新華社天津9月20日電
李克強在2018年夏季達沃斯論壇開幕式發表特別致辭后回答問題以及同國際工商企業界代表對話交流實錄
2018年9月19日(ri)，國務(wu)院總理李克(ke)強(qiang)在天(tian)津(jin)梅江會(hui)展中心(xin)出席(xi)(xi)(xi)2018年夏季達沃斯(si)論壇開幕式(shi)并發表特別致辭(ci)后，回答(da)(da)了世界經濟論壇主席(xi)(xi)(xi)施(shi)瓦布的(de)(de)提問。9月20日(ri)，李克(ke)強(qiang)在天(tian)津(jin)梅江會(hui)展中心(xin)同出席(xi)(xi)(xi)2018年夏季達沃斯(si)論壇的(de)(de)國際工商企(qi)業界代(dai)表對話交流(liu)。有關問答(da)(da)和對話交流(liu)實錄如下：
施瓦布：尊敬(jing)的(de)李總理，感謝您(nin)剛才(cai)全面細(xi)致地向我(wo)(wo)們(men)介紹了中國政府的(de)政策與目標。我(wo)(wo)相信(xin)在座的(de)中外(wai)嘉賓(bin)都和(he)我(wo)(wo)一(yi)樣，從您(nin)的(de)講(jiang)話(hua)中獲(huo)得了很(hen)多(duo)重要的(de)信(xin)息。我(wo)(wo)們(men)知道中國正在深入推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)開放。我(wo)(wo)的(de)問(wen)題(ti)是(shi)關于(yu)中國的(de)信(xin)貸和(he)融資(zi)問(wen)題(ti)，還(huan)有(you)去杠桿化。可(ke)能在座很(hen)多(duo)人和(he)我(wo)(wo)一(yi)樣對(dui)此都有(you)一(yi)些(xie)關切(qie)，想聽(ting)一(yi)聽(ting)您(nin)對(dui)這些(xie)問(wen)題(ti)怎么(me)看。
李(li)克(ke)強：中(zhong)國的宏觀杠桿率在世界上(shang)比(bi)較而言雖然不算低，但并不是(shi)最高的。這其中(zhong)有(you)一個重(zhong)要(yao)原因，就(jiu)是(shi)中(zhong)國的儲蓄率比(bi)較高，同時(shi)直接融資渠道還(huan)沒有(you)比(bi)較流暢地打通(tong)，這是(shi)客觀因素。
另一(yi)方面，中國的(de)杠桿(gan)(gan)率在(zai)過(guo)去一(yi)些年(nian)確實上升得比較快。為了長遠可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)，近年(nian)來我們采取了穩杠桿(gan)(gan)的(de)措施，可(ke)以(yi)說今年(nian)上半年(nian)杠桿(gan)(gan)率增幅是(shi)在(zai)下(xia)降的(de)。我們講結構(gou)性(xing)地去杠桿(gan)(gan)，是(shi)因為的(de)確在(zai)有一(yi)些方面杠桿(gan)(gan)率偏高了，從最近的(de)數據看這些方面的(de)杠桿(gan)(gan)率也在(zai)穩中有降的(de)過(guo)程(cheng)當(dang)中。
但(dan)同時，我(wo)(wo)(wo)們(men)也發現(xian)(xian)，有一(yi)些企業，特別是小微企業碰到(dao)融(rong)(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)(zi)貴的(de)問題。我(wo)(wo)(wo)們(men)正采取(qu)(qu)(qu)一(yi)系列(lie)措施(shi)來推動解決特別是小微企業的(de)融(rong)(rong)資(zi)(zi)難問題。我(wo)(wo)(wo)們(men)還要(yao)拓展直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)的(de)渠道(dao)，培(pei)育可以發展直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)的(de)資(zi)(zi)本市場。比如最近我(wo)(wo)(wo)們(men)發現(xian)(xian)一(yi)些方面對創(chuang)投(tou)基(ji)金采取(qu)(qu)(qu)的(de)征稅措施(shi)不當，國(guo)務院及時采取(qu)(qu)(qu)措施(shi)予以制止，我(wo)(wo)(wo)們(men)鼓(gu)勵創(chuang)投(tou)發展，讓(rang)直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)有更(geng)多的(de)渠道(dao)。
