新華社北京7月23日電? 題：不分晝夜會商！“七下八上”關鍵期防汛嚴峻挑戰有哪些？

　　新華社(she)“新華視點”記者

　　7月下旬(xun)，長江、淮河(he)流(liu)域(yu)防汛形勢依然嚴峻，北方也(ye)進入“七下八上”防汛關(guan)鍵期。

　　一(yi)天(tian)至少兩次，多時五到六(liu)次，不(bu)分(fen)晝夜——水利部的(de)會商(shang)(shang)越來越密(mi)集；長江(jiang)水利委員會也進入幾乎全天(tian)候(hou)會商(shang)(shang)調度狀態；國(guo)家防總(zong)滾動(dong)會商(shang)(shang)研判(pan)……防汛形勢的(de)嚴峻可見一(yi)斑。

　　在(zai)這(zhe)個關(guan)鍵期，全國防汛(xun)工作面(mian)臨哪些挑戰(zhan)？

　　今年“七下八上”關鍵期有何特點？

　　與往年(nian)相比，今(jin)年(nian)的防汛關鍵期有(you)幾個特點：

　　——主(zhu)雨(yu)帶(dai)(dai)北移偏(pian)晚。中央氣象(xiang)臺首席預報員(yuan)馬學款介紹，今年“七(qi)下八上”主(zhu)雨(yu)帶(dai)(dai)北移時間(jian)偏(pian)晚，但總體來看，雨(yu)帶(dai)(dai)北抬趨勢不變。目(mu)前看，7月下旬，雨(yu)帶(dai)(dai)位置(zhi)仍然不穩定(ding)，主(zhu)要在黃淮到沿江一(yi)帶(dai)(dai)南(nan)北擺(bai)動。

　　——降水總體偏(pian)多。根據中(zhong)央(yang)氣(qi)象臺(tai)預(yu)報，未(wei)來(lai)(lai)10天(tian)（7月23日至(zhi)(zhi)8月1日），四川盆地(di)(di)、貴州東部(bu)、云南西(xi)(xi)部(bu)和南部(bu)、西(xi)(xi)北地(di)(di)區(qu)東南部(bu)、黃淮西(xi)(xi)部(bu)、江(jiang)淮、江(jiang)漢、江(jiang)南西(xi)(xi)北部(bu)等地(di)(di)累計(ji)降雨量有50至(zhi)(zhi)120毫米，局(ju)(ju)地(di)(di)可(ke)超過(guo)300毫米；上(shang)述(shu)大部(bu)地(di)(di)區(qu)累計(ji)雨量較常(chang)年(nian)同期偏(pian)多5成至(zhi)(zhi)1倍(bei)(bei)，局(ju)(ju)地(di)(di)偏(pian)多2倍(bei)(bei)以上(shang)。未(wei)來(lai)(lai)11至(zhi)(zhi)20天(tian)（8月2日至(zhi)(zhi)11日），主雨帶(dai)大部(bu)地(di)(di)區(qu)累計(ji)降雨量較常(chang)年(nian)同期偏(pian)多3至(zhi)(zhi)7成，局(ju)(ju)地(di)(di)偏(pian)多1倍(bei)(bei)以上(shang)。

　　——流域(yu)水雨情不(bu)確定性(xing)強。長江(jiang)委副總工程師陳桂亞介(jie)紹(shao)，今年西太平洋(yang)副熱帶(dai)高壓不(bu)太穩定，導致流域(yu)水雨情具有很大不(bu)確定性(xing)。專(zhuan)家認(ren)為(wei)，就目前來看(kan)，南北方的防汛形勢(shi)都(dou)(dou)較為(wei)嚴峻，都(dou)(dou)不(bu)能掉以(yi)輕(qing)心。

　　據水文氣象部門初(chu)(chu)步分析，7月下旬，長江(jiang)上(shang)游、漢江(jiang)及中(zhong)游干流(liu)附近(jin)仍將有(you)強降雨(yu)過(guo)程，上(shang)述地區降雨(yu)量將較常年同期偏多(duo)2成左(zuo)右。8月份，長江(jiang)上(shang)游干流(liu)偏北地區降雨(yu)偏多(duo)，初(chu)(chu)步判斷，長江(jiang)流(liu)域的汛情仍可能進一步發展。

