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殤之痛,誰之過?——烏克蘭危機周年反思

2015年02月22日(ri) 17:02:44 來源: 新華網


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????資料圖片:2月15日,在烏克蘭東部城市頓涅茨克,一名男孩手持玩具槍在街頭玩耍。烏克蘭武裝力量總參謀部發言人謝列茲尼奧夫15日說,自當地時間凌晨3時起,烏東部沖突地區的槍炮射擊均已停止,停火協議得到遵守。 新華社發(葉爾莫琴科攝)

????新(xin)華網莫斯科2月22日電(記者郝薇薇)一年前的(de)今天,烏克蘭政(zheng)局突變,反對派全面掌權,前總(zong)統亞努科維奇夜奔異鄉。此后(hou),克里(li)米亞入俄(e),烏東戰(zhan)火(huo)驟起,俄(e)羅斯與(yu)西方大打制裁戰(zhan),關系墜入冷戰(zhan)后(hou)最深谷底(di)。“2·22”事件因此成為烏克蘭危機的(de)重要轉折。

????一年(nian)后的今天(tian),當烏克蘭政府在首都基輔舉行獨立廣場事件周年(nian)紀(ji)念(nian)活動,東(dong)部炮火(huo)依(yi)然未絕;更令人(ren)不安(an)的是,危機(ji)一時還難見(jian)盡頭。

????殤之痛

????烏克蘭鮮亮的(de)國(guo)旗(qi)上(shang),藍色代表湛藍的(de)天空,黃色則(ze)(ze)是金色的(de)麥田。然而(er),過去的(de)一年,這面象征和平與豐饒的(de)旗(qi)幟卻(que)與基(ji)輔街頭(tou)燃(ran)燒瓶的(de)火(huo)光以及東部荒野上(shang)焦灼的(de)陣(zhen)地(di)定格在(zai)了(le)一起。這個年輕國(guo)家正遭遇(yu)獨立以來(lai)最(zui)大悲劇(ju):數千人(ren)喪命(ming)戰火(huo)、數十萬人(ren)背井(jing)離(li)鄉(xiang);而(er)克里米(mi)亞與“失控”的(de)東部地(di)區則(ze)(ze)抹掉了(le)它五分之一的(de)經濟當量。

????某種程(cheng)度上,戰(zhan)爭掩蓋了烏克蘭(lan)銳化的(de)(de)經濟矛盾。總理(li)亞采紐克說,烏克蘭(lan)當前的(de)(de)任務就是“活下來”;如果普通百(bai)姓每月只有86美元(yuan)的(de)(de)最低工資或是60美元(yuan)的(de)(de)退(tui)休金,生存無疑非常艱難。不(bu)斷(duan)加(jia)劇的(de)(de)社會裂痕同樣令(ling)人憂(you)心,當被俘烏軍士兵(bing)遭到東(dong)部百(bai)姓痛罵(ma),民眾內(nei)部敵意清晰可見(jian)。

????對(dui)俄(e)羅斯而言,一切也并不輕(qing)松。雖然(ran)俄(e)國內有(you)樂(le)觀情緒將當前困(kun)境視為從原料(liao)經濟(ji)向平衡經濟(ji)轉型的契(qi)機(ji),但(dan)2015年,它仍要做(zuo)好應對(dui)經濟(ji)萎縮3%、通脹保持兩位數(shu)高位的心理準備。克(ke)(ke)里米亞入(ru)俄(e)使莫(mo)斯科獲得一個穩(wen)固的黑(hei)海戰略(lve)支點,同時也令(ling)烏克(ke)(ke)蘭加(jia)入(ru)歐亞聯盟更加(jia)渺(miao)茫。

????歐(ou)(ou)盟的(de)(de)“失分”顯而易見,而且(qie)陷(xian)入(ru)進退維谷之窘境(jing)。從(cong)安(an)全角度(du)看,烏(wu)克(ke)蘭危機(ji)對(dui)歐(ou)(ou)洲安(an)全秩序的(de)(de)沖擊具有轉折(zhe)性(xing)意義(yi),歐(ou)(ou)盟背(bei)上了更(geng)多安(an)全負擔;從(cong)經濟角度(du)看,它不(bu)但因制裁遭受210億歐(ou)(ou)元出口(kou)損失,且(qie)在經濟復(fu)蘇乏(fa)力(li)(li)之時還得出手救助烏(wu)克(ke)蘭。歐(ou)(ou)盟委(wei)員會主(zhu)席容克(ke)去年年底吐露心(xin)聲:歐(ou)(ou)盟援(yuan)助烏(wu)克(ke)蘭已接近能(neng)力(li)(li)極限。此外,讓歐(ou)(ou)洲人(ren)自己都覺得尷尬的(de)(de)是(shi),歐(ou)(ou)盟內部并(bing)非團結(jie)一致。2月中(zhong)旬,匈牙利總理歐(ou)(ou)爾(er)班(ban)在布達(da)佩斯熱情(qing)接待了普京,并(bing)坦言歐(ou)(ou)盟內部在對(dui)俄合作上的(de)(de)分裂(lie)是(shi)“根本性(xing)的(de)(de)”。