天(tian)下事有(you)(you)利就有(you)(you)弊(bi)，古人曾經說過，魚(yu)和熊(xiong)掌(zhang)不可得(de)兼。我(wo)(wo)(wo)們(men)走(zou)到今天(tian)，我(wo)(wo)(wo)們(men)就是想讓魚(yu)和熊(xiong)掌(zhang)盡可能得(de)兼。我(wo)(wo)(wo)們(men)知道這是一個挑戰，這在考驗我(wo)(wo)(wo)們(men)的智(zhi)慧，我(wo)(wo)(wo)們(men)也希望在座的各位，各方的有(you)(you)識之士(shi)給我(wo)(wo)(wo)們(men)提供(gong)智(zhi)慧。我(wo)(wo)(wo)們(men)的目標是要(yao)堅定不移地實現的，雖然會有(you)(you)曲折。
挪威奧(ao)克拉集團主席斯坦(tan)·埃里克·哈根：在中(zhong)美(mei)貿(mao)易摩擦的(de)背景下，歐(ou)美(mei)日(ri)等發達國(guo)家開始了雙邊(bian)自貿(mao)區的(de)談判(pan)。以WTO為主的(de)全球現有貿(mao)易治(zhi)理體系面臨(lin)極大(da)挑(tiao)戰。請問中(zhong)國(guo)政府如(ru)何應對這一變化，并將采取什么措(cuo)施維護中(zhong)國(guo)的(de)世界貿(mao)易大(da)國(guo)地位？
李(li)克強：首先，我認為(wei)雙(shuang)邊和多邊貿(mao)易(yi)(yi)談(tan)判是(shi)兩個(ge)“輪子(zi)”，互為(wei)補(bu)充。發(fa)達(da)國(guo)家(jia)之間進(jin)行(xing)自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)的談(tan)判由(you)來已久，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)也(ye)同(tong)一些發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)進(jin)行(xing)自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)談(tan)判。中(zhong)國(guo)作(zuo)為(wei)一個(ge)發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)，我們(men)也(ye)同(tong)一些國(guo)家(jia)進(jin)行(xing)雙(shuang)邊的自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)談(tan)判。只要(yao)是(shi)符合全(quan)球化趨(qu)勢、符合自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)的基(ji)本規則，中(zhong)國(guo)始終(zhong)抱著歡迎(ying)的態度，而且(qie)愿意看到積極的成果。
但是(shi)，在當前形勢下，我(wo)們也不(bu)能忽視，國際(ji)上的確(que)存在著(zhu)貿(mao)易保護主義抬頭的問(wen)題，存在著(zhu)多(duo)邊(bian)貿(mao)易規(gui)則(ze)的基(ji)礎(chu)受到(dao)一定動搖的問(wen)題。我(wo)們認為多(duo)邊(bian)貿(mao)易規(gui)則(ze)是(shi)世(shi)界(jie)絕大(da)多(duo)數國家共同協商并履行(xing)多(duo)年的，這個規(gui)則(ze)的基(ji)礎(chu)就是(shi)要維護自由(you)貿(mao)易。不(bu)論什么樣的雙邊(bian)貿(mao)易談判，都(dou)應該維護多(duo)邊(bian)貿(mao)易的最(zui)基(ji)本規(gui)則(ze)。
