欧盟决定对俄首施经济制裁-新华网

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　　歐洲聯盟(meng)２５日(ri)達成一(yi)份框(kuang)架協議，決定對俄羅(luo)斯(si)發動新(xin)的制裁，制裁對象(xiang)新(xin)增１５名(ming)俄羅(luo)斯(si)人和烏(wu)克蘭人、１８家機構(gou)和企業。

　　過(guo)去數月里，歐盟對(dui)俄制裁局限于(yu)資產凍結、旅行禁令等手段(duan)，這是首次對(dui)俄經濟部門實施(shi)制裁。

　　為避免自身經濟遭到沖擊(ji)(ji)，歐盟對(dui)俄(e)經濟制裁并不涉及能源技術(shu)領域，且不會影響(xiang)已(yi)經簽署的軍(jun)購合同，例如法國仍可向俄(e)交(jiao)付“西北(bei)風”級兩(liang)棲攻擊(ji)(ji)艦。

　　【追加制裁】

　　歐盟委員會主席若(ruo)澤(ze)·曼努埃爾·巴(ba)羅佐２５日(ri)宣布，歐盟各國代表(biao)當天商(shang)定了一份初步協議，將對(dui)俄(e)發(fa)動(dong)經濟制裁。

　　巴羅佐說：“現在，最終(zhong)決定權落(luo)在歐盟成(cheng)員國手(shou)中(zhong)。我認為這份(fen)框架協(xie)議有效率、針對性(xing)強、不失平衡，同時(shi)具有適時(shi)調整的靈活(huo)性(xing)。我希望(wang)歐盟成(cheng)員國下周(zhou)能夠批準這份(fen)框架協(xie)議。”

　　一名歐盟發言(yan)人說，這份協(xie)議需要獲得(de)歐盟全部２８個成(cheng)員國的批準，預(yu)計(ji)最快要到(dao)２９日(ri)才(cai)可能(neng)獲通過(guo)。

　　在歐盟的(de)旅行禁令(ling)和資產(chan)凍結名單中，新增俄(e)(e)羅斯(si)聯邦(bang)安(an)全局局長亞歷山(shan)大·博爾特尼科夫、俄(e)(e)羅斯(si)對外(wai)情報局局長米(mi)哈伊爾·弗拉德科夫、俄(e)(e)羅斯(si)安(an)全會議秘(mi)書尼古拉·帕特魯(lu)舍夫、俄(e)(e)聯邦(bang)車(che)臣共和國(guo)總(zong)統拉姆贊·卡德羅夫以(yi)及多名烏(wu)克蘭東部民間武裝(zhuang)領導(dao)人，理(li)由是他們支(zhi)持克里米(mi)亞入俄(e)(e)以(yi)及烏(wu)克蘭東部分(fen)裂(lie)運動。

　　自３月１７日歐(ou)盟就烏克蘭(lan)問題(ti)開始實施制(zhi)裁(cai)以來，現(xian)共有俄羅(luo)斯和烏克蘭(lan)的(de)(de)８７人、２２家機構和企(qi)業被列入(ru)制(zhi)裁(cai)清單。按照巴羅(luo)佐的(de)(de)說法，制(zhi)裁(cai)并非目(mu)的(de)(de)，而(er)是(shi)“促成（烏克蘭(lan)）危機政治解決方(fang)案(an)的(de)(de)手段”。

　　【避免自傷】

　　歐(ou)洲理事會(hui)主(zhu)席赫(he)爾曼·范(fan)龍佩(pei)在一封(feng)寫給歐(ou)盟(meng)成(cheng)員國領導(dao)人的信里說，這份(fen)框架協議“權衡(heng)得(de)當(dang)”，所擬(ni)制裁措施便(bian)于調(diao)節力度，具有相當(dang)靈活(huo)性。

　　按(an)照(zhao)范龍佩的(de)說法，追加(jia)的(de)制裁措施(shi)“將有(you)力沖擊俄羅斯(si)經(jing)濟，同時把對歐盟經(jing)濟體(ti)的(de)影(ying)響控制在‘適度’水平(ping)”。

　　范(fan)龍佩說，涉(she)及資本市場(chang)、軍購和高技(ji)術產品的(de)(de)制裁措施不具有追溯性。因此，武器(qi)禁運(yun)將只(zhi)適(shi)用于未(wei)來的(de)(de)合同，不會影(ying)響法國根據２０１１年(nian)達成的(de)(de)軍售(shou)合同向俄(e)交付“西北(bei)風”級兩(liang)棲(qi)攻擊艦。

　　路透社分(fen)析，歐盟對俄(e)制裁并未“火力(li)過猛”，顯示歐盟成員國不同程度地依賴俄(e)羅斯能(neng)源供應(ying)，出于自(zi)身經濟利益考慮，很難一致同意力(li)度過大(da)的制裁措施。（楊舒怡(yi) 新華社特(te)稿）