新(xin)(xin)華社北(bei)京3月27日電 國務(wu)院新(xin)(xin)聞辦(ban)公(gong)室27日發表《偉大的(de)跨越：西(xi)藏民(min)主改革60年》白(bai)皮書，全文如下：
偉大的跨越：西藏民主改革60年
中華人民共和國
國務院新(xin)聞辦公室
2019年3月
目錄
前言
一、黑(hei)暗的封建農奴(nu)制度
二(er)、不可阻擋的歷史潮流
三、徹底廢除封建農(nong)奴制
四、實現了人(ren)民當(dang)家作(zuo)主
五、解放和發(fa)展了生產力
六、推進(jin)了各項事(shi)業發展
七(qi)、加強了生態文明建設(she)
八、保障(zhang)了宗教(jiao)信仰自(zi)由(you)
九、促進了民族平等(deng)團結
十、西藏發展(zhan)進(jin)入新(xin)時(shi)代
結束語
前言
2019年(nian)是西藏(zang)民主改(gai)革60周(zhou)年(nian)。按中國傳統文化習俗，六十年(nian)一甲子(zi)，是值(zhi)得紀念的日(ri)子(zi)。
六十年前的(de)民(min)主改革，對(dui)西(xi)(xi)藏地方和西(xi)(xi)藏各族人民(min)而言，是一次新生(sheng)，意義(yi)非同(tong)尋常。
六十(shi)年換了(le)人(ren)間。民(min)(min)主改革是西藏(zang)歷史上最(zui)偉大最(zui)深刻的社(she)(she)會(hui)變革。西藏(zang)從此(ci)廢除(chu)了(le)黑(hei)暗的封建(jian)農(nong)奴(nu)制，建(jian)立起全新的社(she)(she)會(hui)制度，人(ren)民(min)(min)實現了(le)翻身解(jie)放，成為國(guo)家(jia)和社(she)(she)會(hui)的主人(ren)，各項權利得到充(chong)分保障。
六十年創造美(mei)好。民主(zhu)改(gai)革(ge)為(wei)西(xi)藏(zang)(zang)開辟了光明的(de)(de)發(fa)展(zhan)前景(jing)。在中央(yang)政府和全(quan)國(guo)人民的(de)(de)大力支持下，西(xi)藏(zang)(zang)各族人民勇于進(jin)取，頑強(qiang)拼搏，建設美(mei)好家園，把貧窮落后的(de)(de)舊西(xi)藏(zang)(zang)建設成了經濟繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)、社會全(quan)面進(jin)步、生態環境良好、人民生活幸福的(de)(de)新西(xi)藏(zang)(zang)。
六十年(nian)團結奮進。經過(guo)民(min)(min)主(zhu)改(gai)革，西(xi)藏(zang)各族(zu)人民(min)(min)與全國人民(min)(min)一(yi)道(dao)，同心(xin)同德、和衷共濟，建(jian)立起平(ping)等、團結、互助(zhu)、和諧的民(min)(min)族(zu)關系(xi)。在維護國家統一(yi)、反(fan)對(dui)分裂的斗爭(zheng)中，西(xi)藏(zang)各族(zu)人民(min)(min)緊密團結在黨中央周圍(wei)，經受(shou)住(zhu)了各種困難和風險的考驗(yan)，鑄牢了中華民(min)(min)族(zu)共同體意(yi)識。
六十年偉(wei)(wei)大跨越。在(zai)中(zhong)國(guo)共產黨(dang)的(de)堅強領導(dao)下，西(xi)藏(zang)社會實(shi)現(xian)了由(you)封建(jian)農奴制度向(xiang)社會主義制度的(de)歷史性飛躍，西(xi)藏(zang)發展實(shi)現(xian)了由(you)貧窮落后向(xiang)文明進步的(de)偉(wei)(wei)大跨越。隨著(zhu)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義進入新時代，在(zai)以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅強領導(dao)下，西(xi)藏(zang)各族(zu)人(ren)民正與(yu)全(quan)國(guo)人(ren)民一道，為實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民族(zu)偉(wei)(wei)大復興的(de)中(zhong)國(guo)夢闊步前進。
一、黑暗的封建農奴制度