人(ren)(ren)類最(zui)近(jin)幾十(shi)年來可以說在物質(zhi)成就上(shang)(shang)取得了(le)巨大(da)的(de)(de)(de)、長足的(de)(de)(de)進步，很大(da)程度上(shang)(shang)得益于一(yi)個和平的(de)(de)(de)國際環境、一(yi)個自由貿易的(de)(de)(de)基本規(gui)(gui)則(ze)。我們(men)在這個世(shi)界上(shang)(shang)共(gong)(gong)同生(sheng)存，應(ying)當共(gong)(gong)同維護應(ying)遵守的(de)(de)(de)理念規(gui)(gui)則(ze)。如果(guo)為(wei)了(le)少(shao)數(shu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)利益去破壞多數(shu)人(ren)(ren)制定的(de)(de)(de)規(gui)(gui)則(ze)，最(zui)終會損害所有人(ren)(ren)的(de)(de)(de)利益，這是一(yi)個共(gong)(gong)存共(gong)(gong)生(sheng)的(de)(de)(de)世(shi)界。
當然，并不是(shi)說現有的(de)(de)(de)多邊(bian)(bian)貿(mao)易(yi)規(gui)則(ze)就不可(ke)(ke)以(yi)(yi)改進(jin)了，不可(ke)(ke)以(yi)(yi)進(jin)行(xing)改革了。在(zai)(zai)(zai)推進(jin)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)和自由(you)貿(mao)易(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong)，確(que)實存(cun)在(zai)(zai)(zai)著這(zhe)樣(yang)那樣(yang)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，對(dui)此(ci)有些國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)有抱怨，那么大家(jia)(jia)可(ke)(ke)以(yi)(yi)坐(zuo)下(xia)來談(tan)(tan)。談(tan)(tan)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)讓多邊(bian)(bian)貿(mao)易(yi)規(gui)則(ze)更加適合(he)全(quan)(quan)球(qiu)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)需要(yao)，更加適合(he)包容增長的(de)(de)(de)需要(yao)。談(tan)(tan)和改革都(dou)不是(shi)“另起爐灶(zao)”，而(er)是(shi)應該在(zai)(zai)(zai)原(yuan)有的(de)(de)(de)基礎上對(dui)多邊(bian)(bian)貿(mao)易(yi)規(gui)則(ze)進(jin)行(xing)完善。而(er)且在(zai)(zai)(zai)這(zhe)個過(guo)程(cheng)中(zhong)，我(wo)們要(yao)照(zhao)顧(gu)各方的(de)(de)(de)關(guan)切、利(li)益(yi)，特(te)別是(shi)要(yao)照(zhao)顧(gu)發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，尤其(qi)是(shi)最不發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)人(ren)(ren)(ren)民的(de)(de)(de)利(li)益(yi)。因為(wei)如果極端貧困的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)口在(zai)(zai)(zai)這(zhe)個世(shi)界上繼續成規(gui)模存(cun)在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)話(hua)，這(zhe)個世(shi)界也是(shi)很難安寧的(de)(de)(de)。關(guan)于世(shi)貿(mao)組(zu)織規(gui)則(ze)的(de)(de)(de)改革，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)持積(ji)極的(de)(de)(de)態度。我(wo)們已經同歐盟在(zai)(zai)(zai)今年的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)－歐盟領(ling)導人(ren)(ren)(ren)會晤上達成共識(shi)，成立世(shi)貿(mao)組(zu)織改革聯合(he)工作(zuo)組(zu)。我(wo)們希望大家(jia)(jia)都(dou)來商量，大家(jia)(jia)的(de)(de)(de)事大家(jia)(jia)商量著辦(ban)，大家(jia)(jia)都(dou)好。
