乌克兰东部停火前景仍存变数-新华网

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????新華網(wang)北京(jing)２月(yue)１７日電(dian) 烏克蘭東部停火協(xie)議(yi)已經(jing)生效兩天，當前大(da)范圍及大(da)規模的(de)武裝沖突基(ji)本停止，但(dan)局部地區(qu)交火仍有(you)發生，停火協(xie)議(yi)未能得到徹底執(zhi)行。

????分析人士指出，停(ting)火(huo)協(xie)議是恢復烏東部和平的(de)(de)基礎(chu)，未來局勢發展取決于(yu)停(ting)火(huo)協(xie)議的(de)(de)落實情(qing)況(kuang)，各方(fang)只有盡力維護(hu)來之(zhi)不易(yi)的(de)(de)成(cheng)果，烏克蘭危(wei)機才有希望得到化解。

????相互指責

????烏俄(e)德法四(si)國領導人經過艱苦談判(pan)，于１２日在(zai)白俄(e)羅斯(si)首都明斯(si)克就長期政治解(jie)決烏克蘭危機的綜合性措施(shi)及烏東部地區停(ting)火(huo)問題(ti)達成協(xie)議(yi)。協(xie)議(yi)內容(rong)包括自１５日零時起在(zai)烏東部實施(shi)全面停(ting)火(huo)、沖(chong)突雙(shuang)方不遲于停(ting)火(huo)后第二(er)天開始(shi)撤離重武器。

????然而，烏克蘭(lan)政府(fu)和東部民間(jian)武(wu)裝依然相互指責對(dui)方違反停(ting)火(huo)協(xie)議，撤(che)走重(zhong)型(xing)武(wu)器(qi)更無從(cong)談(tan)起(qi)。

????１６日，烏克蘭(lan)政府軍領導的“反恐(kong)行動”發(fa)言人雷(lei)先科說(shuo)，在停(ting)火(huo)生效后的一天(tian)里(li)，東部民間武(wu)裝已經１２９次(ci)違反停(ting)火(huo)協議。他(ta)強調(diao)，政府軍遵守停(ting)火(huo)協議，只是在遭到(dao)襲擊時(shi)才開火(huo)還擊。

????烏東部(bu)頓涅茨克州民間(jian)武裝領導(dao)人之一(yi)巴蘇林則稱(cheng)，停(ting)火一(yi)天來，烏政府(fu)軍４９次違(wei)反(fan)停(ting)火協議(yi)。他認為，烏克蘭當局現在控制不(bu)了軍隊(dui)，這(zhe)些部(bu)隊(dui)肆(si)意向“頓涅茨克人民共和(he)國”的城市(shi)開(kai)火，看(kan)不(bu)到有停(ting)火的跡(ji)象。

????敵意難消

????此間(jian)分析人士(shi)認為(wei)，落實(shi)停火協議的(de)最大難點是沖(chong)突雙方敵意(yi)難消并存在嚴重的(de)信任(ren)危機。

????沖突(tu)雙方不斷(duan)指責對(dui)方首先挑釁，都聲稱自己(ji)一方是被迫還擊。按照協議，停(ting)火(huo)后(hou)第二天必須開始撤(che)走重武(wu)器，但(dan)沖突(tu)雙方都要求對(dui)方先撤(che)，擔心己(ji)方遭到威脅。

????烏克(ke)蘭(lan)當局(ju)一直(zhi)將(jiang)東(dong)部民間武裝及其成員稱為(wei)恐(kong)(kong)怖組織和(he)恐(kong)(kong)怖分子，將(jiang)討伐行動稱為(wei)“反(fan)恐(kong)(kong)行動”。民間武裝方面１６日表示(shi)，烏克(ke)蘭(lan)當局(ju)必須宣布結束所謂(wei)的“反(fan)恐(kong)(kong)行動”，否則停火難以落實。

????有輿(yu)論認為，在(zai)沖(chong)突雙方(fang)嚴重缺乏互信和歐安組織監督人員(yuan)難以發揮作(zuo)用(yong)的情況下，國(guo)際(ji)維和部隊(dui)進(jin)駐沖(chong)突地區有助于落(luo)實停火協議。然而，烏克蘭總統波羅申科(ke)日(ri)前已經否定這一方(fang)案。

????分析認為，如(ru)何確保(bao)停火(huo)協(xie)議(yi)得到切實履(lv)行(xing)，需要有關各(ge)方(fang)制定出新方(fang)案。

????制裁不減

????伴隨停火(huo)協(xie)議(yi)生效，歐(ou)(ou)盟１６日再度對俄羅(luo)斯(si)(si)予以制裁(cai)，烏東部民間武裝及(ji)俄羅(luo)斯(si)(si)方面共１９人(ren)和９家機構這次被列入歐(ou)(ou)盟新增制裁(cai)“黑(hei)名單”，制裁(cai)內容包括凍結在歐(ou)(ou)盟境內的資產等。

????俄羅斯外(wai)交部１６日在其網站上發表聲明(ming)指出，停火協議生效之際(ji)，歐盟(meng)擴(kuo)大(da)對俄制裁(cai)的(de)做法“特別荒謬”。這(zhe)表明(ming)，歐盟(meng)不想客觀分析導致烏東(dong)部局勢惡化(hua)的(de)實際(ji)原因，又一(yi)次(ci)受(shou)到烏克蘭(lan)“主(zhu)戰派”的(de)支配。

????聲明說，每當解決(jue)烏克蘭(lan)危(wei)機(ji)出(chu)(chu)現希望的(de)時(shi)候，歐盟總是急于對俄采(cai)(cai)取(qu)新(xin)的(de)限制(zhi)措施(shi)，這是“前后矛盾和不合邏輯(ji)的(de)”。歐盟對俄采(cai)(cai)取(qu)新(xin)的(de)制(zhi)裁(cai)措施(shi)將阻礙和平化解烏克蘭(lan)危(wei)機(ji)的(de)進程，將迫使俄方作出(chu)(chu)回(hui)應。

????俄國(guo)家杜馬（議會下院）國(guo)際事務委員(yuan)會主席普(pu)什科夫對媒體表示，歐盟擴(kuo)大對俄公民(min)制裁名單是(shi)非(fei)建設舉動，將不利于落(luo)實停火(huo)協議，并且為(wei)俄羅斯(si)和歐盟就(jiu)烏克蘭(lan)問(wen)題開展對話(hua)造成困(kun)難(nan)。

????普什科(ke)夫(fu)說(shuo)，四國領導人明斯克(ke)峰會已完(wan)成自(zi)己的(de)使命(ming)，達成停火協議。沖突(tu)雙方在實(shi)施協議過程中可能會產(chan)生摩(mo)擦(ca)(ca)，但相(xiang)信(xin)隨(sui)著協議的(de)進一步執行(xing)，摩(mo)擦(ca)(ca)會得到解決。

????俄羅斯(si)總(zong)統新聞秘書佩斯(si)科夫(fu)表示，四國領(ling)導人將繼續就烏克蘭(lan)問題保(bao)持磋商，以督促烏東(dong)部沖突雙方(fang)嚴(yan)格落實停火協議。（綜(zong)合新華(hua)社(she)記(ji)者張志強、吳(wu)剛報道）