????華盛頓(dun)的確從烏克蘭危(wei)機中(zhong)得到了好處:它(ta)“復活”了北約,且“一箭(jian)雙雕”打(da)擊了俄羅斯(si)與歐盟這(zhe)兩(liang)個(ge)安全與經濟上(shang)的競爭對手。但有所得必(bi)有所失(shi)。俄羅斯(si)高官科薩喬夫警告說(shuo),西方沿俄羅斯(si)邊界獲得“新盟友”的同時,正承擔失(shi)去(qu)俄羅斯(si)的風險,這(zhe)是西方最(zui)重(zhong)大的地緣(yuan)政治失(shi)誤。美(mei)國火中(zhong)取栗,今后(hou)必(bi)須面對這(zhe)樣(yang)一種尷尬:在(zai)許多重(zhong)大國際問題上(shang),美(mei)國仍然需要俄羅斯(si)配(pei)合。

????誰之過

????在“撐桿(gan)跳沙皇”布勃卡的(de)(de)家(jia)鄉(xiang)頓涅茨克,每年(nian)(nian)(nian)都會舉辦(ban)一項明星云集的(de)(de)撐桿(gan)跳賽事。去年(nian)(nian)(nian)春(chun)天,主辦(ban)者決定將2015年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)比賽移至(zhi)基輔,但(dan)今年(nian)(nian)(nian)2月又取(qu)消了它--誰會想到,一年(nian)(nian)(nian)之后情況非但(dan)沒有好轉(zhuan),反而更加糟糕。

????亞努科維奇暫停簽署(shu)聯系國協議的決定只(zhi)是(shi)導(dao)火(huo)索,烏(wu)克蘭危(wei)機(ji)發展到(dao)今天,是(shi)歷(li)史與現(xian)實、內因(yin)與外(wai)因(yin)交互作(zuo)用(yong)的結果。

????現代烏克蘭的(de)(de)領(ling)土成(cheng)形于蘇聯時代,它的(de)(de)東西部分曾(ceng)被不同(tong)國(guo)家(或(huo)帝國(guo))統治。獨立以來,烏克蘭努力進行國(guo)家身份的(de)(de)建構,但仍缺乏(fa)強大的(de)(de)凝聚(ju)力,尤(you)其東西之間,既有(you)歷史經濟文化(hua)的(de)(de)異別,在國(guo)家未來走向上也有(you)不同(tong)意見。

????一(yi)些人將烏克蘭(lan)的(de)(de)(de)(de)命運(yun)歸結(jie)(jie)于它(ta)“地(di)緣(yuan)政治斷裂帶”的(de)(de)(de)(de)位置(zhi),但這并非(fei)悲(bei)劇的(de)(de)(de)(de)必然因素(su)。美國(guo)前國(guo)務卿基辛格說,烏克蘭(lan)要繼(ji)續存在并蓬勃發(fa)展,就絕對不能成為一(yi)方(fang)與另(ling)一(yi)方(fang)對抗(kang)的(de)(de)(de)(de)前哨(shao)。事實是(shi),如果它(ta)能更(geng)好地(di)扮(ban)演(yan)“雙(shuang)方(fang)之間的(de)(de)(de)(de)橋梁”角(jiao)色,或者外部(bu)力(li)量(liang)不誘迫它(ta)做出非(fei)此即彼的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇,結(jie)(jie)果可能會有(you)所不同(tong)。

????美國總統奧巴馬接受美國有(you)線電視新聞網(CNN)采訪時(shi)“無(wu)意間”承認,華盛頓積(ji)極參與了烏(wu)克蘭(lan)(lan)的政權(quan)更迭。毫(hao)無(wu)疑問,外部力量的干預(yu)也(ye)是(shi)(shi)烏(wu)克蘭(lan)(lan)危(wei)機(ji)不斷激化(hua)且久拖不決的重要原因。目前,美國正考慮是(shi)(shi)否向烏(wu)克蘭(lan)(lan)提供致命性武器,一旦成(cheng)真,無(wu)異于(yu)再(zai)次火上澆油。