各國是既要提(ti)高本(ben)國的發(fa)展水平(ping)(ping)，又要推(tui)進公平(ping)(ping)，解決困難群體(ti)的問題。世界也是同樣(yang)，既要保持世界經濟復蘇的勢(shi)頭(tou)，實現發(fa)展和繁榮，同時又要有利于縮小南北差距。
伊盧米納公司首(shou)席(xi)執行官杰伊·弗拉特利(li)：中(zhong)國金融領域(yu)的(de)開(kai)放近年(nian)來(lai)取得了一(yi)些突破，但金融行業的(de)開(kai)放程度依然較(jiao)低(di)。在華(hua)運(yun)營的(de)外資金融機構依然面臨(lin)諸(zhu)多從業限制。可(ke)否請(qing)您(nin)介紹一(yi)下中(zhong)國金融開(kai)放的(de)時間(jian)表，以及可(ke)能給(gei)外國企業帶來(lai)的(de)機遇(yu)？
李克(ke)強：今年(nian)(nian)是中(zhong)國(guo)改革(ge)開(kai)放40周年(nian)(nian)。回看40年(nian)(nian)來中(zhong)國(guo)的開(kai)放，我(wo)(wo)們自(zi)己和自(zi)己比(bi)，可以說力(li)度之(zhi)(zhi)大、程度之(zhi)(zhi)深超(chao)(chao)出當年(nian)(nian)的預(yu)期，也超(chao)(chao)過(guo)一些國(guo)際朋友的預(yu)期。我(wo)(wo)們從中(zhong)受益，我(wo)(wo)們會繼續擴(kuo)大開(kai)放。
現在中(zhong)國的確(que)是貨(huo)物(wu)貿(mao)(mao)易(yi)的大國。我們也確(que)實(shi)保(bao)持著貨(huo)物(wu)貿(mao)(mao)易(yi)的順差(cha)。當然，這并不是我們所(suo)追求(qiu)的，我們希望貿(mao)(mao)易(yi)平衡(heng)發展(zhan)。但與此同時，中(zhong)國的服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)是逆(ni)差(cha)，而(er)且逆(ni)差(cha)在逐年地增大，這其中(zhong)就包括金融(rong)。
我們認(ren)為(wei)，不(bu)管是(shi)(shi)(shi)順差(cha)還是(shi)(shi)(shi)逆(ni)差(cha)，在(zai)(zai)相(xiang)當大程度上(shang)是(shi)(shi)(shi)因(yin)為(wei)國際分工(gong)和處在(zai)(zai)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)不(bu)同(tong)位(wei)置造成的(de)(de)。我們不(bu)刻(ke)意地追求或回避。權衡利弊地看，是(shi)(shi)(shi)進(jin)一步開放(fang)(fang)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)還是(shi)(shi)(shi)去追求減少服務(wu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)逆(ni)差(cha)？我們的(de)(de)選擇(ze)(ze)是(shi)(shi)(shi)前(qian)者，即(ji)便服務(wu)貿易(yi)會繼(ji)續出現更(geng)大的(de)(de)逆(ni)差(cha)，中國也(ye)要堅(jian)定不(bu)移地開放(fang)(fang)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)。因(yin)為(wei)開放(fang)(fang)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)最終會促進(jin)我們的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)提(ti)高競爭力，長期(qi)看是(shi)(shi)(shi)有(you)利的(de)(de)，而且(qie)會給我們的(de)(de)消費者帶來(lai)更(geng)多、更(geng)公平(ping)的(de)(de)選擇(ze)(ze)。
當然(ran)，金(jin)(jin)(jin)融服務業是一個比較特(te)殊的領(ling)域，它的開(kai)放(fang)程度(du)往往和一個國家的發展階段、經濟(ji)水(shui)平、監管程度(du)相聯(lian)系。中國作(zuo)為(wei)這樣一個大(da)的世界(jie)經濟(ji)體，保持金(jin)(jin)(jin)融穩定，不僅對自己，對世界(jie)都(dou)是必要的。所以(yi)，我們既(ji)要下決心繼(ji)續開(kai)放(fang)金(jin)(jin)(jin)融服務業，同時要有序地進行推(tui)進。
