新(xin)華社(she)倫(lun)敦4月17日電（國際觀察）新(xin)冠疫情加大英國無協議(yi)“脫歐”可能性

　　新華社記者桂濤

　　因新(xin)冠(guan)疫情推遲的英國與歐盟“脫歐”后談判日(ri)前(qian)正式重(zhong)啟。雙(shuang)方已商定未(wei)來幾周舉(ju)行多輪視頻雙(shuang)邊談判，力爭在6月前(qian)達成一份未(wei)來關系(xi)協議。

　　英(ying)國于1月(yue)31日正式“脫(tuo)歐”，隨(sui)后(hou)進(jin)入為期(qi)11個月(yue)的(de)過渡期(qi)，其(qi)間需要與歐盟(meng)確定(ding)未來(lai)關系，但談判一度因疫(yi)情(qing)推(tui)遲(chi)。分(fen)析人士認為，疫(yi)情(qing)給英(ying)歐如期(qi)達成(cheng)協(xie)議帶來(lai)諸多變(bian)數(shu)，若英(ying)國堅持不同意(yi)延(yan)長過渡期(qi)，無協(xie)議“脫(tuo)歐”的(de)可能性將增加。

　　疫情影響談判進度

　　自1月底(di)正(zheng)式(shi)“脫歐(ou)(ou)”后(hou)，處于“脫歐(ou)(ou)”過渡期(qi)的英國與(yu)歐(ou)(ou)盟需要談判敲定“后(hou)脫歐(ou)(ou)時代”的雙邊關系，包括(kuo)貿易(yi)、安全(quan)等多方面(mian)。與(yu)第一階段(duan)名義“脫歐(ou)(ou)”相比，這對英國而言是(shi)更(geng)具實(shi)質(zhi)意義的第二階段(duan)。

　　英國與歐(ou)(ou)盟3月初(chu)在布魯塞爾(er)舉行了“脫(tuo)歐(ou)(ou)”后首輪談(tan)判，雙方分歧嚴重(zhong)。第二輪談(tan)判原定于3月18日(ri)在倫敦(dun)舉行，但因疫情取消。負(fu)責英國“脫(tuo)歐(ou)(ou)”事(shi)務的(de)歐(ou)(ou)盟首席(xi)談(tan)判代表(biao)米(mi)歇爾(er)·巴(ba)尼耶3月中旬(xun)也(ye)確診感染(ran)新(xin)冠病毒，不(bu)過他目前(qian)已結束治療并重(zhong)新(xin)開始(shi)工作(zuo)。

　　隨著12月(yue)(yue)31日(ri)(ri)過渡(du)期(qi)截止(zhi)日(ri)(ri)的不斷迫近，各(ge)方決定重啟會談。本月(yue)(yue)15日(ri)(ri)，巴尼耶同英國“脫歐”談判首席代表戴維(wei)·弗羅斯特(te)舉(ju)行視(shi)頻會議并發表聯合聲明，宣(xuan)布雙方將在從(cong)4月(yue)(yue)20日(ri)(ri)、5月(yue)(yue)11日(ri)(ri)和6月(yue)(yue)1日(ri)(ri)開始的各(ge)一周時間(jian)內舉(ju)行總共(gong)三輪視(shi)頻會議。

　　聲明說，雙方目標是在今(jin)年6月(yue)前(qian)“取得(de)切實進(jin)展”，屆時(shi)將舉行高層峰(feng)會，確定是否有可能在今(jin)年年底前(qian)談判成功。

　　過渡期延長成焦點

　　談判進度因疫情耽擱，導(dao)致原本就不充(chong)裕的談判時間顯(xian)得更加緊張。按照(zhao)相關(guan)規定，若英歐(ou)雙(shuang)方未能在“脫歐(ou)”過渡(du)期(qi)(qi)內達(da)成貿(mao)易(yi)協議(yi)(yi)且過渡(du)期(qi)(qi)不再延長，雙(shuang)方將重新(xin)回到世界(jie)貿(mao)易(yi)組織框(kuang)架下開展貿(mao)易(yi)。輿論(lun)認為，這種(zhong)情況(kuang)將造成“雙(shuang)輸(shu)”局面。為確保雙(shuang)方有充(chong)足時間達(da)成協議(yi)(yi)，延長“脫歐(ou)”過渡(du)期(qi)(qi)是(shi)一個選項。

