新華社北京１０月１７日電 題：習主席對“金磚”的信心從何而來
新華社記者杜靜 俞懋峰 許嘉桐
國(guo)(guo)家主席習(xi)近(jin)平(ping)１６日(ri)在印(yin)度果阿舉行的金磚(zhuan)國(guo)(guo)家領導人第八次會晤大范(fan)圍會議上(shang)發(fa)表題為《堅定(ding)信心 共謀發(fa)展》的重(zhong)要(yao)講話指出，金磚(zhuan)國(guo)(guo)家發(fa)展面臨(lin)著復雜、嚴峻的外(wai)部(bu)環境，但金磚(zhuan)國(guo)(guo)家完全有能力化挑戰為機遇(yu)，化壓力為動力，同(tong)舟(zhou)共濟(ji)，共克時艱。
面對(dui)近年(nian)不絕于耳(er)的“金(jin)磚褪色論”等西方唱衰之聲，習主席如此堅定地看好(hao)金(jin)磚國(guo)家(jia)經濟發展(zhan)和合作前(qian)景，信心何來？
信心來自于實力。有充分事(shi)實證(zheng)明，歷經重重考(kao)驗，“金磚”依舊閃亮，未來將再鑄輝(hui)煌。
事實一：“金磚”的增長特性沒有變
“增長”是檢驗(yan)“金磚”成色(se)的首要標尺。誕(dan)生于２００１年的“金磚國家”概念(nian)之所以在(zai)全球名聲(sheng)日盛，首先在(zai)于其增長速度(du)快(kuai)、潛(qian)力大的特性。
近兩年(nian)，金磚(zhuan)國家(jia)經濟面臨(lin)不同程度的挑戰(zhan)，經濟增速(su)普遍放緩，部(bu)分國家(jia)甚(shen)至出現衰退。但(dan)是，不能(neng)由此否定(ding)“金磚(zhuan)”的增長特性。
首先，金(jin)(jin)磚(zhuan)國家(jia)面臨(lin)的(de)現狀只是復蘇乏(fa)力、持續深度(du)調整的(de)世界經(jing)濟(ji)大圖景的(de)一部分。從世界范(fan)圍來看(kan)，“金(jin)(jin)磚(zhuan)”表現仍不乏(fa)亮點(dian)，中(zhong)國和印(yin)度(du)增速仍名列前茅。據(ju)國際貨幣(bi)基金(jin)(jin)組織（ＩＭＦ）數據(ju)，２０１５年中(zhong)印(yin)經(jing)濟(ji)分別增長６．９％和７．６％，遠高于世界經(jing)濟(ji)３．２％的(de)平均(jun)增速。
其次，任何一(yi)個國家的(de)經濟發(fa)展都不(bu)可(ke)能直線上升，都會有(you)曲折反復。從趨(qu)勢和(he)潛力看，金磚國家擁有(you)豐富自(zi)然和(he)人力資源、廣闊(kuo)國內市場(chang)、巨大發(fa)展潛力、充裕(yu)政策空間，上升趨(qu)勢不(bu)會改變。
金磚國家中(zhong)，體量最(zui)大(da)的(de)(de)(de)中(zhong)國經濟(ji)(ji)保(bao)持(chi)較快(kuai)增(zeng)長(chang)，伴隨轉型(xing)升(sheng)級，中(zhong)國經濟(ji)(ji)正(zheng)步入更可(ke)持(chi)續(xu)、更健(jian)康的(de)(de)(de)發展軌道。今(jin)年(nian)上半年(nian)，中(zhong)國經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)６．７％，產業升(sheng)級和結構調整(zheng)步伐(fa)加快(kuai)，第三(san)產業增(zeng)加值(zhi)占國內生(sheng)產總值(zhi)的(de)(de)(de)比重達５４．１％，消(xiao)費支出對(dui)國內生(sheng)產總值(zhi)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)貢獻率達７３．４％。中(zhong)國依然是(shi)全球經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)最(zui)快(kuai)、對(dui)世界經濟(ji)(ji)貢獻最(zui)大(da)的(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)體之一。
其他(ta)金(jin)磚國家形勢也(ye)在向好(hao)，特(te)別是“褪色論”矛(mao)頭(tou)直指的(de)俄(e)羅斯和巴(ba)西經濟(ji)(ji)也(ye)出現明顯回(hui)暖跡象。自今年初以(yi)來，俄(e)羅斯資本外流大幅(fu)減少(shao)，外匯儲備增加(jia)，盧布升值，經濟(ji)(ji)實力(li)開始(shi)(shi)恢復。由于原材(cai)料價(jia)格下跌(die)和國內政(zheng)治不穩定帶來的(de)負(fu)(fu)面影響開始(shi)(shi)減弱，巴(ba)西經濟(ji)(ji)開始(shi)(shi)好(hao)轉(zhuan)，經濟(ji)(ji)萎縮幅(fu)度逐(zhu)季收窄(zhai)。此外，南非經濟(ji)(ji)也(ye)扭轉(zhuan)頹勢，今年第二季度經濟(ji)(ji)增速由負(fu)(fu)轉(zhuan)正。
主要國際機(ji)構也看好金磚國家增(zeng)長前景。ＩＭＦ在最(zui)新一期(qi)《世(shi)界經濟(ji)展望》報告(gao)中預測(ce)，明年(nian)中印經濟(ji)將分別保持６．２％和(he)(he)７．６％的(de)較高增(zeng)速；俄(e)羅斯和(he)(he)巴西將走出衰退(tui)，實(shi)現１．１％和(he)(he)０．５％的(de)增(zeng)長；南非(fei)明年(nian)經濟(ji)增(zeng)速有(you)望從今年(nian)的(de)０．１％提升至０．８％。