在(zai)(zai)未(wei)來幾年(nian)里，我(wo)(wo)們(men)(men)要進一步開放(fang)金融(rong)(rong)服務業(ye)(ye)(ye)。現在(zai)(zai)我(wo)(wo)們(men)(men)對外資(zi)投資(zi)銀行(xing)已經取消了股(gu)比限制，未(wei)來幾年(nian)我(wo)(wo)們(men)(men)在(zai)(zai)保(bao)險(xian)、證券方(fang)面也要推進取消股(gu)比限制，有序推動(dong)全牌(pai)照(zhao)、全股(gu)比經營(ying)。當然，它的一個重要前(qian)(qian)提是要符合資(zi)質。在(zai)(zai)任何(he)國家，從事(shi)金融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)都需(xu)要資(zi)質。但是我(wo)(wo)們(men)(men)愿意給外資(zi)進入中國金融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)逐步實行(xing)準入前(qian)(qian)國民待遇(yu)。我(wo)(wo)們(men)(men)正在(zai)(zai)做準備工作，期(qi)待用3年(nian)時間，屆時有若干家符合條件的外國企業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)中國擁有全股(gu)比、全牌(pai)照(zhao)的金融(rong)(rong)經營(ying)資(zi)格。
日本(ben)三(san)得利公(gong)司(si)(si)總裁新浪剛(gang)史：我們知(zhi)道中國政府多年來一直在加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權的保護，但是還有(you)一些公(gong)司(si)(si)認為(wei)他們的知(zhi)識(shi)產(chan)權受到了侵犯。在您看來，如何在制(zhi)度和(he)法律(lv)層面切實落(luo)實知(zhi)識(shi)產(chan)權保護？在未(wei)來將有(you)哪些具體的措施？
李克強：你提的(de)問題的(de)要(yao)害(hai)是在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)擴(kuo)大開放、吸引外(wai)資(zi)的(de)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)保(bao)護(hu)知識產權，這是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一貫遵(zun)循的(de)方針。這不(bu)僅是為了吸引外(wai)資(zi)，而且也(ye)是因為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)自身需要(yao)創新(xin)發展。不(bu)保(bao)護(hu)知識產權，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟轉(zhuan)型升(sheng)級、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產業(ye)由中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)低端(duan)邁(mai)向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)高端(duan)幾(ji)乎沒有可能，這是我們(men)自身利益的(de)需要(yao)，也(ye)符合國(guo)(guo)際規則。
中國(guo)在(zai)不斷加大保(bao)護知識(shi)產權(quan)的力(li)度和懲罰(fa)侵(qin)(qin)權(quan)行為的力(li)度。過去5年(nian)我們(men)查辦的侵(qin)(qin)權(quan)案件(jian)就有(you)140多萬件(jian)，以后還會(hui)繼(ji)續加大懲罰(fa)的力(li)度和罰(fa)金的倍(bei)數。要(yao)讓(rang)侵(qin)(qin)權(quan)的人一旦犯法終身難逃，讓(rang)他們(men)在(zai)這個領(ling)域，甚(shen)至在(zai)整(zheng)個市場上(shang)難以立(li)足(zu)。
