新(xin)華社(she)大(da)阪6月28日(ri)電
攜手共進，合力打造高質量世界經濟
——在二十國集團領導人峰會上關于世界經濟形勢和貿易問題的發言
（2019年6月28日，大阪）
中華人民共和國主席 習近平
各位同事：
很高興(xing)同大(da)家在大(da)阪相聚。
國際金(jin)融危機(ji)發生10年后，世界(jie)經濟再次(ci)來(lai)到十字路口。保護主義、單邊主義持續蔓延，貿易和投資(zi)爭端加劇(ju)，全(quan)球產業格局和金(jin)融穩定受(shou)到沖擊(ji)，世界(jie)經濟運行風(feng)險和不(bu)確定性顯著上升，國際投資(zi)者信心明顯不(bu)足。
二十國集團(tuan)是國際經濟合作(zuo)主要(yao)論(lun)壇。作(zuo)為(wei)世界(jie)主要(yao)經濟體領導人，我們有責任在關鍵時刻為(wei)世界(jie)經濟和全球(qiu)治理把準航向，為(wei)市場(chang)增強信(xin)心，給人民帶來希(xi)望。
——我們(men)要(yao)尊重(zhong)客觀規(gui)律。經濟運行(xing)有(you)其(qi)自身規(gui)律。只(zhi)有(you)充分尊重(zhong)經濟規(gui)律，發揮(hui)市場作用，掃除人為(wei)障礙，才能(neng)適應生產力(li)發展要(yao)求，實現貿易暢通、百(bai)業興(xing)旺。
——我們要把(ba)握發(fa)展(zhan)(zhan)大勢。古往今來，人類從閉(bi)塞走(zou)向開(kai)放、從隔絕(jue)走(zou)向融合是(shi)不可(ke)阻擋的(de)時代潮流。我們要以更(geng)大的(de)開(kai)放擁抱(bao)發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)遇，以更(geng)好的(de)合作謀求互利(li)共贏，引導經濟全球化(hua)朝(chao)正確(que)方(fang)向發(fa)展(zhan)(zhan)。
——我們(men)要胸懷共同未來。放眼(yan)世界(jie)，各國早已休戚(qi)相(xiang)關(guan)、命(ming)運相(xiang)連。我們(men)要立足(zu)共同利益，著眼(yan)長(chang)遠發展，致力于實現世界(jie)持久(jiu)和平(ping)繁榮、各國人民安居(ju)樂業(ye)，避免因一(yi)時短視犯下不可挽回的歷史性錯誤。
我愿提出以下幾點建議。
第(di)一，堅持改革(ge)創新(xin)(xin)(xin)，挖掘增(zeng)長動力(li)。世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)已經(jing)(jing)(jing)進入新(xin)(xin)(xin)舊動能轉換期。我們要(yao)找準(zhun)切入點，大力(li)推進結構性改革(ge)，通過發(fa)展(zhan)數字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、促進互(hu)聯互(hu)通、完善(shan)社會保障(zhang)措施等，建設適應(ying)未來發(fa)展(zhan)趨勢的產業(ye)(ye)結構、政策(ce)框架、管理體系，提(ti)升經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行效(xiao)率和(he)(he)(he)韌性，努力(li)實(shi)現(xian)高(gao)質量發(fa)展(zhan)。我們要(yao)抓住新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)不斷(duan)涌現(xian)的歷史機遇，營造(zao)有利市場(chang)環境，尊重、保護(hu)、鼓勵創新(xin)(xin)(xin)。我們要(yao)提(ti)倡(chang)國際(ji)創新(xin)(xin)(xin)合作，超越疆域局限和(he)(he)(he)人為藩籬，集全(quan)球之智，克共性難題，讓創新(xin)(xin)(xin)成果得以廣泛應(ying)用，惠及(ji)更多國家和(he)(he)(he)人民。