金(jin)磚國家(jia)的增(zeng)長特性使其成為世界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的重要引擎。ＩＭＦ報(bao)告指出，過去１０年(nian)，金(jin)磚國家(jia)對世界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的貢獻率超過５０％。１０年(nian)來，五國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量在世界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)中的比(bi)重從１２％上(shang)升(sheng)到２３％，貿易(yi)總額比(bi)重從１１％上(shang)升(sheng)到１６％，對外投資比(bi)重從７％上(shang)升(sheng)到１２％。
ＩＭＦ總裁拉加德指出，中(zhong)國、印度等新(xin)興經(jing)(jing)濟體繼續保持較快增長，發展中(zhong)經(jing)(jing)濟體對(dui)今明兩(liang)年全球(qiu)經(jing)(jing)濟增長的貢獻率仍將超過７５％，依然是(shi)世界(jie)經(jing)(jing)濟增長的重要(yao)引擎。
事實二：務實合作提升“金磚”成色
從合(he)作的角度(du)看，“金(jin)(jin)磚(zhuan)”非但沒(mei)有褪色，成色反(fan)而進(jin)一步提(ti)升(sheng)。在合(he)作的“澆鑄”下，“金(jin)(jin)磚(zhuan)”已經從一個代表相似(si)發(fa)展(zhan)階段、增長速度(du)和發(fa)展(zhan)潛力(li)的“現(xian)象共同體”，發(fa)展(zhan)成為(wei)息(xi)(xi)息(xi)(xi)相關的利益共同體、攜手前(qian)行的行動共同體。
從(cong)首次金(jin)磚(zhuan)國(guo)家外長會議至今，金(jin)磚(zhuan)國(guo)家合(he)(he)作(zuo)已經走過１０個年(nian)頭。１０年(nian)來(lai)，金(jin)磚(zhuan)國(guo)家秉持開(kai)(kai)放、包容(rong)、合(he)(he)作(zuo)、共贏(ying)的(de)金(jin)磚(zhuan)精神(shen)，努(nu)力(li)(li)構(gou)建全方位(wei)、多層次的(de)合(he)(he)作(zuo)架(jia)構(gou)，合(he)(he)作(zuo)領(ling)域不(bu)斷拓展，合(he)(he)作(zuo)機制不(bu)斷完善，合(he)(he)作(zuo)成果不(bu)斷涌現。金(jin)磚(zhuan)國(guo)家設立新開(kai)(kai)發銀(yin)行和(he)建立應急儲備安排，推動節能和(he)提高能效合(he)(he)作(zuo)，加強氣候(hou)變(bian)化立場(chang)協調，彰顯了(le)(le)金(jin)磚(zhuan)國(guo)家合(he)(he)作(zuo)的(de)行動力(li)(li)和(he)有(you)效性，開(kai)(kai)辟了(le)(le)南南合(he)(he)作(zuo)新路徑(jing)。
金(jin)(jin)磚(zhuan)國家合作的基礎(chu)和生命力，在(zai)于金(jin)(jin)磚(zhuan)國家之(zhi)間(jian)的共同利益和目標。首先，金(jin)(jin)磚(zhuan)國家之(zhi)間(jian)的經(jing)(jing)貿聯(lian)系不(bu)斷(duan)加(jia)強，經(jing)(jing)濟依存度上升。在(zai)金(jin)(jin)融危機以(yi)來全(quan)球貿易持續低迷的大(da)背景下，金(jin)(jin)磚(zhuan)國家間(jian)貿易逆勢強勁增(zeng)長。據中國商(shang)務部統計，在(zai)截至２０１４年的７年間(jian)，金(jin)(jin)磚(zhuan)國家間(jian)貿易額年均增(zeng)長１７％，遠超過同期全(quan)球貿易的年均增(zeng)速(su)。
其次，金(jin)磚國(guo)(guo)家有著參與全(quan)(quan)球(qiu)治理(li)(li)的共同目(mu)標(biao)。近(jin)年(nian)來(lai)，以金(jin)磚國(guo)(guo)家為代(dai)表(biao)的新興(xing)市場(chang)和(he)發展中國(guo)(guo)家在全(quan)(quan)球(qiu)治理(li)(li)體系(xi)中的代(dai)表(biao)性和(he)話(hua)語權盡管有所提升，但(dan)與其快速增長的經(jing)濟實(shi)力(li)仍不匹配。尋求(qiu)完善(shan)全(quan)(quan)球(qiu)治理(li)(li)體系(xi)，增加(jia)新興(xing)市場(chang)和(he)發展中國(guo)(guo)家在國(guo)(guo)際(ji)事務(wu)中的發言(yan)權，成為這些(xie)國(guo)(guo)家的共同目(mu)標(biao)。
此(ci)外，金磚(zhuan)國家(jia)(jia)間(jian)新的(de)(de)利益交匯點還在(zai)(zai)不斷涌現。例如，中國提出的(de)(de)“一帶一路”倡(chang)議在(zai)(zai)推動(dong)金磚(zhuan)國家(jia)(jia)基礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通，提高金磚(zhuan)國家(jia)(jia)貿易和投(tou)資合作水平，推動(dong)國際產能和裝備制造合作等方面將(jiang)發揮重要(yao)積極(ji)作用，受(shou)到金磚(zhuan)國家(jia)(jia)的(de)(de)普遍歡迎。
事實三：“金磚方案”推動完善全球治理
金(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)是全(quan)(quan)球治理(li)變革進程的參與者、推動者、引領者。在為世界創造財富的同時，金(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)也在為完善全(quan)(quan)球治理(li)貢獻智(zhi)慧(hui)和力量。
