在(zai)抗擊新(xin)冠肺炎中，數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術(shu)(shu)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)業和(he)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)服務發(fa)揮了重要作用(yong)，展示了更為廣泛的(de)應用(yong)前(qian)景(jing)和(he)增(zeng)長(chang)潛力。而在(zai)疫情之后，新(xin)一代數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)相關技術(shu)(shu)將如(ru)何(he)繼續為數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)業賦能加(jia)力，提供更多的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)品和(he)服務？在(zai)這個過(guo)程中，市場與(yu)政府邊(bian)界的(de)變化調整又(you)該如(ru)何(he)引(yin)導(dao)？這些(xie)都將成(cheng)為關注和(he)討(tao)論的(de)熱點。
4月11日下午，在(zai)由清(qing)華大(da)(da)學(xue)公(gong)共(gong)管理(li)學(xue)院干(gan)部教育中(zhong)心出(chu)品的(de)“2020干(gan)部培訓(xun)公(gong)益年計劃”系列課程上，清(qing)華大(da)(da)學(xue)公(gong)共(gong)管理(li)學(xue)院院長、教授，全國人大(da)(da)常委(wei)，社會建(jian)設委(wei)員會副(fu)主任委(wei)員江小涓(juan)，在(zai)直播課堂中(zhong)對“后(hou)疫情時代的(de)數(shu)字經濟”進行展望。
新機遇，數字技術表現亮眼
新冠肺炎疫情的蔓延(yan)，對人類生命健康及全(quan)球經(jing)濟的沖擊顯(xian)而易見，如何在做好疫情防控基礎上，協調推進經(jing)濟社(she)會發展(zhan)，是(shi)全(quan)球治理面臨的新課題(ti)。
患(huan)者診療、疫情地(di)圖、人群追蹤、分(fen)類管(guan)理等(deng)，數字(zi)技術幫助(zhu)高(gao)效、精準地(di)做(zuo)好防護(hu)與(yu)指導；在線教育、餐飲外賣、協同辦(ban)公、零售電商(shang)等(deng)，數字(zi)技術能(neng)夠保障社會生活運(yun)轉、加快復(fu)工復(fu)產......中國近年來快速發展的數字(zi)經濟和數字(zi)基礎設(she)施，在這一時期，不僅為抗疫做(zuo)出巨(ju)大貢獻，也(ye)展現(xian)了經濟發展和社會治理線上(shang)模式(shi)所蘊含的巨(ju)大潛力。
對此(ci)，江小涓(juan)認為，數字技術的(de)(de)(de)表現亮眼，與黨和國(guo)家的(de)(de)(de)高度重(zhong)視有很(hen)大(da)關系，提前布局讓“新(xin)基(ji)建”成為重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)基(ji)礎產業(ye)(ye)和新(xin)興產業(ye)(ye)，這個(ge)領域空間大(da)、前景廣闊(kuo)，還將有大(da)量新(xin)的(de)(de)(de)機遇，而此(ci)次(ci)的(de)(de)(de)疫情之后，政府的(de)(de)(de)支(zhi)持力(li)度更大(da)，消(xiao)費(fei)者也培養了(le)新(xin)消(xiao)費(fei)習慣，可以說，這是一次(ci)非設計的(de)(de)(de)廣泛實(shi)驗，非此(ci)情景不(bu)可設想，未來(lai)，技術發展(zhan)支(zhi)持移動(dong)互聯(lian)網和物聯(lian)網雙(shuang)輪驅動(dong)，更多百(bai)億級千億級的(de)(de)(de)消(xiao)費(fei)可望(wang)實(shi)現商業(ye)(ye)化。
新挑戰，發展空間仍需拓展
可以預見，數字(zi)經(jing)濟不(bu)僅現在助力(li)中(zhong)國的實體經(jing)濟，而(er)且(qie)能夠讓中(zhong)國未(wei)來的經(jing)濟發展贏得(de)長久(jiu)的動力(li)。
“但(dan)也要認識到，近幾(ji)年(nian)數(shu)字經濟發展(zhan)有減(jian)力趨勢(shi)。”江小(xiao)涓提醒，移(yi)動互(hu)聯網(wang)用戶數(shu)和上網(wang)時長出(chu)現停滯，互(hu)聯網(wang)新(xin)產(chan)品(pin)表(biao)現貧乏，自動駕駛、量(liang)子計算、3D打印、機器人等新(xin)技(ji)術(shu)尚沒(mei)有消費(fei)級(ji)的突破。一個重要原(yuan)因，是4G移(yi)動互(hu)聯網(wang)能夠(gou)支(zhi)持的產(chan)品(pin)，需(xu)求已較為充分(fen)地(di)滿(man)足。新(xin)一輪發展(zhan)，需(xu)要新(xin)的技(ji)術(shu)支(zhi)撐(cheng)。