我們當初發展市場經濟的時候就清(qing)楚地認識(shi)到，產權(quan)是市場經濟的基礎(chu)。現(xian)在我們發展創(chuang)新型經濟，知(zhi)識(shi)產權(quan)更是發展的基礎(chu)，它必須成為全社會共同的理念(nian)。
這個問題我已(yi)經說過(guo)多次了，而且我在和很多外國企業家(jia)見面(mian)的時候都請他們提(ti)(ti)出(chu)來，有(you)哪些被(bei)侵犯知識(shi)產權的案件可(ke)以直接向我提(ti)(ti)出(chu)來，或者向我們政府部(bu)門提(ti)(ti)出(chu)來。但是(shi)可(ke)能因(yin)為有(you)各(ge)種原(yuan)因(yin)，他們在現場沒(mei)有(you)提(ti)(ti)。你(ni)剛才講了，在下面(mian)有(you)聽到(dao)(dao)一(yi)些反映，我希(xi)望你(ni)們大膽地說出(chu)來。政府部(bu)門如(ru)果處理不(bu)當(dang)(dang)，將會被(bei)問責。這件事說一(yi)尺不(bu)如(ru)行一(yi)寸(cun)。我希(xi)望，也相(xiang)信(xin)你(ni)能看到(dao)(dao)，中國在保(bao)護知識(shi)產權問題上正在不(bu)斷(duan)地采取更加(jia)嚴(yan)格的制度(du)和有(you)效的行動。當(dang)(dang)然(ran)，也要各(ge)方共同努力。
當然，公平、公正地進行知識產權的(de)交易，這是符(fu)合市場規則的(de)，世界各國都(dou)有(you)共同的(de)理念。像去年中國有(you)關企業支付(fu)的(de)外國專利許可(ke)費和技術使用費在世界居前(qian)列(lie)，可(ke)能以后還會(hui)增加，但是我(wo)們絕(jue)不允(yun)許強制轉讓(rang)知識產權。
日本(ben)國(guo)(guo)際航業集團董事長兼總裁吳文(wen)繡：我(wo)的(de)問(wen)題是(shi)，今年(nian)3月您在“兩會”上(shang)談到要進(jin)一(yi)步減輕企業稅(shui)負。7月初(chu)，全國(guo)(guo)各市級國(guo)(guo)稅(shui)局、地稅(shui)局合并，標志著國(guo)(guo)稅(shui)地稅(shui)征(zheng)管(guan)體制改革順(shun)利向(xiang)縱深推(tui)進(jin)，這一(yi)舉措能夠促進(jin)自(zi)由競爭。未來中國(guo)(guo)政(zheng)府還將出臺哪些措施來持續推(tui)進(jin)稅(shui)收改革，切實降低企業負擔？
李克強：你(ni)對中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)情況比較(jiao)了解。的(de)確，在前(qian)幾年(nian)經濟下(xia)行壓力比較(jiao)大、而且(qie)財政(zheng)收入下(xia)行的(de)情況下(xia)，我們下(xia)決(jue)心實(shi)施(shi)了大規模的(de)減(jian)(jian)稅(shui)，主要是取(qu)(qu)消了實(shi)施(shi)60年(nian)的(de)營業稅(shui)，對增值稅(shui)的(de)稅(shui)率也進(jin)行了調整，同時減(jian)(jian)輕中(zhong)(zhong)小企(qi)業的(de)稅(shui)負，鼓勵企(qi)業研發，這些措施(shi)可以說取(qu)(qu)得了效果。
去年(nian)下(xia)半(ban)(ban)年(nian)到(dao)今(jin)年(nian)上半(ban)(ban)年(nian)，中(zhong)國的(de)稅收出現一(yi)(yi)(yi)定幅度的(de)增(zeng)長，甚(shen)至超(chao)過GDP增(zeng)速。這里我(wo)(wo)想說(shuo)明，這是(shi)因為一(yi)(yi)(yi)段時間以來，中(zhong)國經(jing)濟穩(wen)中(zhong)向好，今(jin)年(nian)上半(ban)(ban)年(nian)工業企業的(de)利(li)潤超(chao)過15%，我(wo)(wo)們又(you)推(tui)動“放管服(fu)”改(gai)革，促(cu)進新增(zeng)企業大幅增(zeng)長，平均每月增(zeng)加(jia)稅源約(yue)20萬(wan)戶，這就出現了(le)一(yi)(yi)(yi)段時間中(zhong)國的(de)稅收較(jiao)快(kuai)增(zeng)長的(de)情況(kuang)。但我(wo)(wo)們關注的(de)重點(dian)是(shi)減稅的(de)措施到(dao)位了(le)沒有。