　　馬學款表示，雨帶(dai)北移后，黃(huang)淮、華北、東北等(deng)地將迎來雨季(ji)。北方地區(qu)如海河(he)流(liu)域(yu)、松遼流(liu)域(yu)等(deng)地要關注(zhu)強降水對汛情的(de)影響。

　　南方防汛面臨四大挑戰

　　經過漫長的“梅雨(yu)季”，目前，南方多地雖然已(yi)宣布“出(chu)梅”，但(dan)防汛(xun)形勢(shi)依(yi)然嚴峻(jun)。

　　首(shou)先，長(chang)江仍然是全國的(de)防(fang)(fang)汛(xun)主(zhu)戰場(chang)之一。防(fang)(fang)汛(xun)專家(jia)表示(shi)，盡管長(chang)江第2號洪(hong)水已在(zai)三峽水庫現峰轉退(tui)，但(dan)長(chang)江中下游仍在(zai)高水位波動或緩(huan)退(tui)，防(fang)(fang)汛(xun)形(xing)勢其實更加緊張。“目前，新一輪洪(hong)水正在(zai)上游形(xing)成。”陳桂亞說。

　　長(chang)江(jiang)委(wei)副主任金興(xing)平說，現在既要及時對水庫騰(teng)庫加大下(xia)(xia)泄(xie)，又要兼顧中下(xia)(xia)游汛(xun)情(qing)，“多重夾擊”下(xia)(xia)調度相(xiang)對艱難(nan)，目前(qian)只能采取緩慢增加下(xia)(xia)泄(xie)、邊(bian)走邊(bian)看、滾動會商(shang)決策的方式進(jin)行。目前(qian)，長(chang)江(jiang)委(wei)已進(jin)入幾乎全天候會商(shang)調度狀(zhuang)態。

　　第二個挑戰是淮(huai)(huai)河(he)流(liu)域防(fang)汛(xun)難。水利部水旱(han)災害防(fang)御司防(fang)汛(xun)三處(chu)處(chu)長張康(kang)波說(shuo)，淮(huai)(huai)河(he)流(liu)域防(fang)汛(xun)難，主要是淮(huai)(huai)河(he)處(chu)于南北氣候過渡帶，水系復(fu)雜，預測很(hen)難。加上(shang)淮(huai)(huai)河(he)流(liu)域地理(li)位置(zhi)特殊(shu)，中游(you)地勢(shi)平坦，比(bi)降只有(you)萬分之零點三，行(xing)洪不(bu)暢，下游(you)洪水出路不(bu)足。

　　“預報顯示，淮河(he)流域后(hou)續仍有降雨，要充(chong)分估(gu)計再來大水(shui)(shui)的可(ke)能(neng)性(xing)，洪澤湖(hu)加快(kuai)下泄，盡可(ke)能(neng)降低水(shui)(shui)位(wei)，為上中(zhong)游(you)洪水(shui)(shui)下泄創造有利條件。”張康(kang)波說。

　　水(shui)利部會商要求(qiu)，淮河要繼續盯住王家壩和洪(hong)(hong)(hong)澤湖，綜合(he)考慮淮河上中游防洪(hong)(hong)(hong)形勢(shi)，統籌做好水(shui)庫(ku)、湖泊(bo)、行蓄洪(hong)(hong)(hong)區和分(fen)洪(hong)(hong)(hong)河道(dao)的調度(du)運用(yong)。

　　第三個挑戰是太(tai)湖(hu)(hu)汛情。目前，太(tai)湖(hu)(hu)已超警戒水位多日。水利部要(yao)求，盯(ding)住(zhu)環湖(hu)(hu)大堤和(he)周(zhou)(zhou)邊(bian)河網(wang)，密(mi)切跟(gen)蹤研判太(tai)湖(hu)(hu)水位變化，根據實際統(tong)籌太(tai)湖(hu)(hu)和(he)周(zhou)(zhou)邊(bian)河網(wang)，科學安排(pai)下泄外排(pai)措施，加強環湖(hu)(hu)大堤和(he)河網(wang)圍堤巡查防(fang)守，確(que)保(bao)安全(quan)。