　　但英(ying)方(fang)不(bu)愿延長(chang)過渡期。英(ying)國(guo)(guo)首相(xiang)府發(fa)言人16日明確表達了這一(yi)立場，并稱即使歐盟提(ti)出延長(chang)，英(ying)國(guo)(guo)也會拒絕(jue)，理由是延長(chang)過渡期只會讓談判變得(de)更加(jia)冗長(chang)，并增加(jia)經濟上的(de)不(bu)確定性，而(er)且推遲英(ying)國(guo)(guo)重新掌控自(zi)己邊界(jie)的(de)時間也會讓英(ying)國(guo)(guo)繼(ji)續(xu)支付歐盟預算費用。

　　分析(xi)人士指出，除上述原因(yin)外，英國(guo)(guo)還有(you)其(qi)他考慮。此前(qian)三年半的“脫(tuo)歐”僵局(ju)已經讓英國(guo)(guo)人牢騷滿腹，如果(guo)過渡(du)期再(zai)拖下(xia)去，定會引起國(guo)(guo)內“脫(tuo)歐派”反感。同時，按照英國(guo)(guo)首相約(yue)翰遜的說法(fa)，目前(qian)的“脫(tuo)歐”過渡(du)期已由英國(guo)(guo)議會立(li)法(fa)確認，若再(zai)延長就是違法(fa)。

　　但歐(ou)盟方面(mian)認為(wei)，貿易(yi)協議的談判一般(ban)需(xu)要數(shu)年時(shi)間，現在時(shi)間太緊，有必要延(yan)長。同時(shi)，根據(ju)英歐(ou)達成的“脫(tuo)歐(ou)”協議條(tiao)款，過渡期可以再延(yan)長兩年。

　　是否延長(chang)過渡期成(cheng)為當前英歐(ou)(ou)談判的一個(ge)主(zhu)要問(wen)題。有媒體評論(lun)，從雙方3月初首輪談判后提交(jiao)的文件看，英歐(ou)(ou)立場根(gen)本“不在同一個(ge)星系”。

　　無協議“脫歐”幾率加大

　　分析人士指出，疫(yi)情已經造成談判(pan)推遲，并使后續(xu)談判(pan)在相當(dang)(dang)長時間內無法面(mian)對(dui)面(mian)進(jin)行。從(cong)談判(pan)的(de)當(dang)(dang)前進(jin)度與復雜程度看，若不延長過渡期，雙方如(ru)期達成一份(fen)自(zi)由貿(mao)易協議的(de)可能性將大大降低。

　　此(ci)外(wai)，約翰(han)遜率領的(de)(de)保守黨在去年12月大選中贏得議(yi)會(hui)下(xia)院絕對多數(shu)席位，而他(ta)不久(jiu)前(qian)感染新(xin)冠病毒(du)并一(yi)度病重的(de)(de)經歷又大幅提升了他(ta)的(de)(de)民意支持度，這讓他(ta)更有(you)底氣(qi)強硬面對歐盟。分析(xi)人士認為，如果(guo)約翰(han)遜堅持拒絕延長過渡(du)期(qi)，那么英歐達成貿易協(xie)議(yi)的(de)(de)前(qian)景就(jiu)不太樂觀。

　　輿論認(ren)為(wei)，疫情將(jiang)給英(ying)國和歐盟造(zao)成巨大經濟損(sun)失(shi)，如果互為(wei)重要貿(mao)易(yi)伙伴(ban)的雙方再無(wu)法達成一份(fen)自(zi)由貿(mao)易(yi)協議，將(jiang)對雙方經濟造(zao)成又一次重大打擊。因此在(zai)未(wei)來幾周(zhou)，英(ying)歐雙方的領導人都會面臨(lin)來自(zi)企業界的巨大壓力。

　　國際貨(huo)幣基金組織日前也呼吁延長“脫歐”過渡期，認(ren)為(wei)這將減少(shao)疫情結束后的(de)不確(que)定性。

　　但(dan)英(ying)國《每日(ri)電訊報》網(wang)站刊(kan)文(wen)說(shuo)，鑒(jian)于(yu)未(wei)來談判的(de)“網(wang)絡帶寬”有限，無(wu)協議(yi)“脫歐”將是唯一可能的(de)結果。