進(jin)入下(xia)半年以(yi)來，中國從中央到地(di)方的(de)稅(shui)(shui)收都有(you)比較大幅度的(de)下(xia)行，其主要原因在于5月(yue)1日我(wo)們進(jin)一(yi)步推出了增值稅(shui)(shui)和有(you)關(guan)方面(mian)的(de)減稅(shui)(shui)措(cuo)施。
下(xia)一(yi)(yi)步，面對錯(cuo)綜復雜(za)的(de)國(guo)際形勢和(he)國(guo)內發展面臨的(de)困難挑戰(zhan)，我們將(jiang)要(yao)實(shi)施更大規模的(de)減(jian)稅(shui)和(he)更為明顯(xian)的(de)降(jiang)費。增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)的(de)稅(shui)率還要(yao)繼續下(xia)降(jiang)，個稅(shui)專項附(fu)加扣除要(yao)既(ji)公平又簡便地抓緊落實(shi)到居民的(de)身上，以增(zeng)(zeng)加他們的(de)消費能(neng)力。與(yu)此同時，稅(shui)務部門代征社(she)保費，這是(shi)一(yi)(yi)個機構和(he)體制改革的(de)措(cuo)施，但(dan)是(shi)稅(shui)和(he)費是(shi)不(bu)(bu)同的(de)兩個概念。我們現在要(yao)求(qiu)的(de)是(shi)在當前的(de)情況(kuang)下(xia)確保社(she)保費現有征收政策穩(wen)定，不(bu)(bu)得集中清欠。實(shi)行新(xin)的(de)征管(guan)體制以后，收費效率可能(neng)會(hui)增(zeng)(zeng)加，那(nei)與(yu)此同時，就(jiu)(jiu)必須明顯(xian)降(jiang)低社(she)保費的(de)費率，其目的(de)就(jiu)(jiu)是(shi)不(bu)(bu)但(dan)不(bu)(bu)能(neng)增(zeng)(zeng)加企(qi)業的(de)負擔(dan)，還要(yao)減(jian)輕企(qi)業的(de)負擔(dan)。政府要(yao)過緊日子，不(bu)(bu)能(neng)去為難企(qi)業，這樣才能(neng)讓人民過上好(hao)日子。
在中國注冊的所(suo)有(you)企(qi)(qi)業，不論是外資、民資，對(dui)各類所(suo)有(you)制企(qi)(qi)業，我們(men)都一(yi)視(shi)同仁，簡政、減稅(shui)、減費(fei)的措施(shi)對(dui)你(ni)們(men)是公平對(dui)待的，如果有(you)不公平你(ni)們(men)可(ke)以投訴。
美國Aura Biosciences首席(xi)執行官伊(yi)麗莎白·德洛斯·皮諾斯·蓬特：近年來，中國政(zheng)府陸續出(chu)臺了(le)若干推動(dong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)的(de)(de)指導意見(jian)，這表明了(le)中國政(zheng)府對創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略的(de)(de)高度重視。請問有關推動(dong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)工作(zuo)的(de)(de)最新(xin)(xin)(xin)進展(zhan)如何？國際工商界(jie)應如何更好地參與(yu)中國的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)趨勢，并為中國經濟發(fa)(fa)展(zhan)和轉型提(ti)供新(xin)(xin)(xin)動(dong)能？
李克(ke)強：中(zhong)國(guo)推動經濟發展(zhan)，培育新(xin)(xin)的(de)發展(zhan)動能，就要由創新(xin)(xin)來(lai)(lai)引導。這(zhe)幾年來(lai)(lai)，中(zhong)國(guo)政府(fu)在這(zhe)方面做了(le)大(da)量(liang)的(de)、實際的(de)、有(you)效的(de)工作(zuo)。比如我們推動大(da)眾創業萬(wan)眾創新(xin)(xin)，實施簡政放權等有(you)關(guan)改革，促進了(le)新(xin)(xin)市(shi)(shi)場(chang)主體的(de)大(da)量(liang)誕生，由原來(lai)(lai)每(mei)天(tian)新(xin)(xin)注冊上千(qian)戶(hu)企業，到今(jin)年的(de)8月份每(mei)天(tian)有(you)1.8萬(wan)家新(xin)(xin)注冊的(de)企業誕生。中(zhong)國(guo)已經成為一個有(you)1億(yi)以上市(shi)(shi)場(chang)主體的(de)國(guo)家。