金磚國(guo)(guo)家是新興市場和(he)發展(zhan)中國(guo)(guo)家的(de)(de)領頭羊(yang)，五國(guo)(guo)自身經(jing)歷(li)和(he)發展(zhan)特點使(shi)其成為新興市場和(he)發展(zhan)中國(guo)(guo)家利益(yi)的(de)(de)代言(yan)人。發出統一的(de)(de)“金磚聲音”，形成明確的(de)(de)“金磚方案”，是金磚國(guo)(guo)家對全(quan)球(qiu)治理的(de)(de)首要貢(gong)獻(xian)。
多年(nian)來，金磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)秉持(chi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)公平(ping)正義(yi)，在(zai)重大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)和(he)地(di)區問題上(shang)，站(zhan)在(zai)新興(xing)市(shi)場(chang)和(he)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的立場(chang)上(shang)共同發(fa)聲、仗義(yi)執言；積(ji)極(ji)推進(jin)(jin)全球經(jing)濟治理改革進(jin)(jin)程，大大提升了新興(xing)市(shi)場(chang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的代(dai)表性和(he)發(fa)言權。在(zai)二(er)十(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)集團領(ling)導(dao)人會(hui)議(yi)、ＩＭＦ和(he)世界銀(yin)行年(nian)會(hui)等重要(yao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會(hui)議(yi)期間，金磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)通常都會(hui)單獨召(zhao)開會(hui)議(yi)協調立場(chang)，尋求(qiu)在(zai)世界舞臺上(shang)發(fa)出代(dai)表新興(xing)市(shi)場(chang)和(he)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的統一(yi)聲音(yin)。
創新(xin)(xin)性地推動全球治理體系改(gai)革(ge)，是金(jin)磚國(guo)家(jia)對全球治理的(de)(de)又一重要(yao)貢獻。作為歷史上首個由新(xin)(xin)興市場(chang)國(guo)家(jia)自主成立并(bing)(bing)主導的(de)(de)國(guo)際多(duo)邊開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)銀行(xing)，金(jin)磚國(guo)家(jia)新(xin)(xin)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)銀行(xing)成為新(xin)(xin)興市場(chang)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)推動完(wan)善全球經濟治理的(de)(de)重要(yao)手段(duan)。新(xin)(xin)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)銀行(xing)的(de)(de)建(jian)立反映新(xin)(xin)興市場(chang)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)的(de)(de)共同(tong)愿望，將促進現有多(duo)邊開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)加(jia)快改(gai)革(ge)步伐(fa)，進一步提高發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)的(de)(de)代表性和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)言權(quan)。開(kai)業一年多(duo)來(lai)，新(xin)(xin)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)銀行(xing)批(pi)(pi)準了(le)首批(pi)(pi)貸款項目(mu)，用于支持(chi)金(jin)磚國(guo)家(jia)多(duo)個綠色(se)能源項目(mu)，并(bing)(bing)發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)了(le)第(di)一只綠色(se)金(jin)融債券(quan)，充分展(zhan)現了(le)其強大的(de)(de)行(xing)動力。
正如印度(du)觀察家研究基金會(hui)資(zi)深研究員吉坦賈利·納塔(ta)拉杰所言，金磚國家不(bu)僅是(shi)一支(zhi)不(bu)容忽視的經濟(ji)力(li)量，也(ye)是(shi)國際舞臺上重要的政治(zhi)力(li)量。金磚國家在(zai)推動(dong)實現(xian)更(geng)快經濟(ji)增(zeng)長的同時，也(ye)在(zai)為完善全球治(zhi)理作出(chu)努力(li)。