歷(li)史(shi)上(shang)，西藏(zang)長期實行政教合一的封建農(nong)奴制。這一制度一直延續到(dao)1959年西藏(zang)民主改革前，上(shang)百(bai)萬(wan)農(nong)奴處于(yu)被剝(bo)削被壓迫的境地。
——三(san)大領主剝奪了(le)農奴的一(yi)切權(quan)利
舊西藏(zang)法(fa)律將人分為三等九級(ji)(ji)，明確規(gui)定(ding)人在法(fa)律上的不平等地(di)(di)(di)位，農奴的人權被(bei)領主階級(ji)(ji)所(suo)剝奪。地(di)(di)(di)方政(zheng)府完(wan)全被(bei)官家(jia)、貴(gui)族(zu)(zu)和寺廟上層僧侶（又(you)稱“三大領主”）所(suo)掌控(kong)，各級(ji)(ji)官員由(you)(you)上層僧侶和世(shi)俗貴(gui)族(zu)(zu)擔任(ren)。有(you)的大貴(gui)族(zu)(zu)官員的子弟一出(chu)生就(jiu)獲得四品官階，十(shi)七八歲就(jiu)可(ke)(ke)出(chu)任(ren)政(zheng)府重要職務。中小(xiao)貴(gui)族(zu)(zu)的子弟經(jing)俗官學校學習后，即可(ke)(ke)進(jin)入地(di)(di)(di)方政(zheng)府任(ren)職。僧官大部分由(you)(you)貴(gui)族(zu)(zu)出(chu)身的喇嘛擔任(ren)。廣大農奴處于社會最底層，毫(hao)無地(di)(di)(di)位可(ke)(ke)言。
——三大領主共同掌(zhang)握對(dui)農奴生殺(sha)予奪大權
三大(da)領主(zhu)以野蠻(man)、殘酷的(de)刑(xing)法維護封建農(nong)奴制度，他(ta)們可以在自己的(de)勢力范圍(wei)內設置司法機構(gou)和法庭，除官府所(suo)設監(jian)(jian)獄外，每(mei)一(yi)個較大(da)寺廟(miao)和貴族都(dou)設有監(jian)(jian)獄或(huo)私牢，可以自備(bei)刑(xing)具，私設公堂，懲罰農(nong)奴，進行判(pan)決(jue)、鞭撻(ta)、拷問，給農(nong)奴戴(dai)上鐐銬、枷鎖(suo)。大(da)量藏(zang)文檔案清晰記(ji)載著，割(ge)舌、割(ge)鼻、戴(dai)石帽、剁手足(zu)、剜眼、抽筋、剝皮、投水，甚至投入(ru)蝎子(zi)洞(dong)等幾十種酷刑(xing)。拉薩(sa)大(da)昭寺北面的(de)“朗孜廈(sha)”，曾(ceng)經是舊(jiu)西藏(zang)拉薩(sa)的(de)司法機構(gou)，被稱為“人(ren)間地獄”，常(chang)借實施酷刑(xing)和屠殺之機，為噶(ga)廈(sha)地方政(zheng)府和寺廟(miao)中的(de)上層人(ren)士(shi)提供(gong)“念(nian)心(xin)(xin)咒”用的(de)祭品，如人(ren)頭、人(ren)皮、人(ren)肉(rou)、人(ren)心(xin)(xin)、人(ren)腸等。
——三大領主(zhu)集中占有以土地、牧場(chang)為主(zhu)的生產資料(liao)
據1959年民主(zhu)改革前(qian)(qian)統計，在(zai)西藏約330萬(wan)(wan)克(ke)(ke)（西藏民主(zhu)改革前(qian)(qian)計量單位，1克(ke)(ke)約合(he)1畝(mu)）土(tu)地中，官家占(zhan)(zhan)有(you)(you)128.37萬(wan)(wan)克(ke)(ke)，寺院和上(shang)層僧侶占(zhan)(zhan)有(you)(you)121.44萬(wan)(wan)克(ke)(ke)，貴族占(zhan)(zhan)有(you)(you)79.2萬(wan)(wan)克(ke)(ke)，占(zhan)(zhan)有(you)(you)比例高(gao)達99.7%。邊(bian)遠地區有(you)(you)極少數的自耕農，占(zhan)(zhan)有(you)(you)約0.3%的耕地，大部分牧場也被牧主(zhu)所控制。當時(shi)廣(guang)大農奴流傳(chuan)著(zhu)這樣的歌謠：“即使雪(xue)山變成(cheng)(cheng)酥(su)油，也是(shi)(shi)被領主(zhu)占(zhan)(zhan)有(you)(you)；就是(shi)(shi)河水(shui)變成(cheng)(cheng)牛奶，我(wo)們也喝(he)不上(shang)一(yi)口。”
——三大領主對農奴的人身控制和(he)奴役極其殘暴