第二(er)，堅(jian)持與(yu)時俱進(jin)，完(wan)(wan)善全(quan)(quan)球治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。當前，經濟(ji)全(quan)(quan)球化遇到(dao)一些曲折，向我(wo)(wo)們(men)提出了如何完(wan)(wan)善全(quan)(quan)球治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)時代命題。二(er)十國集團(tuan)應(ying)該繼續發揮引領作(zuo)用，確保世(shi)界(jie)經濟(ji)開放、包容(rong)、平衡、普惠發展。我(wo)(wo)們(men)要加(jia)強(qiang)多邊(bian)貿(mao)易(yi)體制，對(dui)世(shi)界(jie)貿(mao)易(yi)組織進(jin)行必要改革。改革的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是與(yu)時俱進(jin)，使得世(shi)界(jie)貿(mao)易(yi)組織能(neng)夠更加(jia)有效地(di)踐行其開放市(shi)場、促進(jin)發展的(de)(de)(de)(de)宗旨(zhi)。改革的(de)(de)(de)(de)結果應(ying)當有利(li)于(yu)維護(hu)自由(you)貿(mao)易(yi)和(he)多邊(bian)主義，收窄發展鴻溝。同時，面(mian)對(dui)未來全(quan)(quan)球系統(tong)性金(jin)融風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)，我(wo)(wo)們(men)不但要確保金(jin)融安全(quan)(quan)網資源充足，也要讓國際金(jin)融架(jia)構的(de)(de)(de)(de)代表性更加(jia)合(he)理(li)(li)(li)，更好反(fan)映世(shi)界(jie)經濟(ji)現實(shi)格(ge)局。這不僅事(shi)關(guan)公平，也直接影(ying)響(xiang)到(dao)應(ying)對(dui)挑(tiao)戰(zhan)和(he)危機的(de)(de)(de)(de)針對(dui)性和(he)有效性。我(wo)(wo)們(men)還要落實(shi)應(ying)對(dui)氣候變化《巴黎協定》，完(wan)(wan)善能(neng)源治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、環境治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、數(shu)字治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。
第(di)三(san)，堅持(chi)(chi)迎(ying)難而上，破(po)解發(fa)展(zhan)(zhan)瓶頸。當今世(shi)界面臨的(de)(de)(de)(de)各種難題，追根溯源(yuan)都(dou)與發(fa)展(zhan)(zhan)鴻溝、發(fa)展(zhan)(zhan)赤(chi)字(zi)有關。全(quan)球(qiu)范圍看，發(fa)展(zhan)(zhan)領域仍面臨巨大(da)融(rong)(rong)資(zi)缺口，落實聯合(he)(he)國(guo)(guo)2030年可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)議程(cheng)任重(zhong)道遠。中國(guo)(guo)提(ti)出(chu)共建“一帶一路”倡議，目的(de)(de)(de)(de)就是動(dong)員更(geng)多資(zi)源(yuan)，拉緊互聯互通紐帶，釋(shi)放增長(chang)動(dong)力(li)(li)，實現(xian)市(shi)場對接，讓更(geng)多國(guo)(guo)家和地區(qu)融(rong)(rong)入經濟全(quan)球(qiu)化，共同走出(chu)一條互利共贏(ying)的(de)(de)(de)(de)康莊大(da)道。第(di)二屆“一帶一路”國(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)作高峰論壇的(de)(de)(de)(de)成功(gong)表明，這一倡議是合(he)(he)民(min)心、順(shun)潮流(liu)的(de)(de)(de)(de)好事，得到國(guo)(guo)際(ji)社會普遍歡迎(ying)和支持(chi)(chi)。二十國(guo)(guo)集團應(ying)該繼(ji)續將發(fa)展(zhan)(zhan)置(zhi)于宏觀經濟政策協調的(de)(de)(de)(de)優先(xian)位(wei)置(zhi)，增加發(fa)展(zhan)(zhan)投入，用實實在在的(de)(de)(de)(de)行動(dong)引領發(fa)展(zhan)(zhan)合(he)(he)作。這既是對廣(guang)大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家期待的(de)(de)(de)(de)回應(ying)，也將為(wei)世(shi)界經濟增長(chang)增添持(chi)(chi)久動(dong)力(li)(li)。
