的(de)引(yin)領(ling)者，通(tong)過推動(dong)開放(fang)，來促(cu)進世界以及(ji)中(zhong)(zhong)國自身經濟(ji)的(de)發展(zhan)。
中國(guo)社科院拉(la)美(mei)所巴西(xi)研究中心執(zhi)行主(zhu)任周志偉(wei)說，從最近幾年全(quan)球(qiu)經濟(ji)政治發展態勢看(kan)，的確存在反全(quan)球(qiu)化的現象。與此(ci)同(tong)時，中國(guo)則提出(chu)“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)等(deng)主(zhu)張，強調(diao)了開放合作的理念。
“強化合作(zuo)(zuo)、構建全(quan)球(qiu)(qiu)命運(yun)共同體是長期趨(qu)勢。作(zuo)(zuo)為(wei)全(quan)球(qiu)(qiu)第二大(da)經濟體的(de)中國(guo)，在反全(quan)球(qiu)(qiu)化勢力(li)抬頭的(de)背景下，進一步倡導開放合作(zuo)(zuo)的(de)理念，體現出中國(guo)在全(quan)球(qiu)(qiu)治理層面的(de)引領作(zuo)(zuo)用(yong)，”周志偉說。
其(qi)次，習主席(xi)倡導共同(tong)勾畫發展愿(yuan)景。專家認為，這(zhe)里的(de)(de)(de)發展愿(yuan)景是(shi)(shi)指包容和可持續發展的(de)(de)(de)愿(yuan)景，因為這(zhe)既是(shi)(shi)各國人民的(de)(de)(de)共同(tong)期許，也是(shi)(shi)世界(jie)經(jing)濟持續穩(wen)定增長(chang)的(de)(de)(de)動(dong)力源泉。
周(zhou)志(zhi)偉認為，習主席(xi)提出實現包容、可持續(xu)發展(zhan)的理念，是對聯合國(guo)２０３０年可持續(xu)發展(zhan)議程和(he)Ｇ２０杭州(zhou)峰會成(cheng)果的重申，體(ti)現了(le)金磚國(guo)家與全球在發展(zhan)理念上的對接。
“我認(ren)為(wei)這方面的含(han)義特別重(zhong)要，也就是(shi)說(shuo)金(jin)磚(zhuan)國(guo)家不是(shi)一(yi)個封閉、內向、只為(wei)自己利益(yi)著想的機制(zhi)，而是(shi)更多地要和(he)全世界聯系起來。在全球(qiu)不確(que)定性增(zeng)加(jia)的背景(jing)下，這會為(wei)全球(qiu)發(fa)展注入正(zheng)能(neng)量，”周(zhou)志偉說(shuo)。
再者，習主席倡導共同(tong)應對全球性挑戰(zhan)，是因為(wei)這正是建立金磚機制(zhi)的(de)重(zhong)要(yao)目的(de)之(zhi)一。
李巍(wei)說，當今世界已經連為一(yi)體，形成“你中(zhong)有我(wo)(wo)，我(wo)(wo)中(zhong)有你”的(de)命運(yun)共同體。也就是說，在全球(qiu)化時(shi)代(dai)，大家的(de)命運(yun)是相互關聯(lian)的(de)。所(suo)以，各國迫切需要(yao)合(he)作應(ying)對一(yi)些(xie)共同的(de)問(wen)題(ti)。
周志(zhi)偉(wei)說，金磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)代表發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)整(zheng)體利益，不論在(zai)發(fa)展(zhan)權益方面(mian)，還是(shi)在(zai)全球治理中(zhong)的(de)發(fa)言(yan)權方面(mian)，金磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)總體方向是(shi)一致(zhi)的(de)。金磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)加(jia)強協(xie)調，在(zai)重大問題上采取相對一致(zhi)的(de)立場，才能推動一些全球性(xing)議題的(de)談判呈(cheng)現(xian)出有利于發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)利益的(de)取向。
此外，習(xi)主席還強調共(gong)同維(wei)護公平(ping)正(zheng)義。這是(shi)因為(wei)公平(ping)正(zheng)義的全球治理(li)是(shi)實現各(ge)國共(gong)同發展(zhan)的必要條件。正(zheng)因如(ru)此，中國正(zheng)在大力推動構(gou)建合作(zuo)共(gong)贏的新型(xing)國際關系。
李巍認(ren)為，當(dang)前全球(qiu)治理機制的主(zhu)要問題在于，其整個(ge)制度設計和(he)基本游戲規則都是基于過去西方(fang)主(zhu)導的權力架構。隨著新興國家的興起，這些機制已經不適應現在變化中的全球(qiu)力量格局。
“在改善全球(qiu)治(zhi)理(li)的過程中，金磚機制(zhi)發(fa)(fa)揮(hui)了很重要的作(zuo)用(yong)。因(yin)為，它作(zuo)為新興國(guo)家(jia)團結起(qi)來的一(yi)個力量象征，能(neng)夠(gou)對西方(fang)發(fa)(fa)達(da)國(guo)家(jia)產生(sheng)一(yi)個集體的制(zhi)衡效(xiao)應(ying)，能(neng)夠(gou)推動(dong)全球(qiu)治(zhi)理(li)機制(zhi)朝著一(yi)個更公平(ping)合理(li)的方(fang)向發(fa)(fa)展，”李巍說。
最后，習主席強(qiang)調了共同深化伙(huo)伴關(guan)系。這是因為，面對當前(qian)復雜嚴峻的外(wai)部(bu)環境，金(jin)磚國(guo)家只有(you)筑牢合(he)(he)作(zuo)的根基，增強(qiang)合(he)(he)作(zuo)的信心，才能讓(rang)金(jin)磚合(he)(he)作(zuo)不斷走深走實，才能讓(rang)金(jin)磚機制在國(guo)際上擁(yong)有(you)越來越大的影響力。
在(zai)李巍看(kan)來，“伙伴(ban)關(guan)系”是中(zhong)國(guo)(guo)外(wai)交的(de)一(yi)個(ge)重要創新。中(zhong)國(guo)(guo)強調的(de)“伙伴(ban)關(guan)系”與西(xi)方注重的(de)“盟友(you)關(guan)系”不同(tong)，前者更具有(you)包容性，不針對第三方，因此代(dai)表(biao)了(le)２１世紀國(guo)(guo)際關(guan)系基本的(de)發展方向。（參與記者趙焱(yan)、陳威(wei)華(hua)）
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