中國(guo)推動(dong)(dong)大眾創(chuang)(chuang)(chuang)業萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新，基于這(zhe)樣(yang)一個(ge)理念，就是每個(ge)人(ren)都(dou)有創(chuang)(chuang)(chuang)新的能(neng)(neng)力(li)，都(dou)有創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)的可能(neng)(neng)。如(ru)果13億(yi)多中國(guo)人(ren)、9億(yi)多勞動(dong)(dong)力(li)，每個(ge)人(ren)的創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)熱(re)情都(dou)能(neng)(neng)被調(diao)動(dong)(dong)起來，可想而知，這(zhe)個(ge)社會將會有多大的創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)能(neng)(neng)力(li)。這(zhe)次論壇的主(zhu)題是“在第四次工業革命中打造(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)新型(xing)社會”，我(wo)想創(chuang)(chuang)(chuang)新型(xing)社會就是應該調(diao)動(dong)(dong)每個(ge)人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)的潛能(neng)(neng)。
第二，創(chuang)(chuang)新就(jiu)應該給(gei)每(mei)個人(ren)以創(chuang)(chuang)新的(de)(de)平等(deng)機會。我們采取一(yi)系列“放(fang)管服”的(de)(de)措施，就(jiu)是要(yao)讓每(mei)個人(ren)都有平等(deng)的(de)(de)機會去創(chuang)(chuang)新，這會改變許許多多人(ren)的(de)(de)命運。我們說的(de)(de)效率和公平，在這個方面就(jiu)可以比較(jiao)充(chong)分地體現出來。
第(di)三，創(chuang)新是全(quan)球(qiu)性(xing)的(de)，它是在全(quan)球(qiu)化大背景下的(de)創(chuang)新。中(zhong)國(guo)愿意以開放(fang)的(de)心態去面向世界(jie)，也希(xi)望在座的(de)各位(wei)，希(xi)望外國(guo)的(de)企(qi)業家(jia)、科學家(jia)，各方面的(de)人(ren)(ren)士以開放(fang)的(de)心態來參(can)與中(zhong)國(guo)的(de)發展，這實(shi)際上是共(gong)同推進人(ren)(ren)類的(de)發展和(he)進步。我再次重申，我們一定會嚴格(ge)地保護知識產(chan)權，創(chuang)新是要有(you)創(chuang)新思維的(de)，是有(you)知識產(chan)權的(de)。
你(ni)(ni)們來(lai)到中(zhong)國，中(zhong)國會有大量的、甚至(zhi)億(yi)萬的創(chuang)(chuang)新者(zhe)和你(ni)(ni)們同(tong)行。我們的“互聯網+”集(ji)眾智、匯眾力(li)已經(jing)(jing)成(cheng)為(wei)一(yi)個普遍的現(xian)象。也相信(xin)你(ni)(ni)們的創(chuang)(chuang)新火花會和中(zhong)國的創(chuang)(chuang)新者(zhe)們碰撞。你(ni)(ni)們作為(wei)企(qi)業(ye)家，可以(yi)獲得(de)經(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)，相信(xin)也都有事業(ye)的追(zhui)求(qiu)。歡迎你(ni)(ni)們在中(zhong)國創(chuang)(chuang)新競爭當中(zhong)實現(xian)你(ni)(ni)們事業(ye)追(zhui)求(qiu)的目標。
