北京公租房(fang)，“人臉識(shi)別”的治理啟示(shi)(現場評論)

　　“維(wei)護(hu)社(she)會公平正義本身就(jiu)是一種民生(sheng)，維(wei)護(hu)保(bao)(bao)障房(fang)分(fen)配公平是保(bao)(bao)障房(fang)管理的生(sheng)命線，必須確保(bao)(bao)保(bao)(bao)障房(fang)姓‘公’，把(ba)資源分(fen)配給真正需要的群眾”

　　北京(jing)市(shi)住建委不斷推進制度創(chuang)新，既深(shen)入貫徹中(zhong)央(yang)精神(shen)，也積極順應群(qun)眾期(qi)待，形成具有首都特(te)色的保(bao)障房管(guan)理模式

　　來到(dao)位于北京豐臺的(de)閱(yue)園四區(qu)公(gong)(gong)租房，記(ji)者目睹了人(ren)臉(lian)識別系(xi)統的(de)精準：住戶(hu)抬頭刷(shua)臉(lian)就能(neng)自動(dong)打開閘門(men)，一位中年(nian)人(ren)駕(jia)駛摩(mo)托車想直(zhi)接進(jin)(jin)小(xiao)(xiao)區(qu)，卻因識別失敗不(bu)能(neng)進(jin)(jin)入，詢問之(zhi)下才知道(dao)，他并不(bu)是(shi)公(gong)(gong)租房小(xiao)(xiao)區(qu)的(de)住戶(hu)，需要刷(shua)身份證(zheng)才能(neng)進(jin)(jin)入。人(ren)臉(lian)識別系(xi)統就像(xiang)無形的(de)門(men)神，守護(hu)著公(gong)(gong)租房小(xiao)(xiao)區(qu)的(de)安全(quan)。

　　在公(gong)租(zu)房(fang)(fang)裝人臉識別系統有(you)什么好處？隨機采訪幾(ji)位大爺大媽，回答最多(duo)的(de)(de)就是安全，“不像以(yi)(yi)前一樣誰(shui)都能隨便進”。其實，在普(pu)遍的(de)(de)安全感之(zhi)外，人臉識別系統更提供(gong)了一種公(gong)平感，目(mu)的(de)(de)也(ye)(ye)正(zheng)是要維護公(gong)租(zu)房(fang)(fang)的(de)(de)公(gong)平分(fen)配(pei)。以(yi)(yi)閱園(yuan)四區為例，公(gong)租(zu)房(fang)(fang)的(de)(de)月租(zu)金(jin)只有(you)周邊商品房(fang)(fang)的(de)(de)一半，這樣的(de)(de)價差使得轉租(zu)轉借(jie)成為有(you)利可(ke)圖的(de)(de)“生意”。如(ru)何有(you)效治(zhi)(zhi)理(li)公(gong)租(zu)房(fang)(fang)轉租(zu)轉借(jie)，如(ru)何確保保障房(fang)(fang)公(gong)平分(fen)配(pei)，成為城市治(zhi)(zhi)理(li)者(zhe)面臨的(de)(de)一道考題(ti)，也(ye)(ye)成為各(ge)地普(pu)遍關注的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)難題(ti)。

　　習近平(ping)(ping)總書記要(yao)求(qiu)，“努(nu)力把(ba)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)和供應體(ti)系建設辦成(cheng)一項經(jing)(jing)得起實踐(jian)、人民(min)、歷(li)史檢(jian)驗的(de)(de)德(de)政工程”“保(bao)證(zheng)人民(min)平(ping)(ping)等(deng)參與、平(ping)(ping)等(deng)發展權(quan)利(li)，維(wei)護(hu)社會(hui)公平(ping)(ping)正(zheng)義(yi)”。對總書記的(de)(de)指示(shi)精(jing)神，北(bei)京市(shi)住(zhu)建委黨組(zu)成(cheng)員、副(fu)主任鄒勁松有(you)切身體(ti)會(hui)：“維(wei)護(hu)社會(hui)公平(ping)(ping)正(zheng)義(yi)本身就是一種民(min)生，維(wei)護(hu)保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)分(fen)配公平(ping)(ping)是保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)管理的(de)(de)生命(ming)線，必須確保(bao)保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)姓‘公’，把(ba)資源分(fen)配給真(zhen)正(zheng)需(xu)要(yao)的(de)(de)群眾。”安裝人臉(lian)(lian)識(shi)別系統(tong)之(zhi)(zhi)后(hou)，只(zhi)有(you)錄(lu)入系統(tong)的(de)(de)住(zhu)戶才能(neng)刷(shua)臉(lian)(lian)進入，而那些通過轉(zhuan)租轉(zhuan)借混進來(lai)的(de)(de)人則難以(yi)蒙混過關。目(mu)前，北(bei)京已經(jing)(jing)在68個公租房(fang)(fang)項目(mu)中安裝人臉(lian)(lian)識(shi)別系統(tong)，未來(lai)將在全市(shi)公租房(fang)(fang)項目(mu)中全面鋪開。覆蓋之(zhi)(zhi)廣，力度之(zhi)(zhi)大，反映了城市(shi)治理者維(wei)護(hu)社會(hui)公平(ping)(ping)正(zheng)義(yi)的(de)(de)決心和勇氣(qi)，也為(wei)確保(bao)保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)的(de)(de)公平(ping)(ping)分(fen)配提供了治理啟(qi)示(shi)。