在領主(zhu)土(tu)地(di)(di)占有(you)(you)制基(ji)礎上建立起(qi)來的(de)(de)人身(shen)依附關(guan)系，受到政(zheng)教合一的(de)(de)封建農(nong)(nong)奴(nu)制度的(de)(de)強(qiang)力(li)保護。噶廈地(di)(di)方政(zheng)府規定(ding)(ding)，農(nong)(nong)奴(nu)只能(neng)固(gu)定(ding)(ding)在所屬領主(zhu)的(de)(de)莊(zhuang)園(yuan)內(nei)(nei)，不得(de)擅自(zi)離開，絕(jue)對禁止(zhi)逃(tao)(tao)亡(wang)(wang)。噶廈地(di)(di)方政(zheng)府和達賴(lai)喇嘛還(huan)多次發布不準(zhun)收留(liu)逃(tao)(tao)亡(wang)(wang)農(nong)(nong)奴(nu)的(de)(de)文告(gao)。三(san)大領主(zhu)依靠(kao)對土(tu)地(di)(di)的(de)(de)絕(jue)對占有(you)(you)，掌握著農(nong)(nong)奴(nu)的(de)(de)生(sheng)死婚(hun)嫁(jia)。領主(zhu)還(huan)把農(nong)(nong)奴(nu)當作私有(you)(you)財產，隨意用于賭(du)博(bo)、買(mai)賣(mai)、轉讓、贈送、抵債和交換。農(nong)(nong)奴(nu)如果逃(tao)(tao)亡(wang)(wang)，就會(hui)被處(chu)以斷足、鞭笞(chi)等懲罰。三(san)大領主(zhu)不僅對廣大農(nong)(nong)奴(nu)進行人身(shen)控制，還(huan)通過烏(wu)拉差(cha)役(yi)對其進行殘酷奴(nu)役(yi)，以和平解放(fang)前攝政(zheng)達扎的(de)(de)達隆(long)絳莊(zhuang)園(yuan)為例：莊(zhuang)園(yuan)共有(you)(you)土(tu)地(di)(di)1445克，所屬農(nong)(nong)奴(nu)全(quan)勞動(dong)(dong)力(li)和半勞動(dong)(dong)力(li)計81人，全(quan)年共支內(nei)(nei)差(cha)11826天(tian)(tian)，外差(cha)9440天(tian)(tian)，內(nei)(nei)外差(cha)共計21266天(tian)(tian)，每個(ge)勞動(dong)(dong)力(li)平均要支應262.5天(tian)(tian)的(de)(de)烏(wu)拉差(cha)役(yi)，約占全(quan)部勞動(dong)(dong)量的(de)(de)72%。
——三大領主對農奴進(jin)行野蠻(man)的苛(ke)捐(juan)雜稅盤剝
在舊(jiu)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)，三(san)(san)大(da)(da)領主(zhu)占(zhan)有(you)絕(jue)大(da)(da)部(bu)分生產資料，對廣大(da)(da)農(nong)奴(nu)(nu)采取非人的(de)壓榨(zha)和剝削(xue)。僅噶廈地(di)方(fang)政府征收的(de)差稅就達200多種。農(nong)奴(nu)(nu)為了活命(ming)，不得不頻繁舉(ju)債(zhai)(zhai)(zhai)，欠債(zhai)(zhai)(zhai)的(de)農(nong)奴(nu)(nu)占(zhan)農(nong)奴(nu)(nu)總數的(de)90%以上(shang)。農(nong)奴(nu)(nu)所負的(de)債(zhai)(zhai)(zhai)務有(you)新(xin)債(zhai)(zhai)(zhai)、子孫(sun)債(zhai)(zhai)(zhai)、連保債(zhai)(zhai)(zhai)、集(ji)體攤(tan)派債(zhai)(zhai)(zhai)等等，其中三(san)(san)分之一(yi)以上(shang)是祖(zu)祖(zu)輩輩欠下(xia)、永遠還不清(qing)的(de)子孫(sun)債(zhai)(zhai)(zhai)。當時流傳(chuan)一(yi)首民(min)謠：“爺(ye)(ye)爺(ye)(ye)的(de)爺(ye)(ye)爺(ye)(ye)欠下(xia)的(de)債(zhai)(zhai)(zhai)，爸爸的(de)爸爸沒有(you)還清(qing)，到了兒子的(de)兒子那(nei)輩，連利(li)(li)息的(de)利(li)(li)息也還不完。”