目前，消費互聯(lian)網的運(yun)用更為(wei)普遍成(cheng)熟，因(yin)其(qi)連結(jie)的是需(xu)求相似的消費者，而產(chan)業(ye)互聯(lian)網連結(jie)的是各不(bu)相同的專業(ye)行業(ye)，二者所需(xu)要的通訊能(neng)力和(he)計算能(neng)力，是不(bu)可(ke)相比的，因(yin)此發展(zhan)空間仍(reng)需(xu)拓展(zhan)，不(bu)能(neng)停(ting)滯。
“雖然有(you)挑戰，但應用5G的較(jiao)強(qiang)能力、巨量消費(fei)者(zhe)和大(da)規(gui)模(mo)產業基礎，以及一批有(you)能力、有(you)正向價值觀(guan)的好企業，是我國的很大(da)優勢。”江小涓(juan)認(ren)為，“大(da)規(gui)模(mo)連(lian)結能力，超高可靠低(di)時延(yan)通信(xin)能力,滿(man)足很多(duo)行業更高標準(zhun)的應用要求......5G的應用前景的確激(ji)動人心。”
新需求，產業治理各歸其位
數字(zi)經濟(ji)(ji)領域的(de)發(fa)展，必(bi)須具(ju)有強大的(de)創新性，就需要更加強調市場機制(zhi)的(de)作用(yong)，經過市場拼殺出來的(de)企(qi)(qi)業(ye)，具(ju)有綜(zong)合能(neng)力和(he)眼光，這(zhe)些企(qi)(qi)業(ye)有足夠力量在(zai)新一輪數字(zi)經濟(ji)(ji)發(fa)展中發(fa)揮(hui)主導力量。而這(zhe)種情況(kuang)下，政(zheng)府與企(qi)(qi)業(ye)的(de)邊界又應當如(ru)何調整(zheng)？
對此，江小(xiao)涓認為(wei)，數字產業(ye)和(he)(he)產業(ye)數字化已經(jing)成為(wei)主導(dao)產業(ye)和(he)(he)新增長點，萬(wan)物互聯時代必定會是制(zhi)造業(ye)與服務(wu)業(ye)的(de)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，這就需要(yao)政(zheng)(zheng)府制(zhi)定中長期發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)政(zheng)(zheng)策，關注數字產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)狀況；大企業(ye)的(de)技術創新能力(li)強，但(dan)應(ying)用場景(jing)不(bu)可控，應(ying)當將發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)決策交(jiao)給市場，政(zheng)(zheng)府來提(ti)供應(ying)用場景(jing)；產業(ye)組(zu)織方(fang)面，國內產業(ye)優勢來自大市場同時具有的(de)規模(mo)效(xiao)應(ying)和(he)(he)競爭(zheng)效(xiao)應(ying)，因(yin)此政(zheng)(zheng)府也(ye)應(ying)當鼓勵形成大型平臺與鼓勵競爭(zheng)并重(zhong)的(de)政(zheng)(zheng)策導(dao)向；產業(ye)互聯網發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需要(yao)公(gong)共產品的(de)支持，可實行公(gong)共機構提(ti)供或購買服務(wu)的(de)方(fang)式(shi)。
智慧城市、智能駕駛、互聯網(wang)(wang)+教育、互聯網(wang)(wang)+醫(yi)療......未來(lai)數字(zi)(zi)技(ji)術的(de)普及(ji)，會(hui)運用到各行各業，但同時，將會(hui)必(bi)(bi)然帶來(lai)對(dui)數字(zi)(zi)技(ji)術本身(shen)的(de)治理難題，例如人臉識別(bie)，就(jiu)涉(she)及(ji)數字(zi)(zi)技(ji)術、數字(zi)(zi)治理與個(ge)人隱私之間(jian)的(de)平(ping)衡，“數字(zi)(zi)經濟發展，市場是(shi)基礎(chu)性力(li)量，政府與企(qi)業必(bi)(bi)須各歸其(qi)位，產生(sheng)合(he)力(li)，才能更好地推動、引導其(qi)發展。”江小涓說(shuo)。
據了解(jie)，“2020干部(bu)培訓公益年(nian)計劃(hua)”由(you)在線微課(ke)(ke)、直播(bo)(bo)課(ke)(ke)程、面授課(ke)(ke)程三部(bu)分組成(cheng)。其中(zhong)，在線直播(bo)(bo)課(ke)(ke)程涵(han)蓋服務經濟、科技創新、公共衛生管理體系(xi)、新基建、國家規劃(hua)五個方向，全(quan)面講解(jie)未來戰略性(xing)制度安(an)排，并助力(li)各級政府做好疫情后的恢復工作。該計劃(hua)一經提出(chu)，清華大學(xue)多位(wei)教師積極(ji)參與授課(ke)(ke)，院內外已有63名教師志愿(yuan)加入(ru)公益師資庫(ku)。