　　黨的(de)(de)(de)(de)十九大(da)報(bao)告把“智能(neng)化(hua)”作為提高社會治(zhi)(zhi)理(li)水平的(de)(de)(de)(de)重要內容(rong)，北(bei)京市住建委開創“互聯(lian)網+保障房(fang)管理(li)”的(de)(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)思路(lu)，探(tan)索(suo)“人(ren)(ren)防(fang)+技(ji)(ji)防(fang)”的(de)(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)方式，正是落實(shi)(shi)黨的(de)(de)(de)(de)十九大(da)精神的(de)(de)(de)(de)生動體現(xian)(xian)。在(zai)北(bei)京郭公莊家園公租(zu)房(fang)，電梯里裝(zhuang)上了“智慧云梯”，實(shi)(shi)時(shi)向住戶提供信息(xi)服(fu)務；人(ren)(ren)臉識別系(xi)統還能(neng)提供大(da)數據服(fu)務，可以實(shi)(shi)時(shi)監測那些(xie)常年(nian)不出家門(men)的(de)(de)(de)(de)老人(ren)(ren)，為這些(xie)老人(ren)(ren)提供精準(zhun)養(yang)老服(fu)務；北(bei)京市住建委線(xian)上辦公體系(xi)不斷(duan)完善，申(shen)請保障房(fang)只需要在(zai)網上辦理(li)手(shou)續(xu)，真正實(shi)(shi)現(xian)(xian)“讓數據多跑路(lu)、讓群眾少跑腿(tui)”。可以說，運用科(ke)技(ji)(ji)手(shou)段優化(hua)城(cheng)(cheng)市治(zhi)(zhi)理(li)，有利于推進城(cheng)(cheng)市治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)和治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)，更好地解決(jue)城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)難題。

　　治(zhi)(zhi)理(li)現(xian)代化不僅體現(xian)在把(ba)科技(ji)融(rong)入治(zhi)(zhi)理(li)，更體現(xian)在不斷推進制度創新，實(shi)現(xian)標本兼治(zhi)(zhi)、科技(ji)強治(zhi)(zhi)和(he)社(she)會共(gong)治(zhi)(zhi)的(de)(de)有(you)機結合，形(xing)成具有(you)首都特色的(de)(de)保障房(fang)管(guan)理(li)模式。保障房(fang)管(guan)理(li)是(shi)政府(fu)職(zhi)責(ze)，如(ru)何能夠把(ba)職(zhi)責(ze)做到最優(you)化？北京市(shi)(shi)專(zhuan)門(men)成立(li)保障性住房(fang)建設(she)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)中心，形(xing)成了政府(fu)主導、市(shi)(shi)場運(yun)作的(de)(de)機制。一方面，保障房(fang)中心憑借政府(fu)注資(zi)(zi)(zi)(zi)撬動起千億(yi)級(ji)的(de)(de)社(she)會融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，激(ji)發(fa)了政府(fu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)乘數效(xiao)應；另一方面，保障房(fang)中心以市(shi)(shi)場化方式經營保障房(fang)，實(shi)現(xian)了融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)多元化、建設(she)標準化、分配精準化、管(guan)理(li)規范化。運(yun)用(yong)市(shi)(shi)場杠桿，更好(hao)地發(fa)揮了政府(fu)的(de)(de)作用(yong)，既深入貫(guan)徹中央(yang)精神，也(ye)積極順應群眾期待(dai)，用(yong)治(zhi)(zhi)理(li)現(xian)代化實(shi)現(xian)黨心民意同頻共(gong)振(zhen)。

　　在北京市(shi)采訪保障(zhang)房建(jian)(jian)(jian)設(she)，感受最深的(de)(de)(de)(de)(de)是“情(qing)懷(huai)”和“擔當”兩個詞(ci)。北京市(shi)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)委保障(zhang)房使用監督處(chu)(chu)處(chu)(chu)長林妍艷自(zi)(zi)豪地談到自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)事，“很多(duo)(duo)人(ren)從外面考進(jin)來，就(jiu)是想做(zuo)一份(fen)為百姓利益服務的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)。”這份(fen)為民情(qing)懷(huai)，正體現(xian)(xian)著我們黨(dang)為人(ren)民謀幸(xing)福的(de)(de)(de)(de)(de)初心，也彰顯著城市(shi)治理(li)者放(fang)眼長遠的(de)(de)(de)(de)(de)胸襟。鄒勁松多(duo)(duo)次(ci)提到，“三(san)分建(jian)(jian)(jian)，七(qi)分管(guan)，建(jian)(jian)(jian)是短(duan)期的(de)(de)(de)(de)(de)，管(guan)是長期的(de)(de)(de)(de)(de)，建(jian)(jian)(jian)設(she)體現(xian)(xian)敢于(yu)擔當的(de)(de)(de)(de)(de)力量，管(guan)理(li)體現(xian)(xian)施之長遠的(de)(de)(de)(de)(de)智慧(hui)”。有(you)為民情(qing)懷(huai)，有(you)擔當精神(shen)，有(you)治理(li)智慧(hui)，我們就(jiu)能讓更(geng)多(duo)(duo)人(ren)實(shi)現(xian)(xian)住(zhu)有(you)所居的(de)(de)(de)(de)(de)夢想，也讓公(gong)平正義的(de)(de)(de)(de)(de)陽光惠及更(geng)多(duo)(duo)人(ren)。（李 拯）

【糾錯】

責任編輯： 張樵蘇