新華社北京7月7日電 題：不斷推進國家治理體系和治理能力現代化——論學習貫徹習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議重要講話
新華社評論員
深(shen)化黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)改(gai)革(ge)，是推進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力(li)現代化的(de)一次集中行動。習近平總(zong)書記在深(shen)化黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)改(gai)革(ge)總(zong)結(jie)會議上(shang)強調(diao)，要認真(zhen)總(zong)結(jie)深(shen)化黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)改(gai)革(ge)取得的(de)重大成(cheng)效和(he)(he)寶(bao)貴經(jing)驗，鞏固機構(gou)改(gai)革(ge)成(cheng)果，繼(ji)續(xu)完善黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)職能體系(xi)，推進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力(li)現代化。這為我們做好下一步黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)改(gai)革(ge)工(gong)作指明了正確(que)方向。
黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)屆(jie)三(san)(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會以來，黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對黨和國(guo)家組(zu)織結構(gou)和管理體(ti)制進行(xing)系(xi)統性、整(zheng)體(ti)性重構(gou)，初步建立了適應(ying)新(xin)時代要(yao)求(qiu)的(de)(de)黨和國(guo)家機(ji)構(gou)職能體(ti)系(xi)主(zhu)體(ti)框架(jia)。一(yi)年(nian)(nian)多來，僅中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)層面(mian)(mian)就組(zu)建和重新(xin)組(zu)建部(bu)(bu)級機(ji)構(gou)25個(ge)，39個(ge)部(bu)(bu)門(men)重新(xin)制定了“三(san)(san)定”規定；通(tong)過職能調整(zheng)優化，解決了60多項長期存(cun)在(zai)的(de)(de)部(bu)(bu)門(men)職責交(jiao)叉、關系(xi)不(bu)順事項；地方省市縣級層面(mian)(mian)共減少黨政機(ji)構(gou)6800多個(ge)、減少行(xing)政編制4800多名；科(ke)學領(ling)導(dao)和決策、有效管理和執(zhi)行(xing)的(de)(de)體(ti)制機(ji)制更(geng)加完(wan)善……短短一(yi)年(nian)(nian)多時間，十(shi)九(jiu)屆(jie)三(san)(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會部(bu)(bu)署的(de)(de)改革(ge)任務(wu)總體(ti)完(wan)成(cheng)，取得一(yi)系(xi)列重要(yao)理論成(cheng)果(guo)、制度成(cheng)果(guo)、實踐成(cheng)果(guo)，為(wei)完(wan)善和發展中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義制度、推進國(guo)家治(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)理能力現(xian)代化提供了有力組(zu)織保(bao)障。
推進國家治理體(ti)(ti)系(xi)和治理能(neng)(neng)(neng)力(li)現代化(hua)是(shi)一(yi)(yi)篇大文(wen)章，不可能(neng)(neng)(neng)一(yi)(yi)蹴而就(jiu)、一(yi)(yi)勞永逸。正如習(xi)近(jin)平總(zong)書記指出的(de)：“深(shen)化(hua)黨和國家機構(gou)改革組織實施工作已經結束了，但(dan)推進機構(gou)職能(neng)(neng)(neng)優化(hua)協同(tong)高(gao)效、提高(gao)履職服務能(neng)(neng)(neng)力(li)水平的(de)工作永遠不會(hui)結束。”目前，有的(de)部(bu)(bu)門職責邊(bian)界、協同(tong)配(pei)合機制等還需細化(hua)完善，部(bu)(bu)門職責交叉、條條干預(yu)等問題也還不同(tong)程度(du)存在，基層一(yi)(yi)些新(xin)組建部(bu)(bu)門的(de)運行(xing)機制也急需理順(shun)。鞏固(gu)機構(gou)改革成果，使黨和國家機構(gou)職能(neng)(neng)(neng)體(ti)(ti)系(xi)朝(chao)著(zhu)國家治理體(ti)(ti)系(xi)和治理能(neng)(neng)(neng)力(li)現代化(hua)的(de)目標(biao)不斷完善，依然任重(zhong)道遠。
大道至(zhi)簡(jian)。我們(men)在(zai)深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革(ge)(ge)中探索和(he)(he)積累的一(yi)條寶貴經驗，就是(shi)堅(jian)持推(tui)動機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)(zhi)能(neng)優化(hua)協(xie)(xie)同(tong)高(gao)(gao)效。鞏固機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革(ge)(ge)成果，同(tong)樣要牢牢抓(zhua)住這個(ge)(ge)著力點，在(zai)“物理重(zhong)組”的基礎上，促使各個(ge)(ge)層(ceng)面發(fa)(fa)生(sheng)深(shen)刻的“化(hua)學(xue)反應(ying)”。優化(hua)就是(shi)機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)(zhi)能(neng)要科學(xue)合(he)理、權責一(yi)致，協(xie)(xie)同(tong)就是(shi)要有統有分、有主有次，高(gao)(gao)效就是(shi)要履職(zhi)(zhi)到位、流程通(tong)暢。推(tui)動機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)(zhi)能(neng)優化(hua)協(xie)(xie)同(tong)高(gao)(gao)效，必須進(jin)一(yi)步健(jian)全黨(dang)(dang)(dang)對重(zhong)大工作(zuo)的領導體制，加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)政機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)(zhi)能(neng)統籌，提高(gao)(gao)機(ji)(ji)構(gou)履職(zhi)(zhi)盡責能(neng)力和(he)(he)水平，發(fa)(fa)揮好中央(yang)和(he)(he)地方兩個(ge)(ge)積極(ji)性，推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)(zhi)能(neng)體系不斷(duan)完善(shan)，讓重(zhong)建(jian)后(hou)的組織(zhi)架構(gou)、調整后(hou)的機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)(zhi)能(neng)切實(shi)發(fa)(fa)揮作(zuo)用，加(jia)速(su)釋(shi)放改(gai)革(ge)(ge)正能(neng)量。
黨和(he)國家機(ji)構(gou)改革是一(yi)項復雜系(xi)(xi)統工程。鞏(gong)固機(ji)構(gou)改革成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)要更(geng)加(jia)注重系(xi)(xi)統性、整(zheng)體(ti)(ti)性、協(xie)同性，把(ba)(ba)機(ji)構(gou)職(zhi)責(ze)調整(zheng)優(you)化同健全完善(shan)制度機(ji)制有機(ji)統一(yi)起(qi)來(lai)、把(ba)(ba)加(jia)強黨的長期執(zhi)政(zheng)(zheng)能(neng)力(li)(li)建設同提高(gao)國家治(zhi)理(li)水平(ping)有機(ji)統一(yi)起(qi)來(lai)。要推(tui)進相(xiang)關配套改革，按照加(jia)快推(tui)進政(zheng)(zheng)事(shi)分(fen)開、事(shi)企分(fen)開、管辦分(fen)離的原則，深化事(shi)業單(dan)位(wei)改革，著力(li)(li)加(jia)強綜(zong)合(he)行政(zheng)(zheng)執(zhi)法隊伍建設，強化基(ji)層社會管理(li)和(he)公共服務職(zhi)能(neng)，完善(shan)機(ji)構(gou)改革配套政(zheng)(zheng)策，進一(yi)步增強改革整(zheng)體(ti)(ti)效(xiao)應。只有推(tui)進改革成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)系(xi)(xi)統集成(cheng)(cheng)(cheng)，做好(hao)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)梳理(li)對接，才能(neng)從整(zheng)體(ti)(ti)上推(tui)動各項制度更(geng)加(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)熟更(geng)加(jia)定型，不斷推(tui)進國家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)(li)現代化邁上新臺階。
相關新聞：
