新華社北(bei)京３月１１日電 題(ti)：完善“真空(kong)期”托管機制 調動多(duo)方(fang)共同發(fa)力(li)——多(duo)位代表熱議課(ke)后“３點半”現象
新華(hua)社記者 王建、鄔慧穎、孟含琪、李雙溪
下午３點３０分放學，不(bu)少(shao)家長(chang)沒時間(jian)接(jie)孩子，不(bu)得不(bu)送到各種托管(guan)班(ban)、培訓班(ban)……如(ru)何給(gei)學生(sheng)減負、給(gei)家長(chang)減壓、給(gei)教師增動力？代表們就(jiu)此話題展開(kai)討論。
時間不同步 請假接孩子
“３點半”現象讓不(bu)少家長(chang)頭(tou)疼。哈爾濱上(shang)班族李靜說(shuo)，孩(hai)子正在(zai)上(shang)三年(nian)級，下午３點３０分左右放學太早，請假接孩(hai)子，一次兩次還行，時間(jian)長(chang)了影響工作；不(bu)去接，就得(de)交(jiao)給托(tuo)管機構(gou)照看，而(er)托(tuo)管班費用不(bu)說(shuo)，質量還參差不(bu)齊(qi)。
緣何學生放(fang)學和家長(chang)(chang)下班時(shi)間(jian)(jian)不能同(tong)步(bu)(bu)？全(quan)國(guo)人大(da)代(dai)表(biao)、江西省(sheng)教育廳廳長(chang)(chang)葉仁蓀說，家長(chang)(chang)希望孩子(zi)放(fang)學時(shi)間(jian)(jian)與下班時(shi)間(jian)(jian)同(tong)步(bu)(bu)，方便接送，但是(shi)老師(shi)的工(gong)作是(shi)全(quan)天候的，如果放(fang)學時(shi)間(jian)(jian)與家長(chang)(chang)下班時(shi)間(jian)(jian)同(tong)步(bu)(bu)，則老師(shi)的工(gong)作時(shi)間(jian)(jian)將(jiang)遠超正常工(gong)作時(shi)間(jian)(jian)。
同時，相關(guan)部門規定，小學生在校學習時間一天不能超過６小時。如果(guo)早上７點３０分開始上課，除(chu)去午(wu)休時間，到下午(wu)３點３０分就應該放學。
“實際上，下午３點(dian)３０分放學以(yi)后，老師還要打掃衛生、批改作(zuo)業，這也超(chao)過了他(ta)們應該工作(zuo)的時間(jian)。”葉仁(ren)蓀代表說。
社區志愿服務 學校免費托管
針對“３點半”現象(xiang)，黑龍江省(sheng)哈爾濱市花(hua)園(yuan)小學(xue)校長曹永鳴(ming)代表說(shuo)，花(hua)園(yuan)小學(xue)采取(qu)措施，由班主任(ren)、科任(ren)教(jiao)師(shi)等負責，舉辦免費的(de)興(xing)趣班，實(shi)行校內托管，家(jia)(jia)(jia)長在(zai)自愿的(de)前(qian)提下選(xuan)(xuan)擇。目前(qian)，已有將近一半的(de)家(jia)(jia)(jia)長選(xuan)(xuan)擇這(zhe)項服務，一定(ding)程(cheng)度上緩解了部(bu)分(fen)家(jia)(jia)(jia)長的(de)“３點半”煩惱。此外，今年(nian)黑龍江中小學(xue)生到校時間由早上７點３０分(fen)，推遲到早上８點。
下午５點(dian)多，在江西省(sheng)鷹潭市月(yue)湖區(qu)蓮花(hua)社(she)(she)區(qu)的(de)“３點(dian)半”教(jiao)室里坐著(zhu)一群孩子(zi)，有(you)的(de)在社(she)(she)區(qu)志愿者的(de)指(zhi)導下制作小(xiao)紙工，有(you)的(de)和小(xiao)伙伴(ban)一起做(zuo)作業，有(you)的(de)靜靜地看圖書……
鷹潭市月湖區蓮花社(she)區黨支部書記詹麗(li)英(ying)說，社(she)區每(mei)天都會安排干部和社(she)區志愿者，或(huo)聘(pin)請社(she)區老黨員、老教師擔(dan)任輔(fu)導員來(lai)“３點半”教室(shi)，督促孩子們(men)(men)看書，或(huo)者指導孩子們(men)(men)做(zuo)作業。
記者了(le)解到(dao)，鷹潭市月湖區(qu)全區(qu)３６個社(she)區(qu)建(jian)立了(le)“３點半”教(jiao)室，內容不斷豐富，如書畫培訓(xun)、節日(ri)文化、趣味運動、健康游戲等(deng)。
去年９月起，長春市在秋(qiu)季學期正式啟(qi)動“蓓(bei)蕾(lei)計劃”，對全(quan)市小學生提供免費(fei)(fei)托管服務，解決(jue)“３點半”難題。所(suo)有費(fei)(fei)用(yong)由(you)市、區(qu)兩級財政部門籌措，納入年度(du)財政預算。
健全托管機制 多方共同發力
為破解“３點(dian)半”現象，多地(di)嘗試一(yi)些探索并初顯成效。但是代表們表示，目前學校(xiao)托(tuo)管機制(zhi)尚不健全(quan)、教師積極性不高(gao)等問題仍存在，亟待多方(fang)共(gong)同發力。
曹永鳴代表表示(shi)，放(fang)學(xue)(xue)后學(xue)(xue)校(xiao)組(zu)織體(ti)育活動興趣班，但面臨(lin)著室內(nei)外(wai)運動場館等設施不能滿足需求的矛盾(dun)，還有學(xue)(xue)生意外(wai)保險沒有全覆蓋的問題。她建議(yi)，出臺措施，充分(fen)利(li)用社會資源，通過(guo)和學(xue)(xue)校(xiao)密(mi)切合作，共同開(kai)展課后活動。
葉仁(ren)蓀代表說，“３點半(ban)”現象跟過去(qu)相比，已經(jing)有了較大(da)改善，但調動各方(fang)積極(ji)性的機制還沒有完全(quan)建成。
“因為都是(shi)靠(kao)志愿者、靠(kao)組(zu)織、靠(kao)老師(shi)自覺(jue)性來做，這項工作缺乏(fa)可持續、常態化(hua)機制。”全國人大代(dai)表、民革(ge)吉林省委員會(hui)副主委郭乃碩說，下一步可以像長春市那(nei)樣拿出一部分資金，補貼給(gei)教師(shi)，這樣就可以安(an)排有專長的老師(shi)，開展校(xiao)內托管，調(diao)動老師(shi)的積極性。同時，對志愿服務給(gei)予(yu)一定的獎勵補償，讓(rang)志愿工作常態化(hua)。
全國人(ren)大(da)代表、吉林大(da)學地質調(diao)查(cha)研究院院長孫豐月建議，聚集學校、社會、家庭三方力量(liang)，著眼于健康成長，全面發(fa)展(zhan)和個性培養(yang)，給孩子們以品德、文藝、科學、勞動等多方面的熏陶。