第四，堅持伙伴精(jing)神，妥善處(chu)理分(fen)歧(qi)。二十國集團成員匯聚了主要(yao)(yao)發達經濟體和新興市場經濟體，經濟總量占世界近90%。我們處(chu)在(zai)不(bu)同發展階(jie)段(duan)，在(zai)一些問(wen)題上存在(zai)利(li)益差異(yi)和觀點分(fen)歧(qi)很正(zheng)常(chang)。關鍵是要(yao)(yao)弘(hong)揚伙伴精(jing)神，本著相互尊重、相互信任態度，平等協商、求同存異(yi)、管控分(fen)歧(qi)、擴大共識。大國之間如果能(neng)做(zuo)到這(zhe)一點，不(bu)僅符合自身利(li)益，也有利(li)于世界和平與發展。
各位同事！
當前，中(zhong)國經濟穩中(zhong)向好，國內生(sheng)產總值增(zeng)速連(lian)續多(duo)年保持在6%以上(shang)的(de)合理區間。我們(men)將在近期(qi)采取措施的(de)基(ji)礎上(shang)，進一步推出(chu)若干重大舉(ju)措，加快形(xing)成對外開(kai)放(fang)新局(ju)面(mian)，努(nu)力實(shi)現高質量(liang)發展。
第(di)一(yi)，進(jin)(jin)一(yi)步開放(fang)市場。我們即將發布2019年(nian)版外資準(zhun)入負面(mian)清單，進(jin)(jin)一(yi)步擴大農業(ye)、采礦業(ye)、制造(zao)業(ye)、服務(wu)業(ye)開放(fang)。新(xin)設6個自(zi)由貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區，增設上海(hai)自(zi)由貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區新(xin)片區，加快探(tan)索建設海(hai)南自(zi)由貿(mao)易(yi)港進(jin)(jin)程(cheng)。
第二，主動擴大(da)(da)進(jin)口。我們(men)將進(jin)一步自(zi)主降低關稅(shui)水平，努力消(xiao)除(chu)非關稅(shui)貿易(yi)壁壘，大(da)(da)幅削減進(jin)口環節制(zhi)度性成本。辦好第二屆中國國際(ji)進(jin)口博覽會。
第三，持續改善營商(shang)環境。我(wo)們將(jiang)于明(ming)年(nian)1月1日(ri)實(shi)施新(xin)的(de)外商(shang)投資法律制度，引入侵(qin)權懲罰性賠償制度，增(zeng)強(qiang)民事司(si)法保(bao)護和刑事保(bao)護力(li)度，提高知(zhi)識產權保(bao)護水平(ping)。
第四，全面(mian)實施平(ping)等(deng)待遇。我們將全面(mian)取消(xiao)外(wai)資準入(ru)負面(mian)清單之(zhi)外(wai)的限制(zhi)。準入(ru)后階段，對在中國境內注(zhu)冊的各類(lei)企業平(ping)等(deng)對待、一視同仁，建立健全外(wai)資企業投訴機制(zhi)。
第五，大力推動(dong)經(jing)貿談判(pan)。我們將推動(dong)早日(ri)達成區域全面經(jing)濟(ji)伙伴關系協定，加(jia)快(kuai)中(zhong)歐投資協定談判(pan)，加(jia)快(kuai)中(zhong)日(ri)韓(han)自由貿易(yi)協定談判(pan)進程。
中國(guo)(guo)有信心(xin)走好自己的路、辦好自己的事，同(tong)(tong)世界各國(guo)(guo)和平共(gong)處、合作共(gong)贏，共(gong)建人類命運(yun)共(gong)同(tong)(tong)體，為創造世界經濟更加美好的明天不懈努力(li)。
謝謝大家。
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