????烏(wu)克(ke)蘭政府與一些西方(fang)國(guo)家將烏(wu)克(ke)蘭危機歸(gui)咎(jiu)于俄(e)羅(luo)斯,指責它“侵占”克(ke)里米(mi)亞并直接介入烏(wu)克(ke)蘭東(dong)部(bu)武裝沖(chong)突。不(bu)過,在美國(guo)學者米(mi)爾斯海默看(kan)來,美國(guo)及(ji)其歐洲(zhou)盟(meng)友要(yao)為(wei)這場危機承擔大部(bu)分(fen)責任,問題(ti)的(de)(de)核心在于北約東(dong)擴,因(yin)為(wei)俄(e)羅(luo)斯領(ling)導人已明確表示,不(bu)會坐視(shi)烏(wu)克(ke)蘭這個具有(you)重要(yao)戰(zhan)略(lve)意義(yi)的(de)(de)鄰國(guo)成為(wei)西方(fang)堡壘。

????結之解

????“這世界上的(de)很多不幸是因混亂(luan)和不確定性所造(zao)成的(de)”,2014年1月的(de)俄歐峰會(hui)上,時(shi)任歐盟委員會(hui)主(zhu)席(xi)巴羅(luo)佐引用俄作(zuo)家陀思(si)妥(tuo)耶夫斯(si)基的(de)名言,意在(zai)說明(ming)坦誠而開放的(de)對話有多么重要。

????烏(wu)克蘭危機猶如(ru)“戈爾迪(di)之結”,難以一下(xia)子(zi)厘清。無論如(ru)何,對話(hua)與(yu)妥協(xie)毫無疑問是(shi)唯一明智選項(xiang)。正因為如(ru)此,盡(jin)管各(ge)方不停角力,對話(hua)通道卻從未關閉。最新成果(guo)是(shi):俄德法烏(wu)四國領導人(ren)12日(ri)達成新明斯克協(xie)議(yi);21日(ri),烏(wu)東部沖(chong)突雙方在協(xie)議(yi)框架內進行了(le)換俘。

????“久病(bing)難(nan)醫”。現在的(de)問(wen)題(ti)(ti)是:在錯過多個“機會(hui)之窗”后,烏(wu)(wu)克蘭問(wen)題(ti)(ti)各方怎樣(yang)將和(he)平解決危機的(de)政治(zhi)意愿轉化為實(shi)際成果?如(ru)何使新明斯(si)克協議成為烏(wu)(wu)東局勢走向緩和(he)的(de)分水嶺,并最終實(shi)現烏(wu)(wu)克蘭的(de)和(he)平與安寧?

????分析人士認為(wei),各(ge)方(fang)首(shou)先要堅定政治解決(jue)信念。指(zhi)責與威脅只(zhi)能(neng)加劇(ju)對(dui)抗(kang),孤立與制(zhi)裁無益危機解決(jue)。如果只(zhi)將對(dui)話協商視(shi)為(wei)權宜之計,烏東(dong)戰事將難見(jian)盡(jin)頭。

????其次要堅持各(ge)方(fang)(fang)平(ping)衡原則。既要充分照顧烏克(ke)蘭(lan)國內(nei)各(ge)地區、各(ge)民族的(de)正當權益和訴(su)求,也要重(zhong)視解決有關各(ge)方(fang)(fang)合理關切,實(shi)現各(ge)方(fang)(fang)利益平(ping)衡。博弈各(ge)方(fang)(fang)都不具備壓倒優勢,攤牌代價極其高昂,平(ping)衡與妥(tuo)協才是根本出路(lu)。

????在烏(wu)克蘭問題上,中國(guo)一直(zhi)秉持客觀公(gong)正(zheng)的(de)立場,愿為(wei)政治解決危機發(fa)揮建設性(xing)作用。2月17日,在中國(guo)擔(dan)任聯合(he)國(guo)安(an)(an)理會(hui)輪(lun)值主席(xi)國(guo)期間,安(an)(an)理會(hui)通過決議,敦促烏(wu)克蘭東(dong)部各方執行(xing)12日達成的(de)“履行(xing)明斯克協議的(de)綜合(he)措施(shi)”。

????從某種意義上講,烏(wu)(wu)克蘭危(wei)機(ji)是國際安全秩序(xu)在歐洲大(da)陸進(jin)行新一(yi)輪(lun)調(diao)整重(zhong)塑(su)的產(chan)物。在和平發展(zhan)成為(wei)(wei)主(zhu)流、多極化與全球化不斷向前推進(jin)的時代,秩序(xu)的演(yan)(yan)進(jin)并不意味(wei)著(zhu)重(zhong)蹈(dao)對(dui)抗(kang)、沖突乃至戰爭的覆轍。世界如此關注烏(wu)(wu)克蘭危(wei)機(ji),恰恰因為(wei)(wei)其走(zou)向與世界未來緊密(mi)相(xiang)連,人們不希望類似的殤痛再次(ci)重(zhong)演(yan)(yan)。

  ·背景資料:烏克蘭政權更迭一周年

  ·烏克蘭政府與民間武裝交換戰俘

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