根據1959年(nian)至1960年(nian)民(min)主(zhu)改(gai)革的(de)統計，西(xi)(xi)藏(zang)(zang)共廢除(chu)(chu)高利(li)(li)貸1690萬克糧(liang)（西(xi)(xi)藏(zang)(zang)民(min)主(zhu)改(gai)革前計量單位(wei)，1克約(yue)合14公斤），1400多萬品藏(zang)(zang)銀（西(xi)(xi)藏(zang)(zang)民(min)主(zhu)改(gai)革前計量單位(wei)，1品約(yue)合50兩藏(zang)(zang)銀）。如(ru)果與1958年(nian)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)全年(nian)的(de)糧(liang)食(shi)總產量1250萬克相比，民(min)主(zhu)改(gai)革所廢除(chu)(chu)的(de)高利(li)(li)貸已經超過了一(yi)年(nian)糧(liang)食(shi)的(de)總產量。
——三大(da)領(ling)主利用宗教(jiao)對社會進行嚴密(mi)的精神控(kong)制
三大(da)領(ling)主(zhu)(zhu)宣揚“極(ji)樂(le)世界”和(he)(he)“來(lai)世幸福”控(kong)制農(nong)奴的(de)(de)(de)精神思(si)想(xiang)，使(shi)其(qi)安于(yu)被(bei)奴役(yi)的(de)(de)(de)命運。1913年進藏(zang)的(de)(de)(de)日(ri)本(ben)人(ren)多田等觀在(zai)(zai)《入藏(zang)紀(ji)行(xing)》中寫道：“西(xi)(xi)藏(zang)人(ren)的(de)(de)(de)想(xiang)法(fa)完全是宗教性的(de)(de)(de)，他(ta)(ta)們認為(wei)自己罪(zui)孽深(shen)重(zhong)，認為(wei)達賴喇嘛為(wei)了挽救他(ta)(ta)們才課以重(zhong)稅。他(ta)(ta)們還認為(wei)今世如能減(jian)輕罪(zui)惡，來(lai)世就能幸福。”著名(ming)藏(zang)學(xue)家王(wang)森(sen)、王(wang)輔仁在(zai)(zai)《廢除西(xi)(xi)藏(zang)喇嘛寺廟的(de)(de)(de)封建特權和(he)(he)封建剝削》一(yi)文(wen)中揭露(lu)：“從1958年到(dao)(dao)1959年春，僅在(zai)(zai)拉薩西(xi)(xi)郊一(yi)個佛堂里(li)，為(wei)了念經放(fang)咒，就先后向一(yi)個管事頭人(ren)索要過(guo)整(zheng)人(ren)頭27個，人(ren)頭蓋骨6個，人(ren)腿(tui)骨4根(gen)，整(zheng)張人(ren)皮(pi)1張，人(ren)尸1具，人(ren)腸14捆(kun)，人(ren)肉8塊，人(ren)血9瓶。”對于(yu)舊(jiu)西(xi)(xi)藏(zang)的(de)(de)(de)這(zhe)種(zhong)社會狀(zhuang)態，1940年前來(lai)主(zhu)(zhu)持(chi)十四世達賴喇嘛坐床(chuang)的(de)(de)(de)國民(min)政府蒙藏(zang)委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)長吳忠信有深(shen)入的(de)(de)(de)觀察，他(ta)(ta)在(zai)(zai)《奉使(shi)辦理(li)藏(zang)事報告書》中寫道：“各級(ji)各等之人(ren)員(yuan)，對于(yu)本(ben)身所屬階級(ji)視為(wei)前生命定，行(xing)之若(ruo)素，即極(ji)下賤者，亦甘(gan)之若(ruo)飴。”三大(da)領(ling)主(zhu)(zhu)壟(long)斷了精神文(wen)化生活(huo)，凡與其(qi)利益或(huo)觀念相違背的(de)(de)(de)思(si)想(xiang)文(wen)化，均被(bei)視為(wei)異端邪說。近代著名(ming)藏(zang)族學(xue)者根(gen)敦群培揭露(lu)僧(seng)人(ren)的(de)(de)(de)腐敗與墮落(luo)，提倡(chang)藏(zang)傳佛教改革(ge)，為(wei)噶廈地方政府所不容，遭(zao)到(dao)(dao)囚禁和(he)(he)迫害(hai)。
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