　　第四個(ge)挑戰依然是(shi)局(ju)部山洪和小水庫風險。根據(ju)預(yu)報，南方部分(fen)地區仍(reng)有強(qiang)降雨，四川、重慶等地前期重復(fu)受災，一(yi)些(xie)地方遇強(qiang)降雨易引(yin)發山洪等災害。

　　中國工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士王浩建議，在做好大(da)江大(da)河(he)水庫防洪(hong)(hong)的同時，對中小河(he)流(liu)洪(hong)(hong)水、山體滑坡(po)、泥石流(liu)、小水庫、土壩水庫潰壩風險要(yao)加強(qiang)監(jian)控。

　　北方如何應對汛情？

　　氣象(xiang)數(shu)據顯示，每(mei)年7月(yue)下旬(xun)(xun)到8月(yue)上(shang)旬(xun)(xun)，我國華北、東北等(deng)地降(jiang)水(shui)(shui)最(zui)集中、強(qiang)度最(zui)強(qiang)、極端降(jiang)雨(yu)發生(sheng)概率大(da)。據歷史資料分析，北方(fang)大(da)洪(hong)水(shui)(shui)80%都集中在(zai)“七下八上(shang)”這段時期。

　　20日晚，黃(huang)河發生2020年(nian)第2號(hao)洪(hong)水，水利部黃(huang)河水利委員會(hui)啟動(dong)水旱災(zai)害防御IV級應急響應。21日，黃(huang)河上(shang)游劉(liu)家(jia)峽、龍羊峽水庫逼近汛限水位(wei)。

　　中國(guo)氣象局應急減災與公共服務司(si)副司(si)長、新聞發言人(ren)王志華此(ci)前表示，需(xu)加強淮河流(liu)(liu)(liu)域北部、黃河中下游、海河流(liu)(liu)(liu)域、遼(liao)河流(liu)(liu)(liu)域和(he)松花江(jiang)流(liu)(liu)(liu)域防(fang)汛工(gong)作。

　　日前(qian)，國(guo)家防(fang)總檢查組(zu)已趕赴吉林、黑龍江(jiang)檢查松(song)遼流域防(fang)汛抗旱(han)工(gong)作。各地也已行(xing)動起(qi)來(lai)，在監測預報預警、水工(gong)程科學調(diao)度、相關堤防(fang)水庫(ku)巡查、隱(yin)患排查整改及搶險技術(shu)支撐(cheng)等方面，進一步細化完善。

　　水(shui)利(li)專家表(biao)示(shi)，北方防(fang)汛面(mian)臨一些(xie)問題，亟需重視(shi)。一些(xie)北方地(di)區新建(jian)堤(di)防(fang)工(gong)程多，未(wei)經(jing)大洪(hong)水(shui)考驗，部分(fen)涵閘、分(fen)洪(hong)閘等(deng)穿(chuan)堤(di)建(jian)筑(zhu)物存在安全隱(yin)患，部分(fen)城市河段防(fang)洪(hong)標準低，病險水(shui)庫、淤地(di)壩除險加(jia)固與中小河流治理任務尚未(wei)完成。

　　業內(nei)人士建議(yi)，北方地區(qu)要(yao)逐條逐段排查中小(xiao)(xiao)河道(dao)占(zhan)用淤積問(wen)題(ti)，果(guo)斷采(cai)取清理措施(shi)，及時(shi)疏浚(jun)、加固堤防(fang)，嚴防(fang)小(xiao)(xiao)洪導(dao)致大(da)災；逐級開展抗(kang)洪應(ying)急預警演練(lian)，做到災害來臨時(shi)快速預警、有序應(ying)對。（記者(zhe)舒(shu)靜(jing)、胡(hu)璐、李思遠、高敬、宋佳、魏玉(yu)坤